Ухвала суду № 68978015, 18.09.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

18 вересня 2017 року Справа № 808/2717/17 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою ОСОБА_1 до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування податкового повідомлення-рішення, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

14.09.2017 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить: скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області №6-17 від 30.06.2015 для подальшого повернення коштів позивачу.

Крім того, позивач просить поновити їй строк для звернення до суду із цим позовом.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

За приписами ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Пунктом 56.18 статті 56 Податкового кодексу України визначено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

Статтею 102 Податкового кодексу України визначений строк давності - 1095 днів.

З моменту прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення до дати звернення позивача до суду із цим позовом минуло 807 днів. Отже, позивач звернувся до суду в межах строку, визначеного ст. 102 ПК України, тобто ним не пропущений строк звернення до суду із цим позовом, а тому у суду відсутні підстави для поновлення позивачу такого строку.

Відтак, суддею встановлено, що позивачем було дотримано передбачений ст. 99 КАС України строк звернення до адміністративного суду.

Таким чином, підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; у позивача - оригінали документів доданих до позову, обґрунтування причин заявлення позовних вимог до відповідача, а не до особи, яка прийняла оскаржуване податкове повідомлення-рішення; у відповідача - документи та матеріали, якими керувалось ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області під час прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення та документи, що підтверджують правонаступництво відповідача щодо ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області (за наявності); довіреності на представників.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі, закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 121, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 808/2717/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування податкового повідомлення-рішення.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 04 жовтня 2017 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 12 об 11:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Бойченко Юлією Петрівною.

3. Запропонувати сторонам надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; позивачу - оригінали документів доданих до позову, обґрунтування причин заявлення позовних вимог до відповідача, а не до особи, яка прийняла оскаржуване податкове повідомлення-рішення; відповідачу - документи та матеріали, якими керувалось ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області під час прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення та документи, що підтверджують правонаступництво відповідача щодо ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області (за наявності); належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду.

4. Зобов'язати відповідача, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 03.10.2017 заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача, в разі заперечення проти позову, надати суду до 03.10.2017 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при вчиненні дій та/або прийнятті рішень, з приводу яких подано позов.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов'язки. Відповідачу також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Ю.П. Бойченко