Ухвала суду № 68896602, 14.09.2017, Приазовський районний суд Запорізької області

Провадження № 1-кс/325/279/2017

Справа №325/1303/17

У Х В А Л А

Іменем України

про тимчасовий доступ до речей і документів

14 вересня 2017 року смт. Приазовське

Слідчий суддя Приазовського районного суду Запорізької області Діденко Є.В., за участю секретаря судового засідання Олексюк І.В., слідчого СВ Приазовського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1., розглянувши в приміщенні Приазовського районного суду Запорізької області у кримінальному провадженні № 12016080330000679 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

06 вересня 2017 року до Приазовського районного суду Запорізької області надійшло клопотання слідчого СВ Приазовського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей і документів. Клопотання обґрунтовано тим, що 23.11.2016 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження № 12016080330000679 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, а саме: фізичними та юридичними особами на територіях Ботієвської, Володимирівської, Воскресенської Дунаївської, Новокостянтинівської, Новоспаської. Приморсько - Посадської та Приазовської селищних рад самовільно зайняті земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 889, 3391 га. Так, у 2016 році була утворена робоча група, до якої входили представники установ та організацій Приазовського району. За результатами роботи вказаної групи, були складені списки використання земель державної власності на територіях сільських рад району без належних на те підстав. Під час досудового слідства встановлено, що частина вищевказаних земельних ділянок обробляється фізичними та юридичними особами на підставі тимчасових договорів оренди із сільськими радами. Відповідно до ст. 122 Земельного кодексу України встановлено: що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, районні ради передають земельні ділянки у власність або у користування з відповідних земель спільної власності територіальних громад для всіх потреб. Районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та замежами населених пунктів для: а) ведення водного господарства; б) будівництва об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), з урахуванням вимог частини сьомої цієї статті; в) індивідуального дачного будівництва. Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для. всіх потреб. Оскільки земельні ділянки, що були оглянуті робочою групою, знаходяться за межами населених пуктів, то передавати їх у користування (оренду, тощо) може тільки Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи. Тимчасові договори оренди на вищевказані земельні ділянки укладені з сільськими радами, які не повноважні їх укладати. В 2017 році, під час проведення слідчих дій, працівниками Приазовського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькі області було встановлено, що вказані земельні ділянки продовжують використовуватися орендарями на підставі тимчасових договорів оренди та протоколів про наміри із селищними радами. На теперішній час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу з можливістю вилучення до оригіналів документів, на підставі яких використовуються вказані земельні ділянки, що укладені між селищними радами району та орендаторами, та рішень сесій рад про надання в оренду вказаних земельних ділянок, а саме:

1)Рішення № 15/1 від 15.10.2015 року Ботієвської сільської ради Приазовського

району Запорізької області «Про укладання протоколу про наміри»;

2)Протокол про наміри від26.01.2016 року, укладений між Ботієвською

сільською радою та ОСОБА_2;

3)Рішення № 15 від 15.10.2015 року Ботієвської сільської ради Приазовського

району Запорізької області «Про розгляд заяв громадян»;

4)Протокол про наміри від 26.01.2016 року, укладений між Ботієвською

сільською радою та ОСОБА_3;

5)Рішення № 8 Приазовського району Запорізької області від 07.02.2014 року

«Про затвердження і введення в дію тимчасових договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення в межах населеного пункту і за межами населеного пункту.»

6)Тимчасові договори оренди земельної ділянки за межами населеного пункту,

укладені у 2016 - 2017 роках між Володимирівською сільською радою та ф/г «Корсак»

7)Рішення № 19 від 05.01.2017 року Гірсівської сільської ради «Про зобовязання

підписання тимчасових договорів оренди з сільгосппідприємцями Гірсівської ОТГ сільським головою, як правоприємника Дунаївської та Надєждинської сільських рад».

8)Тимчасовий договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського

призначення № 10 від 17,01.2017 року між Прсівською сільскою радою та ф/г «Правда».

9)Тимчасовий договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського

призначення № 8 від 18.01.2016 року між Гірсівською сільскою радою та ф/г «Правда».

10)Тимчасовий договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення № 3 від 07.02.2017 року між Гірсівською сільскою радою та ф/г «Гранозан».

11)Тимчасовий договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення від 2016 року між Гірсівською сільською радою та ф/г "Гранозан".

12)Тимчасовий договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення № 9 від 17.01.2017 року між Гірсівською сільською радою та СВК "Прилиманський".

13)Тимчасовий договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення № 7 від 17.01.2017 року між Гірсівською сільською радою та СВК "Прилиманський".

14) Тимчасові договори оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення між Гірсівською сільською радою та СВК "Прилиманський" за 2016 рік.

15) Рішення сесії Новоспаської сільської ради Приазовського району Запорізької області від 23.12.2016 року № 4.

16) Договір оренди земельної ділянки від 18.01.2017 року між Новоспаською сільською радою та ОСОБА_4

17) Договір оренди земельної ділянки від 18.01.2017 року між Новоспаською сільською радою та ОСОБА_5

18) Договір оренди земельної ділянки від 18.01.2017 року між Новоспаською сільською радою та ОСОБА_6

19) Договори оренди земельних ділянок укладені у 2016 році між Новоспаською сільською радою та ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_4Ю, Рішення сесії Новоспаської сільської ради Приазовського району Запорізької області за 2015 рік, яким було дозволено укласти договір оренди з вказаними особами на 2016 рік.

20) Попередній договір щодо укладення договору оренди земельної ділянки у майбутньому від 03.11.2016 року, укладений Приморсько - Посадською сільською радою Приазовського району Запорізької області та ф/г «Валерія 2007».

21) Рішення сесії Приморсько - Посадської сільської ради № 7 від 03.11.2016 року «про заключення попередніх договорів».

22) Попередній договір щодо укладення договору оренди земельної ділянки у майбутньому від 01.03.2016 року, укладений Приморсько - Посадською сільською радою Приазовського району Запорізької області та ф/г «Валерія 2007».

23) Рішення Приморсько - Посадської сільської ради № 11 від 24.02.2016 року «про затвердження попередніх договорів оренди земельних ділянок».

24) Договір оренди земельної ділянки № 104 від 04.01.2017 року, укладений між Нововасилівською селищною радою та ОСОБА_7

25) Рішення сесії Нововасилівської селищної ради за 2016 - 2017 роки «Про надання в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту».

26) Договори оренди земельних ділянок, укладених між Нововасилівською селищною радою та ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 у 2016 році.

27) Рішення сесії Федорівської сільської ради № 68 від 27.03.2007 року «Про надання оренди».

28) Договір оренди земельної ділянки від 26.01.2016 року, укладений між Федорівською сільською радою та ОСОБА_8

29) Договір оренди земельної ділянки від 26.01.2016 року, укладений між Федорівською сільською радою та ОСОБА_10А

30) Договір оренди земельної ділянки від 26.01.2016 року, укладений між Федорівською сільською радою та ОСОБА_11

31) Договір оренди земельної ділянки в від 26.01.2016 року, укладений між Федорівською сільською радою та ОСОБА_12

32) Договір оренди земельної ділянки від 26.01.2016 року, укладений між Федорівською сільською радою та ОСОБА_13

33) Рішення сесії Федорівської сільської ради № 66 від 05.03.2007 року «Про передачу земельних ділянок в оренду».

34) Договір оренди земельної ділянки від 31.01.2017 року, укладений між Федорівською сільською радою та ОСОБА_8

35) Договір оренди земельної ділянки від 31.01.2017 року, укладений між Федорівською сільською радою та ОСОБА_10

36) Договір оренди земельної ділянки від 31.01.2017 року, укладений між Федорівською сільською радою та ОСОБА_11

37) Договір оренди земельної ділянки від 31.01.2017 року, укладений між Федорівською сільською радою та ОСОБА_12

На підставі ст. 107 КПК України фіксування розгляду даного клопотання за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Слідчий СВ Приазовського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_14, у судовому засіданні на задоволенні клопотання наполягає.

Представники Ботієвської сільської ради, Володимирівської сільської ради, Воскресенської сільської ради, Дунаївської сільської ради, Новокостянтинівської сільської ради, Новоспаської сільської ради, Приморсько-Посадської сільської ради, Федорівської та Степанівської Першої сільських рад, Приазовської та Нововасилівської селищних рад в судове засідання не зявилась, будучи належним чином повідомлені про час та дату його проведення, що не перешкоджає розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думку слідчого, який підтримав клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність його задоволення.

Згідно з вимогами ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; містять відомості які можуть бути використані як докази; іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.

Встановлено, що клопотання носить обґрунтований характер, оскільки матеріали кримінального провадження № 12016080330000679 містять обґрунтовані дані про вчинення кримінального правопорушення, яке кваліфіковано за ч. 2 ст. 197-1 КК України. Запитувані слідчим документи мають важливе значення для правильного встановлення обставин кримінального, а також можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні. Також, зазначені документи не можуть бути отримані слідчим у інший спосіб, оскільки містять персональні дані осіб.

Проте, в клопотанні слідчим не обґрунтовано необхідності вилучення оригіналів запитуваних ним документів, як це передбачено частиною 2 ст. 160 КПК України, а тому клопотання підлягає задоволенню частково, лише щодо надання доступу до копій документів, без вилучення оригіналів.

Керуючись ст.ст. 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Приазовського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Зобовязати Ботієвську сільську раду Приазовського району Запорізької області надати слідчому Приазовського ВП Мелітопольського ВП ГУ Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_15 тимчасовий доступ до наступних документів, з можливістю ознайомлення з їх змістом і зняття копій (без вилучення оригіналів):

1) Рішення № 15/1 від 15.10.2015 року Ботієвської сільської ради Приазовського району Запорізької області «Про укладання протоколу про наміри»;

2) Протокол про наміри від 26.01.2016 року, укладений між Ботієвською сільською радою та ОСОБА_2;

3) Рішення № 15 від 15.10.2015 року Ботієвської сільської ради Приазовського району Запорізької області «Про розгляд заяв громадян»;

4) Протокол про наміри від 26.01.2016 року, укладений між Ботієвською сільською радою Приазовського району Запорізької області та ОСОБА_3,

що знаходяться в Ботієвській сільській раді Приазовського району Запорізької області, за адресою: Запорізька область, Приазовський район, с. Ботієве, вул. Шевченко, б. 59.

Зобовязати Володимирівську сільську раду Приазовського району Запорізької області надати слідчому Приазовського ВП Мелітопольського ВП ГУ Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_15 тимчасовий доступ до наступних документів, з можливістю ознайомлення з їх змістом і зняття копій (без вилучення оригіналів):

1) Рішення Володимирівської сільської ради Приазовського району Запорізької області № 8 від 07.02.2014 року «Про затвердження і введення в дію тимчасових договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення в межах населеного пункту і за межами населеного пункту.»;

2) Тимчасові договори оренди земельної ділянки за межами населеного пункту, укладені у 2016 2017 роках між Володимирівською сільською радою та ф/г «Корсак»,

що знаходяться у Володимирівській сільській раді Приазовського району Запорізької області, за адресою: Запорізька область, Приазовський район, с. Володимирівка, вул. Центральна, б. 37.

Зобовязати Гірсівську сільську раду Приазовського району Запорізької області надати слідчому Приазовського ВП Мелітопольського ВП ГУ Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_15 тимчасовий доступдо наступних документів, з можливістю ознайомлення з їх змістом і зняття копій (без вилучення оригіналів):

1) Рішення №19 від 05.01.2017 року Гірсівської сільської ради «Про зобовязання підписання тимчасових договорів оренди з сільгосппідприємцями Гірсівської ОТГ сільським головою, як правоприємника Дунаївської та Надєждинської сільських рад»;

2) Тимчасовий договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення № 10 від 17.01.2017 року між Гірсівською сільскою радою та ф/г «Правда»;

3) Тимчасовий договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення № 8 від 18.01.2016 року між Гірсівською сільскою радою та ф/г «Правда»;

4) Тимчасовий договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення № 3 від 07.02.2017 року між Гірсівською сільскою радою та ф/г «Гранозан»;

5) Тимчасовий договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення від 2016 року між Гірсівською сільскою радою та ф/г «Гранозан»;

6) Тимчасовий договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення № 9 від 17.01.2017 року між Гірсівською сільскою радою та СВК «Прилиманський»;

7) Тимчасовий договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення № 7 від 17.01.2017 року між Гірсівською сільскою радою та СВК «Прилиманський»;

8) Тимчасові договори оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення між Гірсівською сільскою радою та СВК «Прилиманський» за 2016 рік,

що знаходяться в Гірсівській сільській раді Приазовського району Запорізької області, за адресою: Запорізька область, Приазовський район, с. Гірсівка, вул. Центральна, б. 50.

Зобовязати Новоспаську сільську раду Приазовського району Запорізької області надати слідчому Приазовського ВП Мелітопольського ВП ГУ Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_15 тимчасовий доступ до наступних документів, з можливістю ознайомлення з їх змістом і зняття копій (без вилучення оригіналів):

1) Рішення сесії Новоспаської сільської ради Приазовського району Запорізької області від 23.12.2016 року № 4;

2) Договір оренди земельної ділянки від 18.01.2017 року між Новоспаською сільською радою та ОСОБА_5В;

3) Договір оренди земельної ділянки від 18.01.2017 року між Новоспаською сільською радою та ОСОБА_6;

4) Договори оренди земельних ділянок укладені у 2016 році між Новоспаською сільською радою та ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_4 Рішення сесії Новоспаської сільської ради Приазовського району Запорізької області за 2015 рік, яким було дозволено укласти договір оренди з вказаними особами на 2016 рік,

що знаходяться в Новоспаській сільській раді Приазовського району Запорізької області, за адресою: Запорізька область, Приазовський район, с. Новоспаське, вул. Шавкайська, б. 45.

Зобовязати Приморсько-Посадську сільську раду Приазовського району Запорізької області надати слідчому Приазовського ВП Мелітопольського ВП ГУ Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_15 тимчасовий доступдо наступних документів, з можливістю ознайомлення з їх змістом і зняття копій (без вилучення оригіналів):

1) Попередній договір щодо укладення договору оренди земельної ділянки у майбутньому від 03.11.2016 року, укладений Приморсько - Посадською сільською радою Приазовського району Запорізької області та ф/г «Валерія 2007»;

2) Рішення сесії Приморсько - Посадської сільської ради № 7 від 03.11.2016 року «Про заключення попередніх договорів»;

3) Попередній договір щодо укладення договору оренди земельної ділянки у майбутньому від 01.03.2016 року, укладений Приморсько - Посадською сільською радою Приазовського району Запорізької області та ф/г «Валерія 2007»;

4) Рішення Приморсько - Посадської сільської ради № 11 від 24.02.2016 року «про затвердження попередніх договорів оренди земельних ділянок»,

що знаходяться в Приморсько-Посадській сільській раді Приазовського району Запорізької області, за адресою: Запорізька область, Приазовський район, с. Приморський Посад, вул. Тельмана, б. 33.

Зобовязати Нововасилівську селищну раду Приазовського району Запорізької області надати слідчому Приазовського ВП Мелітопольського ВП ГУ Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_15 тимчасовий доступдо наступних документів, з можливістю ознайомлення з їх змістом і зняття копій (без вилучення оригіналів):

1) Договір оренди земельної ділянки № 104 від 04.01.2017 року, укладений між Нововасилівською селищною радою та ОСОБА_7;

2) Рішення сесії Нововасилівської селищної ради за 2016 - 2017 роки «Про надання в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту»;

3) Договори оренди земельних ділянок, укладених між Нововасилівською селищною радою та ОСОБА_7, ОСОБА_8І, ОСОБА_9 у 2016 році,

що знаходяться в Нововасилівській селищній раді Приазовського району Запорізької області, за адресою: Запорізька область, Приазовський район, смт. Нововасилівка, вул. Кооперативна, б. 78.

Зобовязати Федорівську сільську раду Приазовського району Запорізької області надати слідчому Приазовського ВП Мелітопольського ВП ГУ Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_15 тимчасовий доступ до наступних документів, з можливістю ознайомлення з їх змістом і зняття копій (без вилучення оригіналів):

1) Рішення сесії Федорівської сільської ради № 68 від 27.03.2007 року «Про надання оренди»;

2) Договір оренди земельної ділянки від 26.01.2016 року, укладений між Федорівською сільською радою та ОСОБА_8;

3) Договір оренди земельної ділянки від 26.01.2016 року, укладений між Федорівською сільською радою та ОСОБА_10;

4) Договір оренди земельної ділянки від 26.01.2016 року, укладений між Федорівською сільською радою та ОСОБА_11;

5) Договір оренди земельної ділянки від 26.01.2016 року, укладений між Федорівською сільською радою та ОСОБА_12;

6) Договір оренди земельної ділянки від 26.01.2016 року, укладений між Федорівською сільською радою та ОСОБА_13;

7) Рішення сесії Федорівської сільської ради № 66 від 05.03.2007 року «Про передачу земельних ділянок в оренду»;

8) Договір оренди земельної ділянки від 31.01.2017 року, укладений між Федорівською сільською радою та ОСОБА_8 В і.;

9) Договір оренди земельної ділянки від 31.01.2017 року, укладений між Федорівською сільською радою та ОСОБА_10;

10) Договір оренди земельної ділянки від 31.01.2017 року, укладений між Федорівською сільською радою та ОСОБА_11;

11) Договір оренди земельної ділянки від 31.01.2017 року, укладений між Федорівською сільською радою та ОСОБА_12,

що знаходяться в Федорівській сільській раді Приазовського району Запорізької області, за адресою: Запорізька область, Приазовський район, с. Федорівка, вул. Центральна, б. 45.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Виготовляється дві копії ухвали, які чітко позначаються як копії.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Є.В. Діденко