Ухвала суду № 68903509, 15.09.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

15 вересня 2017 року м. Київ № К/800/30534/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги Північно-Східного офісу Держаудитслужби на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 29 травня 2017 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до в.о. начальника Північно-східного офісу Держаудитслужби Єфімова Юрія Вікторовича, Державної фінансової інспекція України, Державної аудиторської служба України, Північно-східного офісу Держаудитслужби про зобов'язання вчинити дії,

встановив:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29 травня 2017 року позов задоволено: визнано протиправними дії в.о. начальника Північно-східного офісу Держаудитслужби Єфімова Ю.В. щодо пропонування ОСОБА_1 посади заступника начальника відділу організаційної роботи Північно-східного офісу Держаудитслужби. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2017 року змінено постанову суду першої інстанції, викладено резолютивну частину в наступній редакції: визнано незаконними дії та бездіяльність Північно-східного офісу Держаудитслужби щодо проведення процедури попередження ОСОБА_1 про зміну істотних умов державної служби у зв'язку з реорганізацією та скороченням чисельності працівників та запропонування вакантних посад.

У касаційній скарзі Північно-Східний офіс Держаудитслужби просить скасувати судове рішення першої інстанції та змінити постанову суду апеляційної інстанції, відмовивши в задоволенні позову. Одночасно заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору з мотивів обмеженого фінансування.

Згідно з частиною п'ятою статті 213 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

До касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI (в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року №484-УШ, зі змінами згідно із Законом України від 20 вересня 2016 року № 1533-VIII, який набрав чинності з 01 січня 2017 року) встановлено, що за подання касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до вимог статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на час подання позову) при зверненні до адміністративного суду необхідно було сплатити 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за вимоги немайнового характеру, що становило 640 грн. Отже, за подання касаційної скарги відповідач має сплатити 768 грн (640 грн х 120%).

Згідно з частиною першою статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення суб'єкта владних повноважень, відстрочення чи розстрочення такої сплати.

Наведені в клопотанні відповідача аргументи, не свідчать про такий його майновий стан, за якого Північно-Східний офіс Держаудитслужби позбавлений можливості сплатити 768 грн судового збору протягом тривалого часу і не є підставою для відстрочення сплати судового збору, оскільки не підтверджені жодними доказами.

Судовий збір повинно бути внесено або перераховано за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок 31210255700007, отримувач коштів: УДКCУ у Печерському р-ні, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030105 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)", призначення платежу: "101; судовий збір, Вищий адміністративний суд України".

Документ про сплату судового збору подається до суду в оригіналі.

Таким чином, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 КАС України, тому вона підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка її подала, терміну для усунення вказаного недоліку.

Керуючись статтями 108, 213, 214 КАС України,

ухвалив:

1. Відмовити Північно-Східному офісу Держаудитслужби в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.

2. Касаційну скаргу Північно-Східного офісу Держаудитслужби на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 29 травня 2017 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до в.о. начальника Північно-східного офісу Держаудитслужби Єфімова Юрія Вікторовича, Державної фінансової інспекція України, Державної аудиторської служба України, Північно-східного офісу Держаудитслужби про зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

3. Надати Північно-Східному офісу Держаудитслужби строк для сплати судового збору в сумі 768 грн до 06 жовтня 2017 року.

4. Роз'яснити, що у разі неусунення зазначеного недоліку, касаційна скарга повертається особі, яка її подала.

5. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак