Ухвала суду № 68849253, 13.09.2017, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 вересня 2017 року Житомир Справа № 806/1981/17

Категорія 6.2

Житомирський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - Черняхович І.Е.,

секретар судового засідання - Кривенко Л.М.,

за участю представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СІЛІ-КОР" про зміну (уточнення) позовних вимог у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СІЛІ-КОР" до Житомирської обласної ради, треті особи: Коростишівська районна державна адміністрація, Дочірнє підприємство "Коростишівський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради про визнання протиправною та скасування відмови від 23.03.2017 №р-5-21/456, зобов'язання надати дозвіл на розробку проекту землеустрою,-

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "СІЛІ-КОР" звернулось до суду з позовом до Житомирської обласної ради, треті особи: Коростишівська районна державна адміністрація, Дочірнє підприємство "Коростишівський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради про визнання протиправною та скасування відмови від 23.03.2017 №р-5-21/456, зобов'язання надати дозвіл на розробку проекту землеустрою.

13 вересня 2017 року представник Товариства з обмеженою відповідальністю "СІЛІ-КОР" подав заяву про зміну (уточнення) позовних вимог. У прохальній частині позову просить :

- визнати протиправною та скасувати відмову Житомирської обласної ради від 23.03.2017 за вих. №р-5-21/456 у наданні дозволу ТОВ "СІЛІ-КОР" на розробку проекту землеустрою щодо відведення Південно- Східної ділянки Смолівського родовища пісків орієнтовною площею 40 га, яка розташована в Коростишівському районі Житомирської області, на території Харитонівської сільської ради, поблизу с. Глибочок;

- визнати протиправною та скасувати заяву Дочірнього підприємства "Коростишівський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради від 15 березня 2017 року, зареєстровану в реєстрі №441 про скасування виданої раніше заяви (16.06.2015 за реєстром №1633) на вилучення з постійного користування частини земельної ділянки, яка надана для розробки піщаного кар'єру на території Харитонівської сільської ради Коростишівського району, квартали 23, 24, Шахворостівського лісництва, площею 39,4 га.

Представник позивача заяву підтримав та просив її задовольнити.

Представник відповідача заперечувала щодо задоволення заяви про зміну (уточнення) позовних вимог.

Представник Коростишівської районної державної адміністрації до суду не прибув. Надав заяву в якій зазначає, що не заперечує проти подальшого розгляду справи без його участі (а.с. 48).

Представник Дочірнього підприємства "Коростишівський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради в судовому засіданні заперечував щодо задоволення заяви про зміну (уточнення) позовних вимог.

Суд вважає за необхідне відмовити в прийнятті заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "СІЛІ-КОР" від 13.09.2017 про зміну (уточнення) позовних вимог у частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування заяви Дочірнього підприємства "Коростишівський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради від 15 березня 2017 року, зареєстровану в реєстрі №441 про скасування виданої раніше заяви (16.06.2015 за реєстром №1633) на вилучення з постійного користування частини земельної ділянки, яка надана для розробки піщаного кар'єру на території Харитонівської сільської ради Коростишівського району, квартали 23, 24, Шахворостівського лісництва, площею 39,4га з огляду на наступне.

Частиною 1. ст. 137 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв.

Відповідно до вимог ч.1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Приписами частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Однак, Дочірнє підприємство "Коростишівський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради є суб'єктом господарської діяльності. Заява Дочірнього підприємства "Коростишівський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради від 15 березня 2017 року не є рішенням суб'єкта владних повноважень.

Разом з тим, ч. 6 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.

Застосовуючи аналогію закону, зокрема п. 1 ч.1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відмовляє у прийнятті заяви про зміну (уточнення) позовних вимог у адміністративній справі в частині визнання протиправною та скасування заяви Дочірнього підприємства "Коростишівський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради від 15 березня 2017 року, оскільки дану позовну вимогу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 2, 109, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

Відмовити в прийнятті заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "СІЛІ-КОР" від 13.09.2017 про зміну (уточнення) позовних вимог у частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування заяви Дочірнього підприємства "Коростишівський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради від 15 березня 2017 року, зареєстровану в реєстрі №441 про скасування виданої раніше заяви (16.06.2015 за реєстром №1633) на вилучення з постійного користування частини земельної ділянки, яка надана для розробки піщаного кар'єру на території Харитонівської сільської ради Коростишівського району, квартали 23, 24, Шахворостівського лісництва, площею 39,4 га.

Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Суддя І.Е.Черняхович

інше відмова у прийнятті заяви про зміну позовних вимог в частині