Постанова № 6887007, 16.11.2009, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" листопада 2009 р.

15 год.45 хв.Справа № 2-а-13437/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Мкртчян А.С.,

за участю: старшого помічника прокурора- Декалюка Д.Е.,

представника позивача- Шарка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

прокурора Генічеського району Херсонської області в інтересах держави в особі Генічеського районного центру зайнятості до фермерського господарства "Перлина степу"

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

встановив:

Прокурор Генічеського району Херсонської області в інтересах державив особі Генічеського районного центру зайнятості звернувся до суду з позовом до фермерського господарства "Перлина степу" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю, суду пояснив, що відповідач станом на 23.09.2009р. має недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 657 грн. 70 коп., яку добровільно не сплатив, не оскаржував суми заборгованості у встановленому законодавством порядку, а тому дана недоїмка підлягає стягненню в судовому порядку.

Прокурор підтримав позицію позивача в повному обсязі.

Відповідач письмових заперечень не надав, в судове засідання не з’явився, не повідомив суд про причину неявки, не надіслав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, а тому суд вважає за можливе розглянути справу без його участі за наявними у справі доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України фермерське господарство "Перлина степу" є юридичною особою, ідентифікаційний код юридичної особи 31218252.

Відповідно до ст. 4 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ” від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі - Закон №1533-ІІІ) відповідач є платником страхових внесків.

Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня взяття їх на облік.

Взяття на облік юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців здійснюється Фондом на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених відомостей робочими органами виконавчої дирекції Фонду, а фізичних осіб, які не мають статусу підприємців та використовують найману працю, - у тижневий строк після укладення трудового договору (контракту) з першим із найманих працівників.

Згідно п.2, ч.2 ст.35 Закону №1533-ІІІ роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Пунктом 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці тасоціальної політики України від 18 грудня 2000 р. № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за № 30/5221передбачено, що роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (додаток 6), один екземпляр якої подається до центру зайнятості, у якому він перебуває на обліку, до: до 20 (а за рік - 25) числа місяця, наступного за звітним періодом.

Статтею 38 Закону №1533-ІІІ передбачено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Частиною 1 ст.15 Закону №1533-ІІІ встановлено, якщо в результаті дій з боку страхувальника або страховика сталося порушення законодавства, орган державного нагляду у сфері страхування на випадок безробіття вказує на допущені порушення, встановлює строк для їх усунення. У разі якщо протягом цього строку страхувальник або страховик не усуне порушення, незаконне рішення скасовується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики з наступним відшкодуванням збитків за рахунок страхувальника або страховика, які допустили порушення. У двотижневий строк страхувальник або страховик можуть оскаржити рішення органу державного нагляду до суду.

Як вбачається з матеріалів справи, Генічеським районним центром зайнятості проведено планову перевірку фермерського господарства "Перлина степу" з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків, за резальтатами якої складено акт від 20.07.2009 року № 126. Перевіркою встановлено, що відповідачем не проводилося нарахування та перерахування страхових внесків за період з 01.07.2003 року по 30.06.2009 року та не подались до центру зайнятості розрахункові відомості, внаслідок чого виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та пені в розмірі 657 грн. 70 коп. На підставі перевірки позивачем прийнято рішення № 14 від 07.09.2009 року про стягнення із ФГ "Перлина степу" простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, яке вручене господарству належним чином.

Станом на 23.09.2009р. відповідачем борг не сплачено

Оскільки відповідачем не виконано обов’язку страхувальника, передбаченого Законом №1533-ІІІ, добровільно не сплачено суми заборгованості по страхових внесках, не оскаржено у встановленому законодавством порядку рішення № 14 від 07.09.2009 року, а тому недоїмка в розмірі 657грн. 70 коп. підлягає стягненню.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги прокурора Генічеського району Херсонської області в інтересах держави в особі Генічеського районного центру зайнятості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.159-163, 167 КАС України суд,-

постановив:

Позов прокурора Генічеського району Херсонської області в інтересахдержави в особі Генічеського районного центру зайнятості до фермерського господарства "Перлина степу" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задовольнити.

Стягнути з фермерського господарства "Перлина степу", ідентифікаційний код юридичної особи 31218252 заборгованість зі сплати страхових внесків

- в розмірі 373 грн. 59 коп.(триста сімдесят три гривні 59 коп.) на р/р 37177301900112, код доходу 50040100, одержувач-Генічеський РЦЗ, код ЗКПО 24103822, банк ГУДКУ в Херсонській області , МФО 852010;

- в розмірі 129 грн. 70 коп.(сто двадцять дев'ять гривень 70 коп.) на р/р 37176302900112, код доходу 50040200, одержувач-Генічеський РЦЗ, код ЗКПО 24103822, банк ГУДКУ в Херсонській області , МФО 852010;

-пеню в розмірі 154 грн. 41 коп. (сто п'ятдесят чотири гривні 41 коп.) на р/р 37173305900112, код доходу 50040500, одержувач-Генічеський РЦЗ, код ЗКПО 24103822, банк ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.