Рішення № 68996830, 14.09.2017, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.09.2017 р.Справа № 917/1044/17

За позовом Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, в особі Полтавського міського центру зайнятості, вул. Небесної Сотні, 91, м. Полтава, Полтавська обл., 36022

до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, вул. Пушкіна, 83, м. Полтава, 36014

про стягнення 7 122,45 грн.

Суддя Семчук О.С.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 04 від 10.01.2017р.);

від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність № 10/115/26-2016 від 18.11.2016р.).

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, в особі Полтавського міського центру зайнятості (далі - позивач/ центр зайнятості) звернувся до господарського суду Полтавської області з позовом до Головного управління Національної поліції в Полтавській області (далі - відповідач/ управління поліції) про стягнення 7 122,45 грн. відшкодування допомоги по безробіттю.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 03.07.2017р. порушено провадження у справі, розгляд якої призначено на 13.07.2017р.

В судовому засіданні 13.07.2017р. була оголошена перерва до 18.07.2017р.

18.07.2017р. в судовому засіданні оголошена перерва до 31.07.2017р.

Для надання можливості позивачу надати додаткові докази по справі суд в судовому засіданні 31.07.2017р. оголосив перерву до 29.08.2017р.

Ухвалою від 29.08.2017р. суд за клопотанням відповідача продовжив строк вирішення спору на 15 днів та відклав розгляд справи на 14.09.2017р.

Відповідач у відзиві позов заперечує, посилаючись на те, що кошти, сплачені як допомога по безробіттю мають бути стягнені з ОСОБА_3, оскільки управлінням поліції вже понесено матеріальну відповідальність у зв'язку із поновленням ОСОБА_3 на роботі.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні наполягає на відмові у позові з підстав, викладених у відзиві.

В судовому засіданні 14.09.2017р. суд оголосив вступну та резолютивну частини рішення на підставі ст. 85 ГПК України та повідомив дату виготовлення повного тексту рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

16.09.2016р. гр. ОСОБА_3 (далі - гр. ОСОБА_3П.) звернувся до Полтавського міського центру зайнятості із заявою з проханням зареєструвати його як безробітного відповідно до Закону України "Про зайнятість населення" та призначити виплату по безробіттю.

На підставі вказаної заяви гр. ОСОБА_3 було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю (накази № НТ160922 від 22.09.2016р. та № НТ160923 від 23.09.2016р).

24.11.2016р. було припинено реєстрацію гр. ОСОБА_3. як безробітного у зв'язку з поновленням на роботі за рішенням суду (наказ № НТ161124 від 24.11.2016р.).

Так, постановою Полтавського окружного адміністративного суду по справі № 816/1590/16 від 18.10.2016р., гр. ОСОБА_3 було поновлено на посаді оперуповноваженого Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області з 03.09.2016р.

Наказом відповідача за № 375о/с від 11.11.2016р. гр. ОСОБА_3. поновлено на посаді оперуповноваженого Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області.

Згідно розрахунку позивача у період перебування (реєстрації) на обліку в центрі зайнятості з 16.09.2016р. по 24.11.2016р. гр. ОСОБА_3 отримав допомогу по безробіттю в сумі 7122,45 грн., нарахування були проведені по 14.11.2016р. (додаток 4 до персональної картки).

24.11.2016р. Полтавським міським центром зайнятості відповідно до п. 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 18.10.2016р. по справі № 816/1590/16 та на підставі наказу Головного управління Національної поліції в Полтавській області від 11.11.2016р. № 375 о/с прийнято наказ № 207 щодо відшкодування коштів Головним Управлінням Національної поліції в Полтавській області, виплачених як допомога по безробіттю гр. ОСОБА_3 розмірі 7122,45грн.

Копія вказаного наказу була направлена позивачем відповідачу листом з вимогою про відшкодування коштів, що підлягають поверненню протягом 15 календарних днів від дня отримання даного листа.

Відповідач цей лист отримав (повідомлення про вручення поштового відправлення в матеріалах справи) та не відреагував.

В матеріалах справи відсутні докази відшкодування відповідачем допомоги по безробіттю.

При винесенні рішення суд входив з наступного:

Права, обов'язки та відповідальність у сфері страхування на випадок безробіття визначено розділом VII Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі - Закон).

Згідно ч. 1 ст. 34 вищевказаного Закону Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України крім іншого має право стягувати з роботодавця суму страхових коштів та вартість соціальних послуг, наданих безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

Судом встановлено, що постановою Полтавського окружного адміністративного суду по справі № 816/1590/16 від 18.10.2016р., гр. ОСОБА_3 було поновлено на посаді оперуповноваженого Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області з 03.09.2016р. Постанову в частині поновлення на посаді та стягнення середньомісячного грошового забезпечення за час вимушеного прогулу з розрахунку за один місяць допущено до негайного виконання.

Проте, всупереч вищевказаному, судове рішення не було виконано відповідачем негайно, а гр. ОСОБА_3 поновлено на посаді старшого інспектора Гадяцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області 11.11.2016р. шляхом видання наказу № 375 о/с.

Відповідно до ч. 4 ст. 35 Закону із роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

Таким чином, обов'язок з відшкодування виплаченої допомоги по безробіттю у разі поновлення безробітного на посаді на підставі рішення суду покладається на роботодавця.

У даному випадку, роботодавцем звільненого та поновленого на підставі судового рішення гр. ОСОБА_3П є відповідач, а тому, останній зобов'язаний відшкодувати виплачену позивачем вказаній особі суму допомоги у зв'язку з безробіттям.

Твердження відповідача стосовно подвійної відповідальності та необхідності стягнення позивачем коштів саме з гр. ОСОБА_3 судом не приймаються.

Головне управління Національної поліції в Полтавській області поновило працівника й сплатило йому заробітну плату за час вимушеного прогулу, а не компенсувало центру зайнятості допомогу по безробіттю, яку отримував працівник від позивача.

У даному випадку це не є подвійною відповідальністю.

Заявлена до стягнення сума була сплачена позивачем як допомога по безробіттю у зв'язку з наданням гр. ОСОБА_3. статусу безробітного.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Згідно зі ст. 49 ГПК України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в дохід бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Позивач звільнений від сплати судового збору згідно п. 18 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", в зв'язку з цим, судовий збір стягується з відповідача в дохід бюджету.

Керуючись статтями 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Головного управління Національної поліції в Полтавській області (вул. Пушкіна, 83, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 40108630) на користь Полтавського міського центру зайнятості (вул. Небесної Сотні, 91, м. Полтава, Полтавська обл., 36022, код ЄДРПОУ 22534038) 7122 грн. 45 коп. відшкодування допомоги по безробіттю.

3. Стягнути з Головного управління Національної поліції в Полтавській області (вул. Пушкіна, 83, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 40108630) в дохід Державного бюджету (Отримувач коштів: ГУК у м. Києві (м. Київ) 22030106; код отримувача за ЄДРПОУ 37993783; банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; код банку отримувача 820019; рахунок отримувача 31215256700001; код класифікації доходів бюджету: 22030106) 1600 грн. 00 коп. судового збору.

4. Після набрання рішенням законної сили видати накази.

Повне рішення складено: 19.09.2017р.

Суддя О.С. Семчук