Ухвала суду № 68895256, 15.09.2017, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

№ 243/8217/17

Провадження № 1-кс/243/827/2017

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2017 року Слідчий суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області Пронін С.Г., при секретарі Чевела С.Ю., за участю слідчого Сімейко Ю.В., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов'янська клопотання слідчого СВ Словянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

14 вересня 2017 року у Слов'янський міськрайонний суд Донецької області звернувся слідчий СВ Словянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_1 з клопотанням, погодженим прокурором, в якому зазначено наступне. 06 жовтня 2016 року Департаментом капітального будівництва Донецької облдержадміністрації укладено договір з ТОВ «Будартель СХ-65» на суму 8 млн. 650 тис. грн. на виконання робіт. 26 січня 2017 року членами комісії у складі працівників поліції та співробітників Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України здійснено виїзд до с. Билбасівка Словянського району з метою проведення аналізу ефективності та цільового використання коштів по обєкту «Капітальний ремонт Билбасівської ЗОШ 1-3 ступенів Словянського району Донецької області», під час якого були встановлені факти завищення обсягів виконаних робіт та вартість використаних матеріалів.

Відомості за даним фактом було внесено до ЄРДР за № 42017051720000007 від 27 січня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

У ході досудового слідства було встановлено, що розпорядженням голови Донецької обласної Державної адміністрації керівника обласної військово-цивільної адміністрації № 548 від 04 липня 2016 року затверджений обсяг коштів по обєкту «Капітальний ремонт Билбасівської ОСОБА_2 ступенів Словянського району Донецької області» в розмірі 9 млн. 985,972 тис. грн., замовником виконання робіт визначений Департамент капітального будівництва Донецької облдержадміністрації. 06 жовтня 2016 року Департаментом капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації укладено договір № 66/буд з ТОВ «Будартель СХ 65» (ЄДРПОУ 35420049) на суму 8 млн. 650 тис. грн., відповідно до якого ТОВ «Будартель СХ 65» (ЄДРПОУ 35420049) приймає на себе зобовязання з виконання робіт по обєкту «Капітальний ремонт Билбасівської ОСОБА_2 ступенів Словянського району Донецької області», в звязку з чим на теперішній час Департаментом капітального будівництва Донецької облдержадміністрації здійснено оплату на суму 8 млн. 437,919 тис. грн.

19 січня 2017 року Наказом № 7 Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України затверджено склад міжвідомчої комісії з питань проведення аналізу ефективності та цільового використання коштів спеціального фонду обласних бюджетів Донецької та Луганської областей, сформованої відповідно до пп. 4 п. 24 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України за рахунок залишків коштів місцевих бюджетів населених пунктів, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. До складу зазначеної комісії включені співробітники Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України, заінтересованих центральних органів виконавчої влади та інших державних органів, в тому числі і працівники захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України.

26 січня 2017 року членами цієї комісії здійснено виїзд до м. Лиман Донецької області з метою проведення аналізу ефективності та цільового використання коштів по обєкту «Капітальний ремонт Билбасівської ОСОБА_2 ступені Словянського району Донецької області», в ході якого було виявлено завищення обсягів виконаних робіт та вартості використаних матеріалів.

З листа Департаменту капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації № 0023/02-02/2 від 10 січня 2017 року, наданого у відповідь на запит Управління захисту економіки в

Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України № 5/18/33/104/02-2017 від 05 січня 2017 року, щодо надання копій документів про витрачання бюджетних коштів, виділених протягом 2016 року, слідує, що документи, що були предметом запиту, Департаментом капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації не надані, оскільки вказані документи оприлюднені на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів та доступні для ознайомлення та аналізу.

ОСОБА_3 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Департамент капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 26503980) розташований за адресою: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, площа Миру, буд. 2.

Таким чином, необхідність тимчасового доступу до оригіналів договору підряду, локальної кошторисної документації, актів приймання виконаних будівельних робіт та іншої документації, яка стосується «Капітального ремонту Билбасівської ОСОБА_2 ступенів Словянського району Донецької області» слідчий обґрунтовує необхідністю дослідження вищезазначених документів з метою проведення їх огляду, спрямування їх на експертне дослідження, вирішення питання про визнання їх доказами по кримінальному провадженню та залучення до матеріалів кримінального провадження як речових доказів, використання стороною обвинувачення в судовому розгляді. Вищевказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без отримання яких неможливо всебічно, повно та неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, встановити всіх осіб, причетних до вчинення злочинів, надати їм належну правову оцінку. Вказана інформація знаходиться у володінні посадових та службових осіб Департаменту капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 26503980), що розташована за адресою: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, площа Миру, буд. 2.

Вислухавши сторони кримінального провадження, суд приходить до висновку, що дане клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України слідує, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчім суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 5 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

ОСОБА_3 ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Приймаючи до уваги, що слідчим як стороною кримінального провадження, у ході розгляду заявленого клопотання доведено, що відомості, зазначені у клопотанні, які знаходяться у володінні посадових та службових осіб Департаменту капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 26503980), можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні і іншим способом довести вказані обставини не уявляється можливим, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Надати слідчому СВ Словянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у Департаменті капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 26503980), що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, площа Миру, будинок 2, що полягає у можливості ознайомитися з ними та здійснити виїмку в оригіналі: договору підряду, локальної кошторисної документації, актів приймання виконаних будівельних робіт та іншої документації, яка стосується «Капітального ремонту Билбасівської ОСОБА_2 ступенів Словянського району Донецької області».

Строк дії даної ухвали становить один місяць до 15 жовтня 2017 року.

ОСОБА_3 частини 1 статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчій суддя

Слов'янського міськрайонного суду ОСОБА_4