Ухвала суду № 68830575, 12.09.2017, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/15292/17

Провадження №1-кс/127/6278/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2017 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:слідчого судді Вишара І.Ю.,

при секретарі Федоровій С.М.,

розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_1 про призначення позапланової перевірки дотримання обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «УКРЖИТЛОБУД» (код ЄДРПОУ 40234945, юридична адреса: м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 3/1, оф. 507) законності використання ними земельної ділянки з кадастровим номером 0520680203:03:003:0120, додержання вимог земельного законодавства, що розташована на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді з клопотанням про призначення позапланової перевірки дотримання обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «УКРЖИТЛОБУД» (код ЄДРПОУ 40234945, юридична адреса: м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 3/1, оф. 507) законності використання ними земельної ділянки з кадастровим номером 0520680203:03:003:0120, додержання вимог земельного законодавства, що розташована на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, мотивуючи свої вимоги тим, що слідчим управління ГУ Національної поліції в Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12017020000000026, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2017 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно клопотання, службові особи Агрономічної сільської ради зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, під час відведення в користування земельної ділянки обслуговуючому кооперативу ЖБК «Укржитлобуд» площею 2,84 га для іншої забудови, за рахунок земель сільськогосподарського призначення, ріллі не передбачили проектом відведення сплату втрат сільськогосподарського призначення при зміні цільового призначення земельної ділянки, чим завдали збитків державі у сумі 200000 гривень.

Допитаний у ході розслідування колишній директор ПП «Лабораторія заповідної справи Поділля» ОСОБА_2 повідомив, що ним дійсно у 2008 році було розроблено проект відведення щодо відведення земельної ділянки розташованої на території Агрономічної сільської ради Вінницького району громадській організації «Вінницька районна федерація футболу». Проект розроблено на підставі рішення 19 сесії 5 скликання від 26.09.2008 Агрономічної сільської ради. Проектом не було передбачено втрат при зміні цільового призначення земельної ділянки так як дана ділянка передавалась для будівництва спортивно-тренувального комплексу із стадіоном без зміни цільового призначення. У подальшому вище вказаний проект відведення був погоджений відповідними контролюючими організаціями та затверджений рішенням 23 сесії 5 скликання Агрономічної сільської ради від 26.01.2009.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка, яка була передана в оренду громадській організації «Вінницька районна федерація футболу» на даний час знаходиться у суборенді обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «УКРЖИТЛОБУД» згідно договору суборенди від 11.07.2016, термін 5 років.

Проведеними оперативно-розшуковими заходами співробітниками УЗЕ у Вінницькій області встановлено, що на даний час на земельній ділянці, яка перебуває в суборенді у обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «УКРЖИТЛОБУД», що знаходиться на території Агрономічної сільської ради проводяться будівельні роботи без будь-яких дозвільних документів, а також не змінено цільового призначення даної земельної ділянки та не сплачено втрат сільськогосподарського призначення.

Відповідно до відомостей наданих Державною архітектурно-будівельною інспекцією України Департаменту ДАБК у Вінницькій області на даний час декларації про початок будівельних робіт за ОК «ЖБК «Укржитлобуд» на земельній ділянці з кадастровим номером 0520680203:03:003:0120 не зареєстровано.

З метою всебічного, повного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки дотримання ОК «ЖБК «Укржитлобуд» вимог земельного законодавства, слідчий просив слідчого суддю призначити позапланову перевірку дотримання обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «УКРЖИТЛОБУД» законності використання ними земельної ділянки з кадастровим номером 0520680203:03:003:0120, додержання вимог земельного законодавства, що розташована на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області.

Слідчий в судове засідання не зявився.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.2ст. 93 КПК Українисторона обвинувачення здійснює збирання доказів, серед іншого, шляхом отримання від органів державної влади актів перевірок.

Згідно з ч.2ст.84 КПК Україниодним із процесуальних джерел доказів є документи, до яких п.4 ч.2ст.99 КПК Українивіднесено і акти перевірок.

Разом із тим, на даний час зКПК Українивиключено п.6 ч.2 ст.36 та п.4 ч.2 ст.40, якими прокурору, та слідчому надавались повноваження призначити ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом, що обумовлює необхідність звернення до слідчого судді із даним клопотанням.

Постановою КМУ від 13.08.2014 року №408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», встановлено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребують у разі, якщо такі перевірки проходять за рішенням суду та на вимогу службових осіб у випадках, передбаченихКПК України.

Приймаючи до уваги доводи слідчого, щодо необхідності перевірки законності використання обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «УКРЖИТЛОБУД» земельної ділянки, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити.

Відповідно до п.82.2ст.82 Податкового Кодексу України тривалістьперевірок, визначених устатті 78 цього Кодексу(крім перевірок, що проводяться за наявності обставин, визначених у підпункті78.1.8п.78.1ст.78цьогоКодексу, тривалістьяких встановлено устатті 200 цього Кодексу), не повинна перевищувати 15 робочих днів для великих платників податків, щодо субєктів малого підприємства5 робочих днів, для фізичних осіб-підприємців, які не мають найманих працівників, за наявності умов, визначених в абзацах третьомувосьмому цього пункту, - 3 робочих дні, інших платників податків10 робочих днів.

Керуючись ст.ст.71,93,110 КПК України,Постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 року №408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», ст.78,82 Податкового Кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_1 про призначення позапланової перевірки дотримання обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «УКРЖИТЛОБУД» (код ЄДРПОУ 40234945, юридична адреса: м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 3/1, оф. 507) законності використання ними земельної ділянки з кадастровим номером 0520680203:03:003:0120, додержання вимог земельного законодавства, що розташована на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області задовольнити.

Призначити позапланову перевірки дотримання обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «УКРЖИТЛОБУД» (код ЄДРПОУ 40234945, юридична адреса: м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 3/1, оф. 507) законності використання ними земельної ділянки з кадастровим номером 0520680203:03:003:0120, додержання вимог земельного законодавства, що розташована на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області.

Проведення даної перевірки доручити інспекторам у сфері державного контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Келецька, 63, 21027).

Ухвала слідчого судді остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:/підпис/

Копія вірна.

Суддя /ОСОБА_3Ю./

Секретар /ОСОБА_4М./