YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Кіровоградська область

/

Компаніївський районний суд Кіровоградської області

Ухвала суду № 68814430, 13.09.2017, Компаніївський районний суд Кіровоградської області

Дата ухвалення

13.09.2017

Номер справи

391/154/17

Номер документу

68814430

Форма судочинства

Кримінальне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

КОМПАНІЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 391/154/17

Провадження № 1-кс/391/82/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.09.2017 р. селище Компаніївка

Слідчий суддя Компаніївського районного суду Кіровоградської області Червонописький В.С., за участю: секретаря Степанової Л.Г., начальника СВ ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного 10.03.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017120180000057, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник СВ Компаніївського ВП Долинського ВП ГУНП в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні внесеного 10.03.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017120180000057, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, яке погоджено з начальником Компаніївського відділу Олександрійської міської прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_2

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що ним здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами КП «Інженерний центр» Бобринецької районної ради (код ЄДРПОУ 34783763, юридична адреса: м. Бобринець Кіровоградської області, вул. Незалежності, 80) під час приймання-передачі виконаних робіт по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)» у 2016 році.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що у 2016 році під час здійснення робіт по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)» на загальну суму 2 720 514 грн. роботи були здійснені не у повному обсязі відповідно до підписаних документів про приймання-передачу виконаних робіт, а оплата була проведена у повному обсязі в строк передбачений умовами укладеного договору №59/2016 від 02.11.2016 між замовником КП «Інженерний центр» Бобринецької районної ради (код ЄДРПОУ 34783763, юридична адреса: м. Бобринець Кіровоградської області, вул. Незалежності, 80) і підрядною організацією ПП «Карбон-С» (код ЄДРПОУ 34611531, юридична адреса: м. Знамянка Кіровоградської області, вул. Гагаріна, 28-П), чим здійснено службовими особами замовника розтрату ввірених бюджетних коштів на суму понад 500 тис. грн.

Згідно даних єдиного електронного порталу державних коштів «Е-data» фактично за період до 31.12.2016 за виконані підрядником роботи замовником було здійснено оплати на суму 2 479 435,2 грн. згідно рахунку-фактури №92 від 04.11.2016, актів приймання-передачі виконаних робіт №1 ф. КБ-2В від 15.12.2016, №2 від 22.12.2016 і №3 від 26.12.2016.

Також встановлено, що конкурсний комітет замовником конкурсних торгів КП «Інженерний центр» Бобринецької районної ради фактично не створювався, всі документи протокольного характеру про розгляд конкурсних пропозицій учасників конкурсних торгів та їх відхилення підписувалися одноосібно директором замовника торгів, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», у результаті розгляду конкурсних пропозицій учасників торгів була обрана конкурсна пропозиція учасника ПП «Карбон-С», яке надало найвищу цінову пропозицію із запропонованих, а іншим учасникам було відмовлено з формальних причин, які не впливають на результати обрання переможця торгів та не суперечать вимогам тендерної документації замовника торгів.

Згідно інформації Коротяцької сільської ради Компаніївського району виділені кошти державної субвенції у 2016 році на здійснення робіт по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)» були у повному обсязі перераховані на розрахунковий рахунок КП «Інженерний центр» Бобринецької районної ради у сумі 2 479 435,2 грн. згідно виділених асигнувань, однак станом на 16.02.2017 реконструйований обєкт в експлуатацію зданий не був, балансоутримувачу Коротяцькій сільській раді Компаніївського району не переданий.

Проведеним слідчим Компаніївського відділення Долинського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області оглядом місця події за місцем розташування будівлі обєкту реконструкції в с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області 16.02.2016 встановлено факт невиконання робіт по обєкту у повному обсязі. Опитані працівники, які здійснювали будівельно-ремонтні роботи 16.02.2017 на вказаному обєкті, а саме ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 і ОСОБА_7, пояснили, що будь-яких трудових угод з ПП «Карбон-С» не укладали, роботи здійснюють за усною домовленістю з фізичними особами.

Також під час виїзду за місцем розташування юридичної адреси ПП «Карбон-С» в м. Знамянка Кіровоградської області, вул. Гагаріна, 28-П, було встановлено відсутність керівництва та будь-яких документів фінансово-господарської діяльності даного товариства.

Відповідно до інформації управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Кіровоградській області, викладеної у листі №1011-1.20/2/1.9/466 від 07.02.2017 декларація від замовника робіт по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)» не надходила, та у відповідності із наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України №3-Л від 18.01.2016 у звязку з виявленими порушеннями ліцензійних умов провадження господарської діяльності з будівництва обєктів IV-V категорій складності, на підставі акту перевірки цього управління, ліцензію №2013028485, видану ПП «Карбон-С» 21.06.2016, анульовано.

Під час проведення заходів із встановлення субєктів господарювання, з якими ПП «Карбон-С» мало господарські стосунки щодо постачання будівельно- ремонтних робіт та послуг по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)» встановлено, що такі роботи виконували ТОВ «Імперіал Стар» (м. Київ, вул. Євгена Коновальця, 6.36-Д), ТОВ «Ліберті Стайл» (м. Київ, вул. Мечникова, 6.16-А, офіс 15/1), ТОВ «Фуд-Джой» (м.Черкаси, бульвар Шевченка, 6.205, кв. 218) і ТОВ «Норел» (м. Черкаси, вул. Дашкевича, 19), які мають ознаки фіктивності.

На адресу управління захисту слідчого відділення, на запит слідчого, на запит керівництвом ПП «Карбон-С», на вимогу надати документацію, щодо будівництва вказаного обєкту було направлено лист-відповідь від 05.04.2017 № 009, згідно якого ПП «Карбон -С» відмовляє у добровільній видачі оригіналів документів фінансово-господарських стосунків та про приймання-передачу виконаних робіт, укладених з ПП «Карбон-С» по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)» .

З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і ті, що виправдовують особу, а також обставин, що помякшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до наступних речей і документів, щодо взаємодії між КП Бобринецької районної ради «Інженерний центр» і ПП «Карбон-С» за період з 01.01.2016 по теперішній час, з приводу проведення робіт по вказаному об»єкту, а саме:

? положення про конкурсний комітет КП Бобринецької районної ради «Інженерний центр», розпорядження або накази про затвердження його членів, протоколи засідань з приводу обрання переможця конкурсних торгів по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)», протокол розкриття конкурсних пропозицій, акцепт та звіт про проведення конкурсних торгів, тендерна документація та конкурсні пропозиції учасників;

? договори про проведення відповідних робіт із усіма невідємними додатками і специфікаціями по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)»;

? платіжні документи про отримання коштів за проведені роботи, у тому числі шляхом авансування, що до проведення робіт по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)»;

? зведений кошторисний розрахунок вартості робіт по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)»;

? локальні кошториси по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)»;

? дефектні акти по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)» ;

? відповідні договори підряду (субпідряду) зі всіма невідємними додатками та додатковими угодами (у разі наявності) на виконання робіт по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)»;

? акти приймання виконаних робіт форми КБ-2В по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)»;

? довідки про вартість робіт виконаних робіт та витрати форми КБ-3 по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)»;

? підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних робіт, складені у відповідному звітному періоді по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)»;

? виконавчу документацію з робіт (загальний журнал виконаних робіт, акти на закриття прихованих робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, журнали авторського нагляду), складену уповноваженими на те особами по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)»;

? відповідні договори на постачання будівельних матеріалів і матеріальних ресурсів з невідємними додатками (специфікації матеріалів), що стосуються робіт по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)»;

? товарно-транспортні та видаткові накладні на постачання матеріальних ресурсів і транспортні витрати під час виконання робіт по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)»;

? накази про призначення (переведення, звільнення) посадових осіб КП Бобринецької районної ради «Інженерний центр», які здійснюють контроль і підписують документи про приймання вказаних робіт, їх посадові інструкції;

? договори із усіма невідємними додатками і специфікаціями на виконання технічного, авторського нагляду, платіжні документи про оплату наданих послуг, що стосуються виконання робіт по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)»;

? проект і проектно-кошторисна документація по обєкту будівництва, договори із усіма невідємними додатками і специфікаціями на виготовлення проекту будівництва із проектною організацією, документи про приймання-передачу виконаних робіт із виготовлення проекту, платіжні документи про оплату проектних робіт по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)»;

? повідомлення про початок виконання підготовчих робіт (про зміну даних у повідомленні про початок виконання підготовчих робіт), заяви про внесення змін до повідомлення про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, декларації про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про зміну даних у зареєстрованій декларації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, заяви про внесення змін до декларації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, повідомлення про початок виконання будівельних робіт (про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт), повідомлення про початок виконання будівельних робіт, заяви про внесення змін до повідомлення про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, декларації про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про зміну даних у зареєстрованій декларації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, заяви про внесення змін до декларації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)»;

? декларації про готовність до експлуатації обєкта, який належить до І-ІІІ категорії складності або декларації про готовність до експлуатації обєкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта, заяви про внесення змін до декларації про готовність обєкта до експлуатації, акту готовності обєкту до експлуатації по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)».

Начальник СВ ОСОБА_1 в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Директор приватного підприємства «Карбон-С» ОСОБА_8 належним чином повідомлений про дату та час розгляду даного клопотання, проте в судове засідання не зявився.

Клопотань щодо фіксації даного судового засідання від сторін не надійшло.

Заслухавши пояснення начальника СВ, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступного.

13.09.2017 до суду повторно надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № 12017120180000057 від 10.03.2017, оскільки в клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів в КП «Інженерний центр», що надійшло до суду 10.08.2017 не вірно вказано назву проекту, що призвело до неправильного винесення та тлумачення ухвали Компаніївського районного суду від 10.08.2017 та дана слідча дія проведена не була.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим досудового розслідування зазначеного злочину.

Відповідно до пункту 1,2 частини 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до частини 6 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження крім обставин, передбачених частиною п"ятою статті 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріали кримінального провадження містять достатні письмові докази, які засвідчують необхідність огляду та вилучення документів та речей, які містять означену вище інформацію, оскільки неможливо в інший законний спосіб їх оглянути та здобути прямі докази для розкриття даного кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст. 131,132,159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.

Надати начальнику СВ Компаніївського ВП Долинського ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_1 тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, усіх без виключення оригіналів наступних документів, які належать (перебувають у володінні) Приватного підприємства «Карбон-С» (код ЄДРПОУ 34611531, юридична адреса: м. Знамянка Кіровоградської області, вул. Гагаріна, 28-П), а саме:

?положення про конкурсний комітет КП Бобринецької районної ради «Інженерний центр», розпорядження або накази про затвердження його членів, протоколи засідань з приводу обрання переможця конкурсних торгів по обєкту «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)», протокол розкриття конкурсних пропозицій, акцепт та звіт про проведення конкурсних торгів, тендерна документація та конкурсні пропозиції учасників;