Постанова № 68900530, 11.09.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2017 р. Справа №805/2930/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття постанови: 11:08

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., при секретарі Зикун Ю.В., за участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Комунального виробничого підприємства "Краматорська тепломережа" Краматорської міської ради до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

16 серпня 2017 року позивач звернувся до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. В обґрунтування позовної вимоги зазначив те, що відповідачем у порушення ст.31 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України неправомірно донараховано штрафні санкції на суму узгодженого у 2015 році податкового зобовязання з податку на прибуток. Просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 09.08.2017 №0018351214.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача надав заперечення в якому зазначив, що за порушення вимог п.57.1 ст.57 ПК України в частині несвоєчасної сплати самостійно узгодженого податкового зобовязання з податку на прибуток, на підставі ст.126 ПК України правомірно прийнято податкове повідомлення-рішення яким застосовано штраф у розмірі 44147,60 грн. Крім того, вимоги ст.31 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України не звільняють від відповідальності, оскільки грошове зобовязання визначено у податкових деклараціях за 2014 рік. Просив відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі.

Заслухавши представників сторін, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Комунальне виробниче підприємство "Краматорська тепломережа" Краматорської міської ради (код ЄДРПОУ 00131133, 84301, Донецька обл., місто Краматорськ, вулиця Олекси Тихого, будинок 2Б) зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом 15.02.1999.

02 березня 2015 року позивачем до контролюючого органу подана звітна податкова декларація з податку на прибуток за 2014 рік, в якій визначена сума податкового зобовязання 834944,00 грн.

30 березня 2015 року позивачем до контролюючого органу подана уточнююча податкова декларація з податку на прибуток за 2014 рік, якою задекларований податок зменшено на 23382,00 грн.

05 серпня 2015 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30.07.2015 року у справі № 805/2366/15-а за позовною заявою Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного Управління Міндоходів у Донецькій області щодо стягнення з Комунального виробничого підприємства Краматорська тепломережа податкового боргу з податку на прибуток в сумі 714388 грн. 16 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків про розстрочено на 12 місяців шляхом перерахування коштів рівними платежами щомісячно з вересня 2015 року по липень 2016 року в сумі 59500 грн. та у серпні 2016 року - в сумі 59888 грн. 16 коп. починаючи з дня набрання ухвалою законної сили. Ухвала набрала законної сили 25.08.2015.

24 липня 2017 року ГУ ДФС у Донецькій області проведена камеральна перевірка своєчасності сплати узгодженого грошового зобовязання з податку на прибуток за звітний 2014 рік за результатом якої складено акт №25/05-99-12-14/00131133.

Перевіркою встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобовязання з податку на прибуток протягів строків, визначених п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України.

З акту вбачається, що узгоджене грошове зобовязання (згідно графіку розстрочення) сплачено наступним чином:

59000,00 грн. по терміну сплати (згідно графіку розстрочення) 25.05.2016 сплачено 26.12.2016 у розмірі 45177,37 грн.;

59000,00 грн. по терміну сплати (згідно графіку розстрочення) 25.06.2016 сплачено 26.12.2016 у сумі 4177,21 грн., 29.12.2016 у сумі 50000,00 грн., 06.01.2017 у сумі 4822,79 грн.;

59000,00 грн. по терміну сплати (згідно графіку розстрочення) 25.07.2016 сплачено 06.01.2017 у сумі 24677,21 грн., 10.01.2017 у сумі 10000,00 грн., 11.01.2017 у сумі 4322,79 грн.;

57560,64,00 грн. по терміну сплати (згідно графіку розстрочення) 25.08.2016 сплачено 11.01.2017 у сумі 18378,50 грн., 12.01.2017 у сумі 10000,00 грн., 13.01.2017 у сумі 29182,14 грн.

При цьому, граничним терміном сплати є 11.03.2015.

Спірним питанням у справі, є правомірність нарахування контролюючим органом штрафних санкцій за несвоєчасну сплату грошового зобовязання з податку на прибуток в силу ст.31 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно до п. 31.1 ст. 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не бувсплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно до п. 137.4 ст. 137 Податкового кодексу України податковими (звітними) періодами для податку на прибуток підприємств, крім випадків, передбачених пунктом 137.5 цієїстатті, є календарні: квартал, півріччя, три квартали, рік. При цьому податкова декларація розраховується наростаючим підсумком. Податковий (звітний) період починається з першого календарного дня податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем податкового (звітного) періоду.

Відповідно до п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобовязання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобовязання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобовязання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Водночас, згідно до п. 31 Підрозділу 10 Інші перехідні положення Розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України за наслідками діяльності у 2015 році штрафні (фінансові) санкції до платників податку на прибуток підприємств за порушення порядку обчислення, правильності заповнення податкових декларацій з податку на прибуток підприємств та повноти його сплати не застосовуються.

З акту перевірки вбачається, що граничним терміном сплати грошових зобовязань з податку на прибуток за 2014 рік та розстроченого податкового боргу є 11.03.2015, тобто спірні правовідносини між сторонами стосовно своєчасності сплати грошових зобовязань виникли у 2015році.

З урахуванням приписів п.31 Підрозділу 10 Розділу ХХ Податкового кодексу України, суд дійшов висновку про неправомірність застосування до позивача (платника податку на прибуток) штрафних (фінансових) санкцій за порушення повноти його сплати, у звязку з чим податкове повідомлення-рішення від 09 серпня 2017 року №0018351214 підлягає скасуванню.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.03.2017 у справі №805/3594/16-а.

Відповідно до ч.1 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно платіжного доручення № 185 від 15.08.2017 за подання адміністративного позову позивачем сплачено 1600,00 грн. судового збору.

Керуючись положеннями статей 2, 9, 69-71, 160-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Комунального виробничого підприємства "Краматорська тепломережа" Краматорської міської ради до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 09 серпня 2017 року №0018351214.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Донецькій області на користь Комунального виробничого підприємства "Краматорська тепломережа" Краматорської міської ради судовий збір у розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.

У судовому засіданні 11 вересня 2017 року проголошена вступна та резолютивна частина постанови. Повний текст постанови складено 14 вересня 2017 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови особами, які беруть участь у справі, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кошкош О.О.