Ухвала суду № 68900606, 14.09.2017, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 вересня 2017 року Житомир справа № 806/2403/17

категорія 8.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чернової Г.В., суддів: Попової О.Г., Черноліхова С.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву судді Черноліхова С.В. про самовідвід по адміністративній справі за позовом Селянського фермерського господарства "Ткаченки" до Державної фіскальної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління ДФС у Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Селянське фермерське господарство "Ткаченки" звернулось до суду з позовом, у якому просить визнати неправомірними дії Державної фіскальної служби України щодо неприйняття податкової накладної СФГ "Ткаченки" № 36 від 20.07.2017 та зобовязати відповідача прийняти та зареєструвати, відповідно до вимог статті 201 Податкового кодексу України і відповідних строків реєстрації, податкову накладну, зазначивши дату прийняття 20.07.2017.

14.09.2017 членом колегії суддею Черноліховим С.В. заявлено самовідвід, про що подано відповідну заяву. У заяві вказано, що він багато років знайомий та підтримує дружні звязки з засновником та керівником СФГ "Ткаченки" - ОСОБА_1.

У судове засіданні не прибули представники позивача та відповідача.

Представник третьої особи подав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Суд дійшов висновку про можливість вирішення заяви судді Черноліхова С.В. у порядку письмового провадження, відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перевіривши доводи заяви про самовідвід, суд дійшов наступного висновку.

Підстави для відводу (самовідводу) судді наведені у статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 4 частини першої вказаної статті Кодексу адміністративного судочинства України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Частиною 1 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 27 - 29 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.

Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивований і заявлений до початку судового розгляду адміністративної справи по суті у письмовій формі з обґрунтуванням підстав для відводу. Заявляти самовідвід після цього дозволяється лише у разі, якщо про підставу самовідводу стало відомо після початку судового розгляду (абзац 1 частини третьої статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України).

Зі змісту заяви про самовідвід судді Черноліхова С.В. вбачається, що він багато років знайомий та підтримує дружні звязки з засновником та керівником СФГ "Ткаченки" - ОСОБА_1.

Положеннями частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод установлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно, але преса і публіка можуть бути не допущені в зал засідань протягом усього судового розгляду або його частини в інтересах моралі, громадського порядку чи національної безпеки в демократичному суспільстві, якщо того вимагають інтереси неповнолітніх або захист приватного життя сторін, або - тією мірою, що визнана судом суворо необхідною, - коли за особливих обставин публічність розгляду може зашкодити інтересам правосуддя.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 26 жовтня 1984 року (справа "ОСОБА_2 проти Бельгії") вказано, що "правосуддя має не тільки чинитися, також має бути видно, що воно чиниться". Також Суд звертає увагу на важливість питання довіри, яку в демократичному суспільстві суди повинні вселяти в громадськість (рішення у справі "Ветштайн проти Швейцарії" та рішення у справі "ОСОБА_3 проти Іспанії", від 28 жовтня 1998 року, пункт 45).

Відповідно до статей 1, 17 Кодексу суддівської етики, затвердженого V з'їздом суддів України 24.10.2002, суддя повинен бути прикладом неухильного додержання вимог закону і принципу верховенства права, присяги судді, а також дотримання високих стандартів поведінки з метою зміцнення довіри громадян у чесність, незалежність, неупередженість та справедливість суду. Суддя повинен уникати взаємовідносин, які можуть вплинути на незалежність та неупередженість судді.

Беручи до уваги викладене, а також з метою виключення будь-яких спроб посягань учасників судового процесу у справі на гарантії дотримання судом принципів законності, неупередженості та об'єктивності, запобігання усунення сумнівів у безсторонності члена колегії в розгляді адміністративної справи, суд визнає заяву про самовідвід судді Черноліхова С.В. обґрунтованою та дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення.

Частиною 2 статті 32 КАС України визначено, що у разі задоволення відводу (самовідводу) комусь із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу.

Керуючись статтями 27, 30, 31, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Заяву про самовідвід судді Черноліхова С.В. задовольнити.

Відвести члена колегії суддю Черноліхова С.В. від розгляду справи № 806/2403/17 за позовом Селянського фермерського господарства "Ткаченки" до Державної фіскальної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління ДФС у Житомирській області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Передати справу № 806/2403/17 для визначення члена колегії в порядку, встановленому частиною третьою статті 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженю не підлягає.

Головуючий суддя Г.В. Чернова

Судді: О.Г.Попова

ОСОБА_4