Ухвала суду № 68936145, 18.09.2017, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Провадження № 1-кс/711/2788/17

Справа № 711/7612/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2017 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м.Черкаси КолодаЛ.Д.

при секретарі Василенко О.Г.

за участюпрокурора Греков А.І.

слідчого Братко Ю.В.

підозрюваного ОСОБА_1

розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2, погоджене заступником начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3, за матеріалами кримінального провадження № 12017250000000030 від 30.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України

про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, українця, раніше не судимого, працюючого начальником Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, -

В с т а н о в и л а:

14.09.2017 року старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 звернулася до суду з клопотанням про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

В клопотанні зазначає, що СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12017250000000030 від 30.01.2017 за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_1, працюючи згідно з наказом №1841/к від 01.06.2016 Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (надалі ГТУЮ) на посаді начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Черкаській області, якому присвоєно 6 ранг державного службовця в межах категорії «Б», і у відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про державну виконавчу службу України» постійно здійснював функції представника влади.

У відповідності до п. 8 Положення про Шполянський районний відділ виконавчої служби ГТУЮ у Черкаській області (далі Відділ) ОСОБА_1 очолював Відділ, здійснював керівництво його діяльністю, організовував роботу Відділу, забезпечував виконання Відділом Конституції України та законів України, указів Президента України, постанов Верховної ОСОБА_4 України, актів Кабінету Міністрів України, наказів та доручень Міністерства юстиції України, наказів та доручень ГТУЮ у Черкаській області, виконував рішення та здійснював інші дії відповідно до Закону України «Про виконавче провадження». В силу покладених на нього організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обовязків ОСОБА_1 є службовою особою.

Так він, діючи умисно та використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, в інтересах ОСОБА_5 «Шполатехагро», з метою одержання неправомірної вигоди для вказаної юридичної особи у вигляді незаконного зняття арешту з ліквідного майна ОСОБА_5 «Шполатехагро», заподіяв тяжких наслідків стягувачу у виконавчому провадженні ТОВ «Роско Трейд» за наступних обставин.

ОСОБА_1 01.04.2016, перебуваючи на своєму робочому місці, яке знаходиться за адресою: Черкаська область, м. Шпола, вулиця Соборна, 36, на підставі наказу №904/10644/15 від 23.03.2015, виданого Господарським судом в Дніпропетровській області про стягнення з ОСОБА_5 «Шполатехагро» (ЄДРПОУ 32715534) на користь ТОВ «Роско Трейд» (ЄДРПОУ 36673556) грошових коштів у сумі 1946010, 86 грн., виніс постанову про відкриття виконавчого провадження за № 50990378 та цього ж дня наклав арешт на все майно боржника ОСОБА_5 «Шполатехагро». У подальшому, 11.05.2016 ОСОБА_1, перебуваючи на своєму робочому місці, діючи умисно, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди для ОСОБА_5 «Шполатехагро», виніс постанову про зняття арешту з майна боржника, а саме з 32 одиниць транспорту та 27 одиниць сільгосптехніки, які, у відповідності до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» (чинного станом на час прийняття рішення) зобовязаний був реалізувати у відповідності до вимог Закону та наклав арешт на неліквідне майно боржника, а саме: нежитлову будівлю, що знаходиться за адресою: Черкаська область, м. Шпола, вул. Комінтерна, 2, будівлі гуртожитку за адресою: Черкаська область, м. Шпола, вул. Комінтерна, 13, квартири №№1-5 в будинку за адресою: Черкаська область, м. Шпола, вулиця Лебединська, 140а та насіння соняшника «Імерія», 2013 року врожаю в кількості 3000 мішків, завідомо знаючи, що у відповідності до п. 4.5.9 Інструкції з примусового виконання рішень (чинної станом на 11.05.2016) реалізація вказаного майна може бути ускладнена примусовим виселенням мешканців, в тому числі неповнолітніх, при цьому не перевіривши наявність зареєстрованих мешканців у вказаному житлі. Продовжуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди для ОСОБА_5 «Шполатехагро» у вигляді не передачі на реалізацію арештованого майна боржника, ОСОБА_4 після відкриття виконавчого провадження №51103999, яке було відкрито 16.05.2016 на підставі наказу №904/10645/15 від 25.04.2016, виданого Господарським судом в Дніпропетровській області про стягнення з ОСОБА_5 «Шполатехагро» на користь ТОВ «Роско Трейд» грошових коштів у сумі 2120165, 03 грн. старшим державним виконавцем Шполянського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_6, діючи умисно, в інтересах ОСОБА_5 «Шполатехагро», в порушення вимог ч. 1 ст. 33 та п. 2 ч. 2 ст. 21 ЗУ «Про виконавче провадження», з метою недопущення передачі виконавчих проваджень відносно боржника ОСОБА_5 «Шполатехагро», в звязку із наявною сумою боргу понад 3 млн. грн. до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Черкаській області, не обєднав того ж дня вищевказані виконавчі провадження у зведене виконавче провадження. Надалі, 13.09.2016 зведене виконавче провадження відносно ОСОБА_5 «Шполатехагро» на підставі постанови начальника відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ в Черкаській області передано з Шполянського РВ ДВС ГТУЮ до відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ в Черкаській області та 19.09.2016 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень ОСОБА_7 накладено арешт на все майно боржника ОСОБА_5 «Шполатехагро», однак у звязку із внесенням змін до п.4 р.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, відповідно до постанови в.о. начальника відділу примусового виконання рішень ОСОБА_8 від 19.10.2016 зведене виконавче провадження відносно ОСОБА_5 «Шполатехагро» знову передано на виконання до Шполянського РВ ДВС ГТУЮ в Черкаській області. Після цього, ОСОБА_1, реалізуючи до кінця свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди для ОСОБА_5 «Шполатехагро» у вигляді зняття арешту з усього рухомого майна, зловживаючи своїм службовим становищем та діючи всупереч інтересам служби, не зважаючи на численні звернення стягувача ТОВ «Роско Трейд» з проханням виконати рішення судів про стягнення заборгованості на їх користь, в порушення вимог чинного законодавства, умисно не вчинив всіх необхідних дій, направлених на забезпечення реалізації арештованого головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ в Черкаській області ОСОБА_7 майна ОСОБА_5 «Шполатехагро». Продовжуючи свої умисні дії 14.11.2016, перебуваючи на своєму робочому місці, яке знаходиться за адресою: Черкаська область, м. Шпола, вулиця Соборна, 36, незаконно звільнив все рухоме майно ОСОБА_5 «Шполатехагро» з-під арешту, про що вніс відповідні відомості до Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

Внаслідок дій ОСОБА_1, які виразились в умисному звільненні з-під арешту рухомого майна боржника ОСОБА_5 «Шполатехагро», накладенні арешту на неліквідне майно та не передачі вказаного майна на реалізацію з метою примусового виконання рішень судів про стягнення заборгованості на користь стягувача, ТОВ «Роско Трейд» заподіяно збитки на загальну суму 4066175, 89 гривень (чотири мільйони шістдесят шість тисяч сто сімдесят пять гривень вісімдесят девять копійок), що більш ніж у 5 900 разів перевищуєнеоподатковуваний мінімум доходів громадян, та є тяжкими наслідками.

30.08.2017 ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Розслідуванням встановлено, що на даний час підозрюваний ОСОБА_1 займає посаду начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області згідно наказу від 01.06.2016 №1841/к.

На підставі вищевикладеного та враховуючи, що ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні умисного тяжкого корупційного злочину і, перебуваючи на посаді начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та маючи доступ до документів, повязаних з його службовою діяльністю, може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні, шляхом знищення чи підроблення документів, які мають значення для досудового розслідування, вчинити інше кримінальне правопорушення, а також, використовуючи свої службові повноваження, може впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, або на осіб, які будуть допитані як свідки, чим перешкоджатиме встановленню істини.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_1 вже вчиняв корупційний злочин, передбачений ч. 3 ст. 368 КК України та на даний час ведеться судовий розгляд кримінального провадження по обвинуваченню останнього та притягнення до кримінальної відповідальності, а тому органом досудового розслідування встановлено наявність ризику вчиняти інші кримінальні правопорушення, перебуваючи на займаній посаді.

Відповідно до характеристики, наданої в порядку ст. 93 КПК України органу досудового розслідування в.о. начальника ГТУЮ в Черкаській області ОСОБА_9 ОСОБА_1 виконує свої посадові обовязки на неналежному рівні, зарекомендував себе як недисциплінований працівник, до виконання своїх посадових обовязків ставиться безвідповідально.

Згідно з приміткою 1 ст. 45 КК України злочин, передбачений ч. 2 ст. 364 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_1 відноситься до категорії корупційних та відповідно до розділу ХVІІ Кримінального кодексу України, належить до злочинів у сфері службової діяльності та професійної діяльності, повязаної з наданням публічних послуг.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом. Вказаний порядок визначено главою 14 КПК України.

На підставі вище викладеного просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області на строк два місяці.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала та просила його задовольнити.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_1 заперечував проти задоволення клопотання, поскільки вважає що в розгляді клопотання повинен приймати участь адвокат ОСОБА_10. Угоди про надання правової допомоги з адвокатом не укладав. Вважає, що одержавши клопотання 15.09.2017 року у нього не було достатньо часу для організації свого захисту.

Заслухавши слідчого, думку прокурора, пояснення підозрюваного, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, суд вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Доводи ОСОБА_1 про неможливість залучення адвоката для участі в розгляді клопотання не можуть стати відмовою в задоволення клопотання поскільки ОСОБА_1 вручено підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України. Вказане кримінальне правопорушення не є особливо тяжким, а тому обовязкової участі захисника не потребує.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 займає посаду начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та маючи доступ до документів, повязаних з його службовою діяльністю, може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні, шляхом знищення чи підроблення документів, які мають значення для досудового розслідування, вчинити інше кримінальне правопорушення, а також, використовуючи свої службові повноваження, може впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, або на осіб, які будуть допитані як свідки, чим перешкоджатиме встановленню істини, клопотання слід задовольнити. Відсторонити ОСОБА_1 від посади строком на 2місяці.

Керуючись ст.ст. 40, 131, 154-157 КПК України, слідчий суддя, -

У х в а л и л а:

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області строком на два місяці з 18.09.2017 року по 18.11.2017 року.

Копію ухвали вручити підозрюваному, направити слідчому в провадженні якого знаходиться справа, прокурору - для відому.

Ухвала підлягає до негайного виконання, але може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Черкаської області протягом п'яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_11