Ухвала суду № 68953030, 18.09.2017, Рубіжанський міський суд Луганської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.09.2017 425/1511/17

1-кс/425/1365/17

Слідчий суддя Рубіжанського міського суду М'якінченко Н.В.,

за участю секретаря судового засідання Степанцової О.О.

прокурора військової прокуратури Калашникова Є.В.

старшого слідчого військової прокуратури Здибеля О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого військової прокуратури Луганського гарнізону Здибеля О.С., погоджене з прокурором військової прокуратури Луганського гарнізону Калашниковим Є.В. про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

18.09.2017 року до Рубіжанського міського суду Луганської області старшим слідчим військової прокуратури Здибелем О.С. за погодженням з прокурором військової прокуратури Луганського гарнізону Калашниковим Є.В. було внесено клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

З клопотання вбачається, військовою прокуратурою Луганського гарнізону проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017130610000221 від 10 травня 2017 року, за підозрою виконувача обов'язків начальника Головного управління Держгеокадастру в Луганській області ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу №436-то від 3 квітня 2017 року на заступника начальника Головного управління Держгеокадастру в Луганській області ОСОБА_3 покладено виконання обов'язків начальника вказаного управління.

Відповідно до статей 3, 8, 19, 29, 68 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю ; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність.

В Україні визнається і діє принцип верховенства права, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктами на яких поширюється дія Закону є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Статтею 65 зазначеного закону передбачено, що за вчинення корупційних правопорушень особи зазначені в ч. 1 ст. 3 цього Закону притягаються до кримінальної відповідальності.

Начальник Головного управління Держгеокадастру в Луганській області відповідно до покладених на нього обов'язків поміж іншого здійснює керівництво Головним управлінням, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, підписує накази Головного управління.

У зв'язку з цим, ОСОБА_3 наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями і згідно з пунктом 1 примітки до ст. 364 КК України є службовою особою.

Враховуючи викладене, ОСОБА_3 обіймаючи посаду виконувача обов'язків начальника Головного управління Держгеокадастру в Луганській області, є представником влади та наділений владними повноваженнями, виконує функції які на нього покладені, має право висувати вимоги і приймати рішення обов'язкові до виконання фізичними та юридичними особами, будучи керівником органу державної влади відповідно до примітки 2 до ст.. 368 КК України, є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Поряд з цим, виконуючий обов'язки начальника Головного управління Держгеокадастру в Луганській області ОСОБА_3 в порушення вище вказаних нормативно-правових актів, з метою особистого незаконного збагачення, наприкінці березня 2017 року вирішив стати на злочинний шлях, вчинивши корупційний злочин за наступних обставин.

Так, 27.03.2017 ОСОБА_4 звернувся з відповідними документами про виділення земельних ділянок в Луганській області загальною площею 228 га для ведення сільськогосподарської діяльності, до виконуючого обов'язки начальника Головного управління Держгеокадастру в Луганській області ОСОБА_3 Останній діючи умисно, з корисливих мотивів, повідомив ОСОБА_4 про можливість вирішення даного питання, а саме видачу ним наказів на розробку проектно-технічної документації щодо відведення земельних ділянок у власність, виключно за умови передачі на його користь, ОСОБА_3 неправомірної вигоди.

ОСОБА_3, будучи обізнаним про діяльність правоохоронних органів по боротьбі з корупцією та присічення протиправної діяльності по отриманню неправомірної вигоди посадовими особами державної влади, з метою конспірації власної протиправної діяльності та з метою уникнення можливої відповідальності за вчинюване ним протиправне діяння, вирішив залучити до схеми отримання ним неправомірної вигоди, раніше знайомих йому мешканців м. Харкова ОСОБА_5 та ОСОБА_6

У зв'язку з викладеним, при черговій зустрічі з ОСОБА_4, ОСОБА_3 направив ОСОБА_4 до ОСОБА_5 та ОСОБА_6, зазначивши, що суму неправомірної вигоди для нього, ОСОБА_3, ОСОБА_4 повинен передати саме через вказаним осіб, та розмір неправомірної вигоди та площу земельних ділянок ОСОБА_4 повинен обговорювати з ОСОБА_5 та ОСОБА_6

Так, згідно злочинного плану ОСОБА_3, останній використовуючи надану йому владу та службове становище, будучи виконуючим обов'язки начальника Головного управління Держгеокадастру в Луганській області, тобто маючи реальну можливість особисто видавати накази на розробку проектно-технічної документації щодо відведення земельних ділянок у власність в межах Луганської області, у разі передачі неправомірної вигоди йому, ОСОБА_3, через ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ОСОБА_4, мав на меті вживати заходів щодо видачі таких наказів.

Під час неодноразових зустрічей ОСОБА_3 з ОСОБА_4, ОСОБА_3 наполягав на раніше висунутих вимога щодо необхідності передачі неправомірної вигоди йому, ОСОБА_3, через ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та вказував суму неправомірної вигоди в розмірі 500 000 (п'ятисот тисяч) гривень. Також ОСОБА_3 наполягав на тому, що вказані кошти потрібно передати саме ОСОБА_5 та ОСОБА_6

21.06.2017 о 21 год. 08 хв. на в приміщенні автозаправочної станції «Паралель», що розташована за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Богдана Ліщини, 37Ж, ОСОБА_5 отримав від ОСОБА_4 неправомірну вигоду у розмірі 500 000 (п'ятисот тисяч) гривень, для подальшої передачі їх ОСОБА_3

Надалі 21.06.2017 о 21 год. 08 хв. на в приміщенні автозаправочної станції «Паралель», що розташована за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Богдана Ліщини, 37Ж ОСОБА_5 затримано в порядку ст. 208 КПК України. В ході затримання виявлено та вилучено неправомірну вигоду у сумі 500 000 (п'ятисот тисяч) гривень.

Відповідно до примітки 1 ст. 368 КК України неправомірною вигодою у великому розмірі вважається вигода, що у двісті і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, тому неправомірна вигода у розмірі 500 000 (п'ятисот тисяч) гривень яку отримав через ОСОБА_5 ОСОБА_3, є неправомірною вигодою у великому розмірі.

21.06.2017 о 21 год. 20 хв. на прилеглій території до торгової бази «АТЛАНТ», що розташована за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Богдана Ліщини, 37П, в порядку ст. 208 КПК України був затриманий ОСОБА_6

22 червня 2017 року в ході обшуку службового кабінету виконувача обов'язки начальника Головного управління Держгеокадастру в Луганській області ОСОБА_3 виявлено та вилучено в оригіналах 28 заяв громадян щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення сільського господарства. При цьому, в ході огляду вищевказаних заяв встановлено наявність відміток про їх реєстрації у Головному управлінні Держгеокадастру в Луганській області, а також резолюції підозрюваного ОСОБА_3

На даному етапі слідства встановлено, що ОСОБА_4 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Луганській області із заявами передачу у власність 228га, тобто із 114-ма заявами щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення сільського господарства.

Таким чином, на даний період часу в органу досудового розслідування відсутні оригінали решти 86 заяв, які знаходяться у Головному управління Держгеокадастру в Луганській області, за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр-кт Центральний, 17, корп. 2. У зв'язку із тим, що доступ до вищевказаних заяв мають працівники Головного управління Держгеокадастру в Луганській області, які працювали під керівництвом підозрюваного ОСОБА_3, існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаних заяв, або внесення до них завідомо неправдивих відомостей.

Окрім цього, істотне значення для кримінального провадження мають книги реєстрації вхідної кореспонденції Головного управління Держгеокадастру в Луганській області, які можуть містити відомості про реєстрацію поданих ОСОБА_4 заяв. Більше того, у вказаних книгах (журналах) можуть міститися відомості про реєстрацію заяв громадян із якими звертався ОСОБА_4 на початку 2017 року, у розгляді та задоволенні яких було відмовлено з формальних підстав.

Разом з цим, відомості про реєстрацію вищевказаних заяв можуть міститися в електронних базах даних, доступ до яких здійснюється через персональний комп'ютер службової особи Головного управління Держгеокадастру в Луганській області, на яку покладається обов'язок реєстрації кореспонденції.

Враховуючи, що оригінали 86 заяв громадян про відведення у власність земельних ділянок для ведення сільського господарства (172га), поданих ОСОБА_4, а також відомості про реєстрацію вищевказаних заяв у Головному управлінні Держгеокадасту в Луганській області мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, добути які іншим способом, окрім як шляхом отримання тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні Головного управління Держгеокадастру в Луганській області за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр-кт Центральний, 17, корп. 2, не можливо, у зв'язку з чим просить надати дозвіл до документів.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Прокурор підтримав клопотання слідчого, просив задовольнити в повному обсязі з підстав, викладених у ньому.

Судове засідання проведено у відповідності до ч.2 ст. 163 КПК України, оскільки сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, довела наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до вимог статті ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Судом встановлено, що кримінальне провадження за № 42017130610000221 від 10.05.2017 року внесено до єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

Заслухавши пояснення слідчого, розглянувши матеріали додані до клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів та їх вилучення має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, п.7 162, ч.2 ст. 163,164, 166 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Надати дозвіл старшому слідчому військової прокуратури Луганського гарнізону старшому лейтенанту юстиції Здибелю Олександру Станіславовичу, із можливістю передоручення оперативним підрозділам, на тимчасовий доступ до речей та документів, зокрема до оригіналів 86 заяв громадян про відведення у власність земельних ділянок, поданих ОСОБА_4 (згідно списку, що додається), книги (журналу) реєстрації вхідної/вихідної кореспонденції за період з березня 2017 року по червень 2017 року включно, а також персонального комп'ютера службової особи Головного управління Держгеокадастру в Луганській області, на яку відповідно до розподілу обов'язків покладено функцію реєстрації вхідної/вихідної кореспонденції, шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, які знаходяться у володінні Головного управління Держгеокадастру в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр-кт Центральний, 17, корп. 2.

Ухвала діє на протязі одного місяця з дня постановлення ухвали.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Н.В. М'якінченко