Постанова № 68900508, 11.09.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2017 р. Справа №805/4511/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття постанови: 15:45

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., при секретарі Зикун Ю.В., за участю представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

23 листопада 2016 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, мотивуючи вимоги тим, що у відповідача існує заборгованість з адміністративних штрафів та інших санкцій (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за органом доходів і зборів) у розмірі 10510,00 грн., з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 7367,47 грн., в т.ч. пеня 240,22 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у розмірі 20,38 грн., яка є узгодженою. З урахуванням наданих уточнень просить суд стягнути з відповідача 17897,85 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача до судового засідання не прибув, крім того, в матеріалах справи міститься заперечення в якому зазначено, що строк стягнення податкових зобовязань, нарахованих по податковим повідомленням-рішень від 16.05.2016 №0000341400, №0000351400 сплив, податкові зобовязання зазначені в позовній заяві частково погашені.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи та визнав можливим розглянути справу на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд встановив наступне.

Відповідач, фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 84000, Донецька обл., Олександрівський район, селище міського типу Олександрівка, АДРЕСА_1) перебуває на податковому обліку в Добропільській ОДПІ.

Судом встановлено, що 16 травня 2016 року контролюючим органом на підставі акту перевірки №111/14/НОМЕР_1 від 06.04.2016 року, винесені податкові повідомлення-рішення №0000341400, яким зобовязано сплатити штраф у розмірі 10000,00 грн. та №0000351400, яким збільшено суму грошового зобовязання за платежем - адміністративні штрафи та інші санкції (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за органом доходів і зборів) у розмірі 510 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду № 805/1327/17-а від 26 квітня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2017 року в задоволенні позовних вимог фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Добропільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 16.05.2016 №0000341400, №0000351400 відмовлено. Постанова набрала законної сили.

Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Оскільки постанова Донецького окружного адміністративного суду №805/1327/17-а від 26 квітня 2017 року набрала законної сили, таким чином, податкове зобовязання у сумі 10510,00 грн. є узгодженим.

Крім того, 19 травня 2016 року контролюючим органом на підставі акту перевірки №111/14/НОМЕР_1 від 07.04.2016 року, винесено податкове повідомлення-рішення №0002801300, яким збільшено суму грошового зобовязання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді з/плати за основним платежем у розмірі 16,30 грн., штрафними санкціями 4,08 грн.

Податкове повідомлення-рішення надіслане рекомендованим листом з повідомленням, але повернуто на адресу відправника із зазначенням причини - за закінченням терміну зберігання.

Вказане податкове повідомлення-рішення не оскаржене а ні в адміністративному, а ні в судовому порядку.

Таким чином, вказані податкові зобовязання є узгодженими.

Відповідно до ст. 67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 20.1.19 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості субєктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 14.1.175 Податкового кодексу України, податковий борг-сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Згідно п.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

На виконання цих вимог, позивачем направлена податкова вимога №4035-05 від 02.07.2015 на суму 2075,59 грн., однак, заходи, прийняті контролюючим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.

Згідно пп.19-1.1.2 п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи, зокрема, контролюють своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів установлених цим Кодексом.

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З урахуванням викладених обставин, суд задовольняє позовні вимоги щодо стягнення адміністративного штрафу в сумі 10510,00 грн. та заборгованості з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, у розмірі 20,38 грн.

Суд не приймає посилання відповідача щодо спливу строку стягнення податкових зобовязань по податковим повідомленням-рішень від 16.05.2016 №0000341400, №0000351400, з огляду на те, що строк примусового стягнення податкового боргу з платників податків складає 1095 днів відповідно до вимог п.102.4, п.102.1 ст.102 Податкового кодексу України.

Щодо стягнення орендної плати з фізичних осіб у розмірі 7367,47 грн., в т.ч. пені 240,22 грн., суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що 20 лютого 2014 року відповідачем до контролюючого органу подана податкова декларація з плати за землю (земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік із визначеними сумами грошового зобовязання, що підлягають сплаті щомісячно, у розмірі - 228,39 грн., а у грудні 2014 року 228,37 грн.

20 лютого 2015 року відповідачем до контролюючого органу подана податкова декларація з плати за землю (земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2015 рік із визначеними сумами грошового зобовязання, що підлягають сплаті щомісячно, у розмірі - 285,25 грн., а у грудні 2015 року 285,21 грн., січні 2015 року 285,29 грн.

20 лютого 2016 року відповідачем до контролюючого органу подана податкова декларація з плати за землю (земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік із визначеними сумами грошового зобовязання, що підлягають сплаті щомісячно, у розмірі - 408,77 грн.

З уточнюючого розрахунку вбачається, що заборгованість утворилась в результаті несплати орендної плати з фізичних осіб по терміну сплати: 30.01.2015, 02.03.2015, 30.03.2015, 30.04.2015, 30.05.2015, 30.06.2015, 30.07.2015, 30.08.2015, 30.09.2015, 30.10.2015, 30.11.2015, 30.12.2015, 30.01.2016, 01.03.2016, 30.03.2016, 30.04.2016, 30.05.2016, 30.06.2016, 30.07.2016, 30.08.2016, 30.09.2016, 30.10.2016 у розмірі 7127,25 грн.

Разом з цим, на підставі п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату орендної плати з фізичних осіб, нарахована пеня у сумі 240,22 грн.

Згідно п.288.2 288.4 ст. 288 Податкового кодексу України платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Обєктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Відповідно до п.286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Згідно з пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до пп.14.1.136 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Як передбачено п. 287.3 ст. 287 цього Кодексу, податкове зобовязання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельних ділянок за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Отже, враховуючи те, що відповідачем самостійно задекларовані податкові зобовязання з орендної палти за землю, які набули статусу податкового боргу, та своєчасно в добровільному порядку не сплачені, суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог в цій частині.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Донецького апеляційного адміністративного суду по справі № 812/968/16 від 25 січня 2017 року.

Згідно вимог ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Головного управління ДФС у Донецькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 84000, Донецька обл., Олександрівський район, селище міського типу Олександрівка, АДРЕСА_1) заборгованість у розмірі 17897 (сімнадцять тисяч вісімсот девяносто сім) грн. 85 коп., у т.ч. з адміністративних штрафів та інших санкцій (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за органом доходів і зборів) у сумі 10510,00 грн. на р/р 31115106700098, за кодом бюджетної класифікації 21081103, ОКПО 37755456, МФО 834016, ГУДКСУ у Донецькій області, смт.Олександрівка; з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 7367,47 грн. на р/р 33210815700099, за кодом бюджетної класифікації 18010900, ОКПО 37755456, МФО 834016, ГУДКСУ у Донецькій області, смт.Олександрівка, з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у розмірі 20,38 грн. на р/р 33116340700099, за кодом бюджетної класифікації 11010100, ОКПО 37755456, МФО 834016, ГУДКСУ у Донецькій області, смт.Олександрівка.

Вступна та резолютивна частини проголошені у судовому засіданні 11 вересня 2017 року. Повний текст постанови складено 14 вересня 2017 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кошкош О.О.