Постанова № 6886289, 18.11.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18.11.2009 р.                                                                                           № 2а- 3960/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючий суддя: П'янова Я.В.

При секретарі: Басової Н.М.

За участю представників сторін:

Представника позивача: Яковлева О.С.

Представника відповідача: Галецький І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду позовну заявуДержавної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова до Багатопрофільної приватної фірми „Виробниче об’єднання „Промтехсервіс” про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі міста Харкова (далі -ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Багатопрофільної приватної фірми „Виробниче об’єднання „Промтехсервіс” на користь бюджету заборгованість у розмірі 7946, 60 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує таким.

ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності у кафе, що розташовано за адресою: м. Харків, проїзд Садовий, 2-А та належить Багатопрофільній приватній фірмі „Виробниче об’єднання „Промтехсервіс”. За результатами перевірки складено акт № 20400882/2310 (№ 20320082/2350) від 30.01.2008 р., згідно якого зафіксовані такі порушення: не проведення розрахункових операцій через РРО на суму 1500 грн., невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків, сумі, яка зазначена у поточному звіті РРО на суму 21,32 грн., не забезпечено зберігання щоденного фіскального звітного чеку, чим порушено ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06 липня 1995 року №265/95 зі змінами та доповненнями.

За результатами розгляду матеріалів перевірки начальником ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000792350 від 15.02.2008 року на суму 7946,60 гривень. Дане рішення було направлене на адресу відповідача та отримано уповноваженою особою 20.02.2008 р., про що свідчить підпис на поштовому повідомлені.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд вважає за необхідне позов задовольнити частково виходячи з таких підстав.

При розгляді справи судом було встановлено, що Багатопрофільна приватна фірма „Виробниче об’єднання „Промтехсервіс” зареєстрована Харківським міськвиконкомом 01.07.1996 р., як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію.

Також, підприємство взято на облік до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова 16.07.1996 р. за № 650 як платник податків, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків № 670 від 16.05.2003 р.

Відповідно до п.2 та п. 11 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 р. за № 509-ХІІ, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку та застосовувати до платника податків фінансові санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законами України.

Згідно з ст. 15 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” № 265/95-ВР від 06.07.95 р. контроль за додержанням суб’єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги) здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Матеріалами справи підтверджено, що головними державними податковими ревізорами-інспекторами відділу оперативного контролю ДПА у Харківській області Волченко К.С. та Рябенко С.Ю., які діяли на підставі направлень № 1963 від 29.01.2008 р. та № 1964 від 29.01.2008 р. здійснена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу господарської одиниці - кафе, яке належить Багатопрофільній приватній фірмі „Виробниче об’єднання „Промтехсервіс” та знаходиться за адресою: м. Харків, проїзд Садовий, 2-А.

В ході перевірки були зафіксовані порушення, а саме:

- не проведення розрахункових операцій через РРО та невидача розрахункового документу на суму 1500 грн., чим порушено п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06 липня 1995 року №265/95 зі змінами та доповненнями.

Відповідальність передбачена п. 1 ст. 17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів, на які виявлено невідповідність, тобто 1500грн.*5 = 7500 грн.

- невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків, сумі, яка зазначена у поточному звіті РРО на суму 21,32 грн., чим порушено п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06 липня 1995 року №265/95 зі змінами та доповненнями.

Відповідальність передбачена ст. 22 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність, тобто 21,32 грн.*5 = 106,60 грн.

- незабезпечене зберігання щоденного фіскального звітного чеку, чим порушено п. 9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06 липня 1995 року №265/95 зі змінами та доповненнями

Відповідальність передбачена п. 4 ст. 17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме двадцять неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто 17,00 грн.*20 = 340,00 грн.

За результатами перевірки було складено акт №20400882/2310 від 30 січня 2008 року, який було передано до ДПІ у Комінтернівському районі міста Харкова 31.01.2008 р. за № 20320082/2350.

На підставі зазначеного акту ДПІ у Комінтернівському районі міста Харкова було прийнято рішення № 0000792350 від 15.02.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 7946,6 0 гривень, яке отримано відповідачем особисто 20 лютого 2008 року.

Відповідно до ст. 25 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суми фінансових санкцій, які визначені ст.ст. 17-24 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” підлягають перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування фінансових санкцій.

Дане рішення відповідачем було оскаржено до Харківського окружного адміністративного суду, який своєю постановою від 03.11.2008 р. позовні вимоги Багатопрофільної приватної фірми „Виробниче об’єднання „Промтехсервіс” задовольнив частково, скасував рішення ДПІ у Комінтернівському районі міста Харкова про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.02.2008 року №0000792350 в частині на суму 7500 грн. В іншій частині в позові було відмовлено. Харківський апеляційний адміністративний суд залишив без змін вищезазначену постанову.

Постанова Харківського окружного адміністративного суду набрала законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з ч.5 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її проголошення та є обов’язковою для виконання для всіх осіб, які беруть участь у справі та на всій території України.

Ч. 2 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, які були встановленні постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Тобто, на даний час за відповідачем існує заборгованість по штрафним (фінансовим) санкціям за порушення Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” в розмірі 446,60 грн., яка на час розгляду справи не сплачена.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку передбаченому законом.

Стягнення несвоєчасних сплачених платниками податків штрафних (фінансових) санкцій, застосованих за порушення Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, здійснюється виключно у судовому порядку.

На підставі вищевикладеного та керуючись 72, 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова до Багатопрофільної приватної фірми „Виробниче об’єднання „Промтехсервіс” про стягнення заборгованості –задовольнити частково.

Стягнути з Багатопрофільної приватної фірми „Виробниче об’єднання „Промтехсервіс” (61128, м. Харків, проїзд Садовий, 2-А, код 23909799) на користь державного бюджету (відділення Держказначейства у Комінтернівському районі (код 24134589) в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, на р/р 31116104700005 код платежу 3021080900) заборгованість в розмірі 446,60 грн.

В іншій частині позову відмовити.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

У повному обсязі постанова виготовлена 20.11.2009р.

Суддя                                         П'янова Я.В.