Постанова № 68850383, 13.09.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

13 вересня 2017 року №826/2302/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті КиєвідоНаціонального комплексу «Експоцентр України» простягнення коштів за податковим боргомВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національного комплексу «Експоцентр України» про стягнення податкової заборгованості в розмірі 8 045 398,76 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.11.2014 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.05.2013 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06.08.2013 - скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.01.2015, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.04.2015, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві задоволено в повному обсязі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.07.2015 №К/800/20645/15 постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.01.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15.04.2015 - скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Так, згідно висновків суду касаційної інстанції судам слід було достеменно встановити фактичну суму податкового боргу відповідача (у разі його наявності) та перевірити, чи набуло відповідне податкове зобов'язання статусу узгодженого.

Розгляд справи здійснено із врахуванням частини п'ятої статті 227 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовні вимоги мотивовано наявністю у відповідача податкової заборгованості із податку на додану вартість та земельного податку з юридичних осіб.

Представник відповідача проти позову заперечував мотивуючи тим, що останній не погоджується із заборгованістю по земельному податку. Так, позивачем зазначено, що ним самостійно задекларовано податкове зобов'язання із земельного податку за період травень 2011 року - лютий 2013 року у розмірі 2 558 712,87 грн. Також, позивачем зазначено, що в адміністративній справі 2а-15325/10/2670 з нього стягнуто земельний податок з юридичних осіб у розмірі 5 254 273,48 грн., у тому числі за період з січень - квітень 2011 року.

Адміністративну справу розглянуто в письмовому провадженні на підставі частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Національний комплекс «Експоцентр України» перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Згідно доводів позивача, за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість та земельного податку, з урахуванням уточнення позовних вимог, у розмірі 8 045 398,76 грн.

Заборгованість Відповідача виникла у зв'язку із несплатою самостійно визначених у податковій звітності сум грошового зобов'язання з податку на додану вартість та земельного податку, а також на підставі винесених позивачем податкових повідомлень-рішень, які оскаржені не були.

З матеріалів справи вбачається, що національний комплекс «Експоцентр Україна» подав до контролюючого органу наступні податкові декларації за податку на додану вартість, а саме: №9004114483 від 17.06.2011 р. за травень 2011 р. на суму 299 532,00 грн.; №9004821590 від 18.07.2011 р. за червень 2011 р. на суму 161 766,00 грн.; №9006814716 від 17.08.2011 р. за липень 2011 р. на суму 320 529,00 грн.; №9007623121 від 16.09.2011 р. за серпень 2011 р. на суму 411 880,00 грн.; №9008719844 від 17.10.2011 р. за вересень 2011 р. на суму 165 774,00 грн.; №9011397306 від 18.11.2011р. за жовтень 2011 р. на суму 202 070,00 грн.; №9012319445 від 16.12.2011р. за листопад 2011 р. на суму 84 428,00 грн.; №9013500871 від 17.01.2012 р. за грудень 2012 р. на суму 95 830,00 грн.; №9005389823 від 15.02.2012 р. за січень 2012 р. на суму 91 859,00 грн.; №9011853928 від 15.03.2012 р. за лютий 2012 р. на суму 154 690,00 грн.; №9020937057 від 20.04.2012 р. за березень 2012 р. на суму 55 751,00 грн.; № 9028476108 від 21.05.2012 р. за квітень 2012 р. на суму 104 422,00 грн.; №9035329915 від 20.06.2012 р. за травень 2012 р. на суму 146 059,00 грн.; №9042582144 від 20.07.2012 р. за червень 2012 р. на суму 133 056,00 грн.; №9050661045 від 20.08.2012 р. за липень 2012 р. на суму 333 282,00 грн.; №9057600933 від 20.09.2012 р. за серпень 2012 р. на суму 314 039,00 грн.; №9065188569 від 22.10.2012 р. за вересень 2012 р. на суму 105 097,00 грн.; №9073404698 від 20.11.2012 р. уточнюючий розрахунок на суму 14352,00 грн.; №9075279521 від 29.11.2012 р. за жовтень 2012 р. на суму 161 220,00 грн.; №9080621693 від 20.12.2012 р. за листопад 2012 р. на суму 109 112,00 грн.; №9085301529 від 18.01.2013 р. за грудень 2012 р. на суму 82 700,00 грн.; №9008231048 від 19.02.2013 р. за січень 2013 р. на суму 99 431,00 грн.; №9014764524 від 20.03.2013 р. за лютий 2013 р. на суму 88 164,00 грн.

Окрім того, за результатами податкових перевірок національного комплексу «Експоцентр Україна» позивачем було винесено податкові повідомлення-рішення, а саме: податкове повідомлення-рішення №0020711520 від 26.09.2012, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 17 938,75 грн.; винесено податкове повідомлення-рішення №0029621520 від 17.11.2011, яким відповідачу визначено суму штрафної санкції з податку на додану вартість у розмірі 331 996,61 грн.

Водночас, сума податкового зобов'язання, визначена у зазначених податкових повідомленнях-рішеннях Відповідачем сплачена не була. Доказів щодо оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень суду не надавалось.

Загальна сума узгодженого грошового зобов'язання національного комплексу «Експоцентр Україна» з податку на додану вартість склала 4 426 854,20 грн., яка і не заперечується відповідачем.

Щодо визначення суми податкового зобов'язання із земельного податку, суд наголошує на наступному.

Суд ознайомившись із матеріалами справи встановив, що вони не містять підтвердження наявності у національного комплексу «Експоцентр Україна» заборгованості із земельного податку саме в сумі 3 618 544,56 грн.

Так, наявні в матеріалах повідомлення про грошові зобов'язання та податковий борг національного комплексу «Експоцентр Україна» форми №10-ОПП не містять такої суми заборгованості із земельного податку як 3 618 544,56 грн.

Окрім того, надані Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві останні додаткові пояснення не містять чіткого розрахунку земельного податку на суму 3 618 544,56 грн.

З картки особового рахунку національного комплексу «Експоцентр Україна» вбачаються розбіжності у сумах заборгованості з земельного податку заявленого контролюючим органом до стягнення та відображеної в картці.

Разом із тим, згідно тверджень відповідача заборгованість по земельному податку за період січень - квітень 2011 року була стягнута в межах адміністративної справи №2а-15325/10/2670.

Так, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.07.2011 №2а-15325/10/2670, залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.08.2012, позов Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва задоволено повністю. Стягнуто з Національного комплексу «Експоцентр України» (ідентифікаційний код: 21710384, адреса: 03680, м. Київ, пр-т. Академіка Глушкова, 1, з будь-яких рахунків, виявлених державним виконавцем під час виконання судового рішення) на користь Державного бюджету України податковий борг в сумі 8 347 323, 07 грн. (вісім мільйонів триста сорок сім тисяч триста двадцять три гривні 07 копійок), який зарахувати: податок на додану вартість 3 093 049,59 грн. (три мільйони дев'яносто три тисячі сорок дев'ять грн. 59 копійок) на розрахунковий рахунок № 31117029700002; земельний податок з юридичних осіб 5 254 273,48 грн. (п'ять мільйонів двісті п'ятдесят чотири тисячі двісті сімдесят три гривні 48 копійок), Банк одержувач: Головне управління Державного казначейства України у м. Києві, МФО 820019.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.02.2013, постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.07.2011 та ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 29.08.2012 - залишені без змін.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно із приписами статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Відповідно до статті 129 Конституції України одним із основних засад судочинства є обов'язковість рішень суду. З конституційною нормою кореспондуються приписи статей 7, 14 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є, зокрема, обов'язковість судових рішень, що набрали законної сили.

Отже, з постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.07.2011 №2а-15325/10/2670 вбачається, що суд присудив стягнути з національного комплексу «Експоцентр України» земельний податок за період з березня 2009 року по квітень 2011 року.

Однак, позивачем не надано детального розрахунку заявленої до стягнення суми заборгованості національного комплексу «Експоцентр Україна» з земельного податку, а тому у суду відсутня можливість перевірити, чи стягнута в частині заявлена у позові сума боргу в межах адміністративної справи №2а-15325/10/2670.

Враховуючи те, що позивачем не надано детального розрахунку заявленої до стягнення суми у розмірі 3 618 544,56 грн. та не доведено її узгодженість, як зазначено в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 14.07.2015 №К/800/20645/15, то у суду відсутні підстави для задоволення позову в цій частині.

Додатково суд наголошує, що контролюючий орган не позбавлений права повторно звернутися до суду з відповідним позовом, обґрунтувавши заявлені до стягнення суми боргу, з урахуванням висновків даної постанови.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 14, 69, 70, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з національного комплексу «Експоцентр України» (код ЄДРПОУ 21710384) суму заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 4 426 854 (чотири мільйони чотириста двадцять шість тисяч вісімсот п'ятдесят чотири) грн. 20 коп.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження виконується негайно.

Суддя Літвінова А.В.