Ухвала суду № 68893550, 14.09.2017, Бахмутський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Артемівський міськрайонний суд Донецької області)

Справа № 219/10089/17

Провадження №1-кс/219/2074/2017

У Х В А Л А

14 вересня 2017 року м. Бахмут

Слідчий суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Фролова Н.М., при секретарі Шкурат К.В., за участю прокурора Бушуєва Є.О., розглянувши клопотання прокурора Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області звернувся прокурор Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, в якому просить: надати дозвіл прокурору Артемівської місцевої прокуратури Донецької області молодшому раднику юстиції ОСОБА_1, прокурору Артемівської місцевої прокуратури Донецької області юристу 1 класу ОСОБА_2, прокурору Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_3, прокурору Артеміської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4, слідчим слідчого відділу Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, та співробітникам оперативних підрозділів Національної поліції України за окремим дорученням на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться за місцем розташування та здійснення господарської діяльності Соледарського комунального підприємства «Водоканал» (ЄДРПОУ 41151294), за адресою: вулиця Соледарська,10, м. Соледар, Бахмутський район, Донецька область, а саме:

- завірені належним чином копії Статуту СКП «Водоканал», Положення, реєстраційних документів;

- завірені належним чином копії документів з призначення директора та заступника директора СКП «Водоканал», копії посадових інструкцій, особових справ;

- оригінали документів з питань визначення необхідності проведення капітального ремонту водопроводу по вул.. Преображенської, 10 в м. Соледар Бахмутського району, Донецької області (акти обстеження, дефектні акти та ін..);

- оригіналів документів з приводу фінансування робіт по обєкту «Капітальний ремонт водопроводу по вул.. Преображенської, 10 в м. Соледар Бахмутського району, Донецької області»;

- оригіналів документів щодо проведення закупівлі по обєкту «Капітальний ремонт водопроводу по вул.. Преображенської, 10 в м. Соледар Бахмутського району, Донецької області» (оголошення, протоколи розкриття, документів наданих учасниками процедури закупівлі, звіт про проведення процедури закупівлі та ін..);

- оригіналів документів щодо виконання робіт по обєкту «Капітальний ремонт водопроводу по вул.. Преображенської, 10 в м. Соледар Бахмутського району, Донецької області» (договір підряду з додатками, акти виконаних робіт, акти прихованих робіт, довідки про вартість виконаних робіт, платіжних доручень, видаткових накладних на придбання ТМЦ, сертифікатів якості на ТМЦ, документів що підтверджують адміністративні витрати підрядника та ін..);

- оригіналів документів щодо проведення технічного нагляду за роботами по обєкту «Капітальний ремонт водопроводу по вул.. Преображенської, 10 в м. Соледар Бахмутського району, Донецької області» (договір з додатками, акти виконаних робіт, платіжні доручення, журнал ведення технічного нагляду та ін..);

- оригіналів журналів обліку вїзду виїзду автотранспорту СКП «Водоканал» за період з 01.06.2017 по 01.09.2017;

- оригіналів шляхових листів транспортних засобів, які перебувають на обліку (балансі) СКП «Водоканал» за період часу з 01.06.2017 по 01.09.2017;

- оригіналів документів щодо обліку, видачі та списання палива СКП «Водоканал» за період з 01.06.2017 по 01.09.2017;

- завірений належним чином штатний розпис СКП «Водоканал» на 2017 рік;

- завірені належним чином копії наказів, робочих інструкцій на робітників СКП «Водоканал» прийнятих з дня реєстрації юридичної особи по 01.09.2017;

- оригінали журналів з реєстрації інструктажів з питань охорони праці, журналу щоденного інструктажу, журналів обліку видачі нарядів, заявок та інших журналів в яких може міститься інформація щодо залучення робітників підприємства до виконання робіт;

- оригінал журналу вхідної/вихідної кореспонденції СКП «Водоканал» за період моменту утворення підприємства по 01.09.2017;

- оригіналів табелів обліку робочого часу за період з 01.06.2017 по 01.09.2017;

- оригіналів відомостей нарахування заробітної плати за період з 01.06.2017 по 01.09.2017;

- накази про прийняття на роботу, робочі інструкції на робітників СКП «Водоканал», які були залучені протягом 2017 на виконання робіт по обєкту «Капітальний ремонт водопроводу по вул.. Преображенської, 10 в м. Соледар Бахмутського району, Донецької області», а також аналогічні документи відносно керівників робіт СКП «Водоканал»;

- виписки руху грошових коштів по всім розрахунковим рахункам відкритими СКП «Водоканал» за період з дня відкриття розрахункового рахунку по 01.09.2017. Просить, відповідно до вимог ч.2ст.163 Кримінального процесуального кодексу Українипроводити розгляд клопотання без виклику Соледарського комунального підприємства «Водоканал» (ЄДРПОУ 41151294), або їх представників.

Клопотання мотивоване тим, що посадові особи Соледарського комунального підприємства «Водоканал» Соледарської обєднаної територіальної громади та ТОВ «ЕЛІТ БУД ЦЕНТР» внесли до актів виконаних будівельних робіт по обєкту «Капітальний ремонт водопроводу по вул.. Преображенської, 10 в м. Соледар Бахмутського району Донецької області» на виконання договору підряду № 21 від 21.06.2017 завідомо неправдиві дані щодо обсягів виконаних робіт, чим спричинили завищення вартості робіт та зайве перерахування бюджетних коштів.

Крім того, в ході слідчих дій спрямованих на встановлення осіб причетних до скоєння кримінального правопорушення був допитаний депутат 1 скликання Соледарської обєднаної територіальної громади ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, який вказав, що дійсно 21.06.2017 між СКП «Водоканал» та ТОВ «ЕЛІТ БУД ЦЕНТР» укладено договір підряду № 21 на виконання робіт по обєкту «Капітальний ремонт водопроводу по вул.. Преображенської, 10 в м. Соледар Бахмутського району Донецької області», але виконання робіт підрядною організацією фактично не виконувались, до виконання робіт були залучені штатні робітники СКП «Водоканал».

Також, залучення екскаватору для розробки ґрунту здійснювалось за особистим письмовим зверненням до ДП «Артемсіль» Соледарського міського голови ОСОБА_9, на підставі якого спеціальна техніка ДП «Артемсіль» виконувала роботи з розробки ґрунту на обєкті будівництва «Капітальний ремонт водопроводу по вул.. Преображенської, 10 в м. Соледар Бахмутського району Донецької області».

З метою встановлення дотримання вимог законодавства з питань законності використання бюджетних коштів при проведенні державної закупівлі, з метою повного, всебічного та обєктивного дослідження обставин події, що сталася, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів, які знаходяться у володінні Соледарського комунального підприємства «Водоканал» (ЄДРПОУ 41151294), яке здійснює свою діяльність та розташоване за юридичною адресою: вулиця Соледарська, 10, м. Соледар, Бахмутський району, Донецька область, в яких міститься інформація щодо отримання, використання бюджетних коштів, що дасть можливість встановити фактично виконані обєми будівельних робіт та фактично витрачену на це суму грошових коштів, субєктів виконання робіт.

Вказані документи є процесуальними джерелами фактичних даних (доказів), на підставі яких можуть бути встановлені факти та обставини, що мають значення для цього кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Зазначені документи мають безпосереднє значення речових доказів, отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах іншим способом, не уявляється можливим. Відсутність вказаних документів не дасть змогу встановити обєктивну істину по матеріалах кримінального провадження, так як без проведення відповідних слідчих дій із вказаними документами встановити чи спростувати факт внесення неправдивих відомостей, факти безпідставного розтрачання бюджетних грошових кошт, не є можливим.

Статтею 159 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем звязку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем звязку, без їх вилучення.

На підставі ч.2 ст.163 Кримінального процесуального кодексу України розгляд клопотання відбувається без представника особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення цих документів.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, оскільки клопотання є обґрунтованим та доведеним, вказані речі та документи, які містять охоронювану законом таємницю, матимуть доказове значення у кримінальному провадженні, приходжу до висновку, що клопотання необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Артемівської місцевої прокуратури Донецької області молодшому раднику юстиції ОСОБА_1, прокурору Артемівської місцевої прокуратури Донецької області юристу 1 класу ОСОБА_2, прокурору Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_3, прокурору Артеміської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4, слідчим слідчого відділу Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, та співробітникам оперативних підрозділів Національної поліції України за окремим дорученням на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться за місцем розташування та здійснення господарської діяльності Соледарського комунального підприємства «Водоканал» (ЄДРПОУ 41151294), за адресою: вулиця Соледарська,10, м. Соледар, Бахмутський район, Донецька область, а саме:

- завірені належним чином копії Статуту СКП «Водоканал», Положення, реєстраційних документів;

- завірені належним чином копії документів з призначення директора та заступника директора СКП «Водоканал», копії посадових інструкцій, особових справ;

- оригінали документів з питань визначення необхідності проведення капітального ремонту водопроводу по вул.. Преображенської, 10 в м. Соледар Бахмутського району, Донецької області (акти обстеження, дефектні акти та ін..);

- оригіналів документів з приводу фінансування робіт по обєкту «Капітальний ремонт водопроводу по вул.. Преображенської, 10 в м. Соледар Бахмутського району, Донецької області»;

- оригіналів документів щодо проведення закупівлі по обєкту «Капітальний ремонт водопроводу по вул.. Преображенської, 10 в м. Соледар Бахмутського району, Донецької області» (оголошення, протоколи розкриття, документів наданих учасниками процедури закупівлі, звіт про проведення процедури закупівлі та ін..);

- оригіналів документів щодо виконання робіт по обєкту «Капітальний ремонт водопроводу по вул.. Преображенської, 10 в м. Соледар Бахмутського району, Донецької області» (договір підряду з додатками, акти виконаних робіт, акти прихованих робіт, довідки про вартість виконаних робіт, платіжних доручень, видаткових накладних на придбання ТМЦ, сертифікатів якості на ТМЦ, документів що підтверджують адміністративні витрати підрядника та ін..);

- оригіналів документів щодо проведення технічного нагляду за роботами по обєкту «Капітальний ремонт водопроводу по вул.. Преображенської, 10 в м. Соледар Бахмутського району, Донецької області» (договір з додатками, акти виконаних робіт, платіжні доручення, журнал ведення технічного нагляду та ін..);

- оригіналів журналів обліку вїзду виїзду автотранспорту СКП «Водоканал» за період з 01.06.2017 по 01.09.2017;

- оригіналів шляхових листів транспортних засобів, які перебувають на обліку (балансі) СКП «Водоканал» за період часу з 01.06.2017 по 01.09.2017;

- оригіналів документів щодо обліку, видачі та списання палива СКП «Водоканал» за період з 01.06.2017 по 01.09.2017;

- завірений належним чином штатний розпис СКП «Водоканал» на 2017 рік;

- завірені належним чином копії наказів, робочих інструкцій на робітників СКП «Водоканал» прийнятих з дня реєстрації юридичної особи по 01.09.2017;

- оригінали журналів з реєстрації інструктажів з питань охорони праці, журналу щоденного інструктажу, журналів обліку видачі нарядів, заявок та інших журналів в яких може міститься інформація щодо залучення робітників підприємства до виконання робіт;

- оригінал журналу вхідної/вихідної кореспонденції СКП «Водоканал» за період моменту утворення підприємства по 01.09.2017;

- оригіналів табелів обліку робочого часу за період з 01.06.2017 по 01.09.2017;

- оригіналів відомостей нарахування заробітної плати за період з 01.06.2017 по 01.09.2017;

- накази про прийняття на роботу, робочі інструкції на робітників СКП «Водоканал», які були залучені протягом 2017 на виконання робіт по обєкту «Капітальний ремонт водопроводу по вул.. Преображенської, 10 в м. Соледар Бахмутського району, Донецької області», а також аналогічні документи відносно керівників робіт СКП «Водоканал»;

- виписки руху грошових коштів по всім розрахунковим рахункам відкритими СКП «Водоканал» за період з дня відкриття розрахункового рахунку по 01.09.2017.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

Розяснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

ОСОБА_10