Постанова № 6882472, 31.08.2009, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2009 р.                                                                       Справа № 2а-3620/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп’яненко О.В.

за участю:

секретаря - Усенко І.М.

представника позивача - Груздо Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до відкритого акціонерного товариства "Білопільський машинобудівний завод" про стягнення адміністративно-господарських санкцій ,-

В С Т А Н О В И В:

          Сумське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі по тексту – позивач, СОВ Фонду соціального захисту інвалідів) звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства "Білопільський машинобудівний завод" адміністративно-господарські санкції та пеню в розмірі 13276 грн. 09 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» маючи середньооблікову чисельність працюючих інвалідів менше ніж встановлено нормативом, передбаченим ст. 19 даного Закону, не сплатив у передбаченому Законом розмірі до 16.04.2009 року адміністративно-господарські санкції в сумі 13015,59 . За порушення строків сплати адміністративно-господарських санкцій була нарахована пеня в розмірі 260 грн. 50 коп. На момент звернення з позовом до суду заборгованість відповідачем сплаченою не була.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги з вищезазначених підстав підтримала у повному обсязі, додатково пояснивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена, тому просив стягнути її в судовому порядку.

Представник відповідача повторно належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи за останнім відомим місцем реєстрації , в судове засідання не з’явився, всупереч вимог ч. 1 ст. 40 КАС України про зміну місця реєстрація суд не повідомив. Заперечень проти позову не подав.

Заслухавши повноважного представника позивача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що згідно форми № 10-ПІ “Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів”за 2008 рік, що наданий до Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів” відповідачем, середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу підприємства у 2008 році становила 263 чоловік, а розмір середньорічної заробітної плати штатного працівника на підприємстві за 2008 рік становить 13015 грн. 59 коп. (а.с. 4).

Відповідно до ч.1 ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” для підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, якщо працює від 15 до 25 чоловік – у кількості одного робочого місця, а якщо від 8 до 15 осіб – в розмірі половини середньорічної заробітної плати за нестворене 1 робоче місце. Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, і забезпечують працевлаштування інвалідів. При розрахунках кількість робочих місць округлюється до цілого значення.

Статтею 20 вищевказаного Закону встановлено, що підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньоїрічної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.

Таким чином, за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайнятих інвалідами, відповідач до 16.04.2009 року повинен був самостійно сплатити адміністративно-господарські санкції в розмірі 13015,59 грн. (а.с.4).

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Оскільки термін сплати адміністративно-господарських санкцій був порушений, відкритому акціонерному товариству "Білопільський машинобудівний завод" нарахована пеня в розмірі 260 грн.50 коп., що підтверджується розрахунком (а.с. 3 ).

Таким чином, з відкритого акціонерного товариства "Білопільський машинобудівний завод" на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів необхідно стягнути 13015 грн. 59 коп. заборгованості зі сплати адміністративно - господарських санкцій та 260 грн.50 коп. нарахованої пені, а всього 13276 грн.09 коп.

Керуючись ст. ст. 8, 19 Конституції України, ст. ст. 4, 7, 8, 17, 71, 94, 161-163, 167, 186, 254 КАС України, ст. 20 Законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів вУкраїні» суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Відкритого акціонерного товариства "Білопільський машинобудівний завод" про стягнення адміністративно-господарських санкцій – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Білопільський машинобудівний завод" (41800, Сумська область, м. Білопілля, вул. Макаренка 1, МФО 337342, р/р 2600100683, СФ АКБ "Укргазбанк", код ЄДРПОУ 14015761) на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (40030, м. Суми, вул.Горького, 2, ГУДКУ у Сумській області , р/р 31212230700002, МФО 837013, ЄДРПОУ 14004771) адміністративно - господарські санкції у розмірі 13015 грн. 59 коп. та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 260 грн. 50 коп., а всього 13276,09 грн.(тринадцять тисяч двісті сімдесят шість грн. 09 коп) .

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденній строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                             О.В. Соп'яненко