Рішення № 68796443, 06.09.2017, Салтівський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Московський районний суд м. Харкова)

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 643/11982/16-ц

Провадження № 2/643/1075/17

06.09.2017 р. м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Харченко А.М.

при секретарях Воловод К.А., Горборуковій М.О.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовною заявою Харківської міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

В жовтні 2016 року Харківська міська рада звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, в якому просила звільнити самовільно зайняту у дворі домоволодіння по вулиці Академіка Павлова, 42 у м. Харкові земельну ділянку площею 1,2 кв.м, яка використовується ОСОБА_1 (вул. Академіка Павлова 42, м. Харків, 61068), ОСОБА_2 (вул. Академіка Павлова 42, м. Харків, 61068), ОСОБА_3 (вул. Академіка Павлова 42 м. Харків, 61068) шляхом демонтажу нежитлової будівлі цегляна вбиральня площею 1,2 кв.м з приведенням її у придатний для подальшого використання стан. Судові витрати просили покласти на відповідачів. В обґрунтування своїх позовних вимог зазначили, що за результатами вивчення наявних матеріалів щодо використання земельної ділянки за адресою: м. Харків, вул. Академіка Павлова, 42 встановлено наступне. Згідно з актом обстеження від 22.09.2016 на земельній ділянці по вул. Академіка Павлова, 42 у м. Харкові розташоване домоволодіння, у дворі якого розміщена житлова будівля літ. «А-1» з надвірними будівлями та спорудами загальною площею 256,8 кв.м, житловою площею 164,7 кв.м. Також у дворі за вказаною адресою розташована нежитлова будівля цегляна вбиральня, земельна ділянка під якою використовується без державної реєстрації прав, передбачених ст.ст. 125, 126 ЗК України. Згідно з Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 13.10.2016 № 69534872 право власності на житловий будинок літ. «А-1» з надвірними будівлями площею 256,8 кв.м, житловою площею 164,7 кв.м по вул. Академіка Павлова, 42 у м. Харкові зареєстровано наступним чином: 13/100 частин за ОСОБА_3 на підставі дублікату договору купівлі-продажу від 11.09.1982 № 1-3291; 1/4 частина за ОСОБА_1 на підставі рішення Московського районного суду м. Харкова від 25.03.1096; 50/200 за ОСОБА_1 на підставі рішення Московського районного суду м. Харкова від 23.11.1998 у справі № 2-4905, 37/200 за ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину від 24.09.1967 № 1-6169, 37/400 за ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину від 19.09.2006 № 3-872. Харківська міська рада вважає, що земельна ділянка площею 1,2 кв.м у дворі домоволодіння по вул. Академіка Павлова, 42 у м. Харкові зайнята відповідачами самовільно шляхом розміщення нежитлової будівлі цегляна вбиральня та підлягає звільненню. Відповідно до ст. 83 ЗК України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають, зокрема, усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок державної та приватної власності. Відповідно до вимог діючого законодавства обовязковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку, а відсутність таких документів може свідчити про самовільне зайняття земельної ділянки. Право власності на вказану земельну ділянку не зареєстроване, тому відповідачі фактично використовують у дворі домоволодіння по вул. Академіка Павлова, 42 у м. Харкові земельну ділянку площею 1,2 кв.м шляхом її самовільного зайняття.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4, який діє на підставі виданої довіреності, підтримав позовні вимоги позивача у повному обсязі, посилаючись на вищенаведене, та просив позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги позивача не визнала та надала письмові заперечення проти позову, в яких зазначила, що на частині земельної ділянки площею 1,2 кв.м, на огородженій території біля домоволодіння № 43 по вулиці Академіка Павлова у місті Харкові збудована цегляна вбиральня. Земельна ділянка надана відповідачам у користування. Позивачем не вказано яким саме чином будівництвом зазначеної цегляної вбиральні порушує права територіальної громади. Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно житловий будинок літ. А-1 з надвірними будівлями та спорудами загальною площею 256,8 кв.м, житловою площею 164,7 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Академіка Павлова, будинок 42 належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2 Згідно з рішенням Народного суду Московського району від 18 березня 1968 року, земельна ділянка виділена в користування ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2. Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05 червня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_2 було встановлено новий порядок користування земельною ділянкою. Таким чином, відповідач ОСОБА_1 вважає, що земельна ділянка по вулиці Академіка Павлова, 42 у місті Харкові надана у користування власникам домоволодіння за вказаною адресою. На спірній земельній ділянці знаходиться будова цегляна вбиральня, яка відноситься до надвірних будівель, які використовуються для обслуговування основного обєкта нерухомого майна житлового будинку. Земельна ділянка є виділеною в натурі і огородженою. Право користування земельною ділянкою належить відповідачам, тому вважає, що твердження про те, що має місце самовільне зайняття земельної ділянки є безпідставним. Твердження позивача про те, що правомірність використання земельної ділянки ставиться в залежність від встановлення її меж в натурі (на місцевості) та державної реєстрації правовстановлюючого документу, на думку відповідача, є помилковим. В задоволенні позову просила відмовити (а.с. 66-68).

Відповідач ОСОБА_2 та його представники ОСОБА_8, ОСОБА_9, які діють на підставі виданих довіреностей, в судовому засіданні позовні вимоги позивача визнали у повному обсязі та пояснили, що у 1982 році ОСОБА_3 придбала у ОСОБА_2 та його батька дві кімнати у будинку № 42 по вулиці Академіка Павлова у м. Харкові. Земля на той час не продавалася. Земельна ділянка надана відповідачам у користування. Цегляна вбиральня площею 1,2 кв.м побудована ОСОБА_3 без згоди всіх співвласників будинку, без отримання дозвільних документів, не приймалася в експлуатацію. На виконання рішення міської ради вже зносилася цегляна вбиральня, однак ОСОБА_3 знову її побудувала без дозволів під водозабірною колонкою. Внаслідок дій ОСОБА_3 порушені права ОСОБА_2 Позовні вимоги позивача просили задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги позивача не визнала у повному обсязі та зазначила, що є інвалідом третьої групи. Крім того, зазначила, що придбала у ОСОБА_2 та його батька 13/100 частини будинку № 42 з надвірними будівлями по вулиці Академіка Павлова в м. Харкові. У ОСОБА_2 у користуванні знаходиться земельна ділянка площею 842 кв.м. У її користуванні знаходиться земельна ділянка площею 221 кв.м. Вбиральню вона побудувала у 2012 році на старій вигрібній ямі. За дозволом до архітектурно-будівельної інспекції не зверталася. Крім того, надала суду письмові заперечення, в яких в задоволенні позову просила відмовити (а.с. 24-25, 83, 104-105).

Суд, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача ОСОБА_2, відповідачів, дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Частинами першою та другою статті 83 ЗК України передбачено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.

У комунальній власності перебувають:

а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності;

б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування.

Судовим розглядом встановлено, що Департаментом територіального контролю Харківської міської ради вжиті заходи самоврядного контролю, передбачені ст. 189 ЗК України, щодо дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки по вул. Академіка Павлова, 42 у м. Харкові.

Згідно з ОСОБА_4 огляду земельної ділянки від 22.09.2016, проведеної головним спеціалістом відділу самоврядного контролю за використанням земель Департаменту територіального контролю Харківської міської ради ОСОБА_10, на земельній ділянці по вул. Академіка Павлова, 42 у м. Харкові розташоване домоволодіння, у дворі якого розміщена житлова будівля літ. «А-1» з надвірними будівлями та спорудами загальною площею 256,8 кв.м, житловою площею 164,7 кв.м. Також у дворі за вказаною адресою розташована нежитлова будівля цегляна вбиральня, земельна ділянка під якою використовується без державної реєстрації прав, передбачених ст.ст. 125, 126 ЗК України (а.с..7).

Згідно з Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 13.10.2016 № 69534872 право власності на житловий будинок літ. «А-1» з надвірними будівлями площею 256,8 кв.м, житловою площею 164,7 кв.м по вул. Академіка Павлова, 42 у м. Харкові зареєстровано наступним чином: 13/100 частин за ОСОБА_3 на підставі дублікату договору купівлі-продажу від 11.09.1982 № 1-3291;

1/4 частина за ОСОБА_1 на підставі рішення Московського районного суду м. Харкова від 25.03.1096;

50/200 частин за ОСОБА_1 на підставі рішення Московського районного суду м. Харкова від 23.11.1998 у справі № 2-4905,

37/200 частин за ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину від 24.09.1967 № 1-6169,

37/400 частин за ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину від 19.09.2006 № 3-872.

Зареєстрована земельна ділянка 1685 кв.м на підставі рішення виконкому Московської районної ради м. Харкова від 05.04.1955 р. р. № 1135 (а.с. 9-11).

Статтею 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» встановлено, що самовільне зайняття земельної ділянки є будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Таким чином, самовільне зайняття земельної ділянки означає фактичне використання земельних ділянок без відповідних правових підстав. При цьому таке використання за своїм характером виключає можливість нормального користування земельною ділянкою з боку інших осіб.

Статтею 125 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 126 цього Кодексу, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Враховуючи те, що на вказану земельну ділянку право власності не зареєстровано, то суд вважає, що відповідачі фактично використовують у дворі домоволодіння по вул. Академіка Павлова, 42 у м. Харкові земельну ділянку площею 1,2 кв. шляхом її самовільного зайняття.

Згідно із положеннями ч. 2 ст. 152 ЗК України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Статтею 212 цього Кодексу передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Крім того, згідно з рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області від 06.11.2013 № 706 Про поновлення, належне утримання та приведення міської території у придатний для використання територіальною громадою міста стан, затверджений перелік самовільно розміщених обєктів, від яких звільняється територія м. Харкова з метою поновлення, належного утримання та приведення у придатний для використання територіальною громадою міста стан, зокрема, цегляна вбиральня вул. Академіка Павлова, 42 (а.с. 89-90).

Зазначене рішення виконавчого комітету Харківської міської ради ніким до цього часу у встановленому законом порядку не оскаржене.

На підставі вищенаведеного, суд вважає можливим позовні вимоги Харківської міської ради задовольнити та звільнити самовільно зайняту у дворі домоволодіння по вулиці Академіка Павлова, 42 у м. Харкові земельну ділянку площею 1,2 кв.м, яка використовується ОСОБА_1 (вул. Академіка Павлова 42, м. Харків, 61068), ОСОБА_2 (вул. Академіка Павлова 42, м. Харків, 61068), ОСОБА_3 (вул. Академіка Павлова 42 м. Харків, 61068) шляхом демонтажу нежитлової будівлі цегляна вбиральня площею 1,2 кв.м з приведенням її у придатний для подальшого використання стан.

Відповідно до ч.1 ст. 88 ЦПК України, суд стягує з відповідачів на користь позивача витрати по сплаті судового збору у розмірі 1378 грн., тобто по 459 грн. 34 коп. з кожного, що підтверджується платіжним дорученням № 1584 від 23 серпня 2016 р. (а.с.5).

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Харківської міської ради задовольнити.

Звільнити самовільно зайняту у дворі домоволодіння по вулиці Академіка Павлова, 42 у м. Харкові земельну ділянку площею 1,2 кв.м, яка використовується ОСОБА_1 (вул. Академіка Павлова 42, м. Харків, 61068), ОСОБА_2 (вул. Академіка Павлова 42, м. Харків, 61068), ОСОБА_3 (вул. Академіка Павлова 42 м. Харків, 61068) шляхом демонтажу нежитлової будівлі цегляна вбиральня площею 1,2 кв.м з приведенням її у придатний для подальшого використання стан.

Стягнути з ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, ОСОБА_2, РНОКПП НОМЕР_2, ОСОБА_3, РНОКПП НОМЕР_3, на користь Харківської міської ради, ідентифікаційний код 04059243, банк платника ГУДКСУ у Харківській області, код банку 851011, витрати по сплаті судового збору по 459 (чотириста пятдесят девять) грн. 34 коп. з кожного.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Московський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Харченко А.М.