Постанова № 68944948, 18.09.2017, Луганський окружний адміністративний суд

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 вересня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/661/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Луганській області до Районного комунального підприємства «Старобільськвода» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Луганській області звернулась до суду з позовом до Районного комунального підприємства «Старобільськвода» про стягнення податкового боргу з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 187 887,05 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач, станом на 30.08.2016 має податкову заборгованість з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, яка складається з сум, визначених відповідачем в податкових декларація з екологічного податку, які подавалися протягом 2016 року.

Представник позивача надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник відповідача через канцелярію суду надав клопотання про визнання суми боргу та просив позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Враховуючи подані представниками сторін заяви та відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, суд дійшов висновку про можливість розгляну справи у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

Районне комунальне підприємство «Старобільсьвода» (код ЄДРПОУ 39816143, 92740, Луганська область, Старобільський р-н, с. Чмирівка, вул. Повітрянофлотська, буд. 52) зареєстровано у якості юридичної особи 03.06.2015 та перебуває на обліку, як платник податків у Старобільській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Луганській області з 03.06.2015 року.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обовязки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обовязки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16 ПК України, - платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.3 ст. 57 ПК України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Статтею 49 ПК України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пунктом 38.1. ст. 38. ПК України встановлено, що виконанням податкового обовязку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобовязань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пп.251.1.1 п.251.1 ст.251 ПК України рентна плата складається, зокрема, з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин.

Відповідно до пп.252.1.1 п.252.1 ст.252 ПК України платниками рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин є субєкти господарювання, у тому числі громадяни України, іноземці та особи без громадянства, зареєстровані відповідно до закону як підприємці, які набули права користування обєктом (ділянкою) надр на підставі отриманих спеціальних дозволів на користування надрами (далі - спеціальний дозвіл) в межах конкретних ділянок надр з метою провадження господарської діяльності з видобування корисних копалин, у тому числі під час геологічного вивчення (або геологічного вивчення з подальшою дослідно-промисловою розробкою) в межах зазначених у таких спеціальних дозволах обєктах (ділянках) надр.

Пунктом 11 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання вважаються податковим боргом.

Відповідно до п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Матеріалами справи підтверджено, що за Районним комунальним підприємством «Старобільсквода» обліковується податковий борг з земельного податку, що підтверджується інтегрованою карткою відповідача.

Заборгованість з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 187 887,05 грн утворилась внаслідок несплати сум зобовязань самостійно визначених відповідачем у податкових розрахунках:

- за 3 квартал 2016 рік у сумі 47258,73 грн. (а.с.14-15), за 4 квартал 2016 року у сумі 57008,34 грн. (а.с.16-17), поданих до Старобільської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області;

- за 1 квартал 2016 року у сумі 7160,80 грн. (а.с.21-22), за 2 квартал 2016 року у сумі 11333,08 грн. (а.с.23-24), за 3 квартал 2016 року у сумі 11692,80 грн. (а.с.25-26), за 4 квартал 2016 року сумі 13867,46 грн. (а.с.27-28), поданих до Марківського відділення Старобільської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області;

- за 1 квартал 2016 року у сумі 7446,48 грн. (а.с.32-33), за 2 квартал 2016 року у сумі 11839,63 грн. (а.с.34-35), за 3 квартал 2016 року у сумі 9225,48 грн. (а.с.36-37), за 4 квартал 2016 року сумі 11137,95 грн. (а.с.38-39), поданих до Новопсковського відділення Старобільської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області.

Під час розгляду справи судом було запитано у представника відповідача спеціальні дозволи на користування надрами. Однак на вимогу суду відповідні документи не були надані.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав стягнення податкової заборгованості з плати земельного податку без належного оформлення права користування, суд враховує наступне.

Відповідно до пп.252.1.4 п.252.1 ст.252 ПК України платниками рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин є землевласники та землекористувачі, крім субєктів підприємництва, які відповідно до законодавства відносяться до фермерських господарств, що провадять господарську діяльність з видобування підземних вод на підставі дозволів на спеціальне водокористування.

Тобто, підставою для нарахування рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин є саме користування земельною ділянкою з метою видобування корисних копалин. При цьому отримання спеціального дозволу на водокористування повинно бути оформлено відповідно но норм чинного законодавства (ст.21 Кодексу про надра).

Порушення законодавства про надра тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову і кримінальну відповідальність згідно з законодавством України (ст.61 Кодексу про надра)

З метою погашення податкового боргу позивачем було вручено відповідачу податкову вимогу за № 41-17 від 10.05.2016 особисто бухгалтеру підприємства 10.05.2016 (а.с.40).

Станом на день розгляду справи за відповідачем обліковується податковий борг з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 187 887,05 грн., що підтверджується обліковими картками платника податку.

Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобовязань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобовязань, не призвели до їх погашення.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення.

Представник відповідача визнав адміністративний позов, подавши до суду письмову заяву.

Відповідно до ч.1 ст.136 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу (ч.4 ст.136 КАС України).

Відповідно до ч.3 ст.112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Відповідно до ч.4 ст.112 КАС України суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Оскільки матеріалами справи підтверджено наявність податкового боргу з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 187 887,05 грн., суд приймає визнання позову відповідачем.

Отже, виходячи зі змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача про наявність підстав для стягнення з відповідача коштів у розмірі 187 887,05 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 17, 86, 94, 158-163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Луганській області до Районного комунального підприємства «Старобільськвода» про стягнення податкового боргу задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Районного комунального підприємства «Старобільськвода» (код ЄДРПОУ 39816143, 92740, Луганська область, Старобільський р-н, с. Чмирівка, вул. Повітрянофлотська, буд. 52) податкову заборгованість з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 187 887,05 грн. (сто вісімдесят сім тисяч вісімсот вісімдесят сім грн. 05 коп.) з розрахункових рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України (проголошення вступної та резолютивної частин постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_1