Постанова № 6899079, 18.11.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2009 р.                                                                       справа № 2а-16535/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Потапенко О.М.

за участю представника позивача                                                             Александрової І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської Дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Комунального підприємства «Жилищник-8» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 44339,63 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області звернулося до суду з позовом до Комунального підприємства «Жилищник-8» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 44339,63 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що у порушення вимог Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” відповідач своєчасно не сплачує страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в результаті чого має прострочену заборгованість зі сплати цих внесків у розмірі 44339,63 грн. Просили стягнути з відповідача на їх користь заборгованість по страховим внескам у вказаному розмірі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності представник відповідача не надавав. З урахуванням вказаних обставин, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Комунального підприємства «Жилищник-8» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що у відповідності до п. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідач – Комунальне підприємство Жилищник-8» є юридичною особою, зареєстрованою виконавчим комітетом Макіївської міської ради та внесеною до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 11,12).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем самостійно були нараховані суми страхових внесків за червень-липень 2009 року, що склало 44339,63 грн. (а.с.7-10). Однак у встановлений законом строк зазначені суми страхових внесків сплачені не були.

03.08.2009 року та 03.09.2009 року позивачем були винесені вимоги про сплату недоїмки по страховим внескам, які були отримані підприємством 03.08.3009 року та 04.09.2009 року відповідно (а.с.5,6). Вказані вимоги на загальну суму 44339,63 грн. є непогашеними.

Правовідносини, що в даному випадку склалися між сторонами, регулюються Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону виключно цим законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Невиконання цього обов’язку платниками страхових внесків проводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України, і як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України.

Згідно з ч. 4 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду.

          Частиною 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

          Таким чином, оскільки відповідач не сплатив заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.06.2009 року по 01.09.2009 року, що склала 44339,63 грн., суд приходить до висновку про необхідність стягнути з відповідача зазначену суму заборгованості на користь Управління Пенсійного Фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2 - 11, 17-20, 69-72, 159 – 163, 167, 185, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Задовольнити позов Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Комунального підприємства «Жилищник-8» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 44339,63 грн.

          Стягнути з Комунального підприємства «Жилищник-8» (адреса: 86154, Донецька область м. Макіївка, вул. Целінна, 1, р/р 260005534 у ДОД ВАТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 335076, код ЄДРПОУ 32084804) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області (86126, м. Макіївка, Донецька область, вул. Молодогвардійська, 83, р/р 256053012035 у Донецькому обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, код ЄДРПОУ 22035513) заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 44339,63 (сорок чотири тисячі триста тридцять дев'ять ) грн. 63 коп.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 18 листопада 2009 року.

Повний текст постанови складений 23 листопада 2009 року

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Головіна К.І.