Рішення № 68781255, 06.09.2017, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2017 р. Справа № 909/745/17

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Гриняк Б.П., секретар судового засідання Михайлюк А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Коломийської міської ради Івано-Франківської області, вул. М. Грушевського, 1, м. Коломия, Івано-Франківська область,78203

до відповідача: Обслуговуючого кооперативу "Гранат", вул. Чайковського, 7-В,м. Коломия, Івано-Франківська область, 78203

про стягнення заборгованості в сумі 136589,78 грн.

за участю:

від позивача: ОСОБА_1 - представник, (довіреність № 672/0/01-14/17 від 16.05.2017 р. );

від відповідача представник не з'явився;

ВСТАНОВИВ: Коломийська міська рада Івано-Франківської області звернулась до господарського суду Івано-Франківської області з позов до Обслуговуючого кооперативу "Гранат" про стягнення заборгованості по Договору №13 "Про пайову участь (внесок) замовника (фізичною особою) у створенні розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста" від 31.07.2015 р. з врахуванням Додаткової угоди від 22.12.2015 р. в сумі 136 589,78грн., з яких: 118269,95 грн. - основний борг та 18319,83грн.- пеня.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 03.08.2017 р. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено розгляд справи в судовому засіданні на 22.08.2017 р.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано судді Гриняку Б.П.

Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 28.08.2017р. розгляд справи призначено до розгляду в судовому засіданні на 06.09.2017р.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги, викладені в позовній заяві підтримав в повному обсязі та просив суд позов задовольнити.

Позов обґрунтований неналежним виконанням відповідачем зобов'язань за Договору №13 "Про пайову участь (внесок) замовника (фізичною особою) у створенні розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста" від 31.07.2015 р. з врахуванням Додаткової угоди від 22.12.2015р. по сплаті коштів пайового внеску на розвиток інженерної-транспортної та соціальної інфраструктури м. Коломия у розмірі 118269,95 грн. За прострочення оплати коштів відповідачу також нарахована пеня в сумі 18319,83грн. Таким чином, загальна заборгованість складає 136 589,78 грн..

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причин неприбуття суду не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, ухвалою суду від 28.08.2017 р.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 25.07.2017 р. значиться Обслуговуючий кооператив "Гранат", де зазначена адреса відповідача - 78200, Івано-Франківська область, місто Коломия, вулиця А.Чайковського, будинок 7В, тобто адреса, яка вказувалась в позовній заяві та ухвалах суду, що надсилались відповідачу.

Отже, як встановлено судом, ухвали по справі направлялись відповідачу за адресою місцезнаходження, яке зазначено в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до ст. 64 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши докази у відповідності до ст. 43 ГПК України, суд встановив наступне.

25.12.2006р. між Коломийською міською радою та ТзОВ "Княжий двір" укладено Договір оренди земельної ділянки загальною площею 16365,00кв.м. по вул. Чайковського, 7 в м. Коломия з цільовим призначенням для будівництва багатоповерхових житлових будинків та об'єктів громадського призначення терміном на 50років. Даний договір 26.12 2016 р. зареєстровано в Коломийському міському відділі РФДЗК, про що у книзі записів державної реєстрації Договорів оренди землі вчинено запис №040629700199.

29.10.2007р. між ТзОВ "Княжий двір" та ОК "Гранат" укладено Договір про спільну діяльність, відповідно до якого сторони зобов'язались за даним договором спільно діяти в сфері будівництва для досягнення наступних господарських цілей, а саме: будівництва групи житлових будинків з приміщенням громадського призначення по вул. Чайковського, 7 в м. Коломия Івано-Франківської області.

23.12.2009р. ТзОВ "Княжий двір" звернулося до Коломийської міської ради із заявою №23/12 про надання дозволу на укладення Договору суборенди земельної ділянки площею 4605,37кв.м. на обслуговуючий кооператив "Гранат" відповідно до п. 16 Договору оренди землі від 25.12.2006р. до якого, зокрема долучено копію Договору купівлі-продажу 15/100 частин нежитлових будівель, згідно з яким ТзОВ "Княжий двір" передав у власність ОК "Гранат" 15/100 частин нежитлових будівель по вул. Чайковського, 7 в м. Коломиї.

30.12.2009р. Коломийською міською радою прийнято рішення №2515-45/2009 , яким надано згоду ТзОВ "Княжий двір" на передачу в суборенду ОК "Гранат" частини земельної ділянки площею 4605,37кв.м. по вул. А.Чайковського,7.

22.01.2010р., на підставі зазначеного рішення міської ради, між ТзОВ "Княжий двір" та ОК "Гранат" укладено Договір суборенди земельної ділянки площею 4605,37кв.м., що розташована в м. Коломиї по вул.А.Чайковського, 7, терміном на 46 років, який зареєстрований 26.01.2010р. в Коломийському відділі РФДЗК за №0410297000111.

14.12.2009р. до Договору про спільну діяльність сторони уклали Додаткову угоду 2 №51, якою п.4.1. договору доповнили абзацом наступного змісту: "своєчасно та в повному обсязі сплачувати пайовий внесок на розвиток соціальної інфраструктури до цільового фонду соціально-економічного розвитку м. Коломиї відповідно до Договору 2 №1 про майнову участь замовників будівництва у розвитку соціальної інфраструктури міста; п.5.3.Договору викладено у наступній редакції: "всі фінансові операції, пов'язані із будівництвом групи житлових будинків з приміщеннями громадського призначення по вул.Чайковського,7, в м. Коломиї (у тому числі сплата пайового внеску на розвиток соціальної інфраструктури), здійснюється через розрахунковий рахунок ОК "Гранат"; розділ 10 Договору про спільну діяльність доповнено п.10.4 наступного змісту:" забезпечення фінансування будівництва оплата інших витрат, пов'язаних з будівництвом, здійснюється ОК "Гранат" відповідно до розділу 4 Договору та відповідно до ст.528 ЦК України як виконання ОК "Гранат" обов'язку, який на неї покладено ТзОВ "Княжий двір".

Обслуговуючий кооператив "Гранат" здійснював будівництво групи житлових будинків з приміщеннями громадського призначення (третя черга без приміщень громадського призначення) на земельній ділянці, що знаходилась у нього в суборенді.

24.07.2015р.Обслуговуючому кооперативу "Гранат" управлінням Держархбудінспекції в Івано-Франківській області видана Декларація про готовність об'єкта до експлуатації щодо будівництва групи житлових будинків з приміщеннями громадського призначення по вул.Чайковського, 7 в м. Коломиї, що здійснювалося на підставі дозволу на виконання будівельних робіт виданого інспекцією ДАБК в Івано-Франківській області 07.12.2010р. №910.

Відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті. Аналогічні норми закріплені в Положенні про цільовий фонд соціально-економічного розвитку міста Коломиї затвердженого рішенням Коломийської міської ради від 20.12.2012р. №1365-26/2012 зі змінами внесеними рішенням Коломийської міської ради від 26.12.2013р. №1681-35/2013, що діяли на момент укладення договору про пайову участь соціально-економічного розвитку міста Коломиї.

Згідно ч. 9 ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту укладається не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

30.07.2015р. відповідач звернувся до Коломийської міської ради з листом - згодою щодо участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста та заявою про розтермінування пайового внеску до фонду соціально-економічного розвитку міста Коломиї в сумі 148271,43грн. рівними частинами до 31.12.2015р. по 29654,29 грн. в місяць.

31.07.2015р. між Коломийською міською радою та ОК "Гранат" укладений Договір №13 "Про пайову участь (внесок) замовника (фізичною особою) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста", відповідно до якого замовник зобов'язується перерахувати кошти на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста у розмірі 148 269,95грн. частинами за графіком у строк до 31.12.2015р.

Відповідно до п.3.1. даного Договору замовник зобов'язується перерахувати кошти в сумі зазначеній у п.2.1. розділу 2 Договору до 31.12.2015р.(частинами згідно графіком оплати (Додаток2), що є невід'ємною частиною цього Договору.

Згідно цього графіку відповідач повинен сплачувати суму пайового внеску наступним чином: перший внесок до 31.07.2015р. - 20000,00грн., до 20.08.2015р. - 25653,99грн., до 20.09.2015р. - 25653,99грн., до 20.10.2015р. - 25653,99грн., до 20.11.2015р. - 25653,99грн., до 31.12.2015р. - 25653,99грн. тобто всього 148 269,95грн.

На виконання умов Договору відповідачем по справі 30.07.2015р. перераховано на розрахунковий рахунок Коломийської міської ради суму в розмірі 20000,00грн., що підтверджується випискою Коломийського УДКСУ від 31.07.2015р.. Зазначений платіж сплачений в строк визначений графіком, який є невід'ємною частиною Договору №13.

В подальшому ОК "Гранат" не виконував умов договору, щодо сплати коштів за пайову участь в терміни встановлені графіком.

Наступна сплата коштів до Договору №13 про пайову участь в розмірі 10000,00грн. здійснена відповідачем 21.12.2015р., що підтверджується випискою Коломийського УДКСУ від 22.12.2015р. Жодних інших платежів на підставі даного договору ОК "Гранат" не проводив.

15.12.2015р. до міського голови надійшла заява ОК "Гранат" про відтермінування сплати пайового внеску до фонду соціально-економічного розвитку міста Коломиї в сумі 128 262,95грн. до 01.08.2016р., у зв'язку з важким фінансовим становищем кооперативу. В даній заяві голова кооперативу ОСОБА_2Є зазначив, що кошти зобов'язується сплатити вчасно.

Рішенням Коломийської міської ради від 10.12.2015р. №17-3/2015 "Про створення комісії з визначення порядку сплати пайових внесків замовників будівництва у соціально-економічному розвитку міста Коломиї" затверджено склад комісії з питань визначення пайової участі замовників будівництва у соціально-економічному розвитку міста Коломиї та затверджено Положення по неї. Відповідно о п.4.1.3. зазначеного Положення комісія приймає рішення про надання розстрочення чи призупинення (відтермінування) сплати коштів до фонду суб'єктами господарювання. На виконання даного повноваження 21.12.2015р. комісія з визначення порядку сплати пайових внесків замовників будівництва у соціально-економічному розвитку міста розглянула заяву ОК "Гранат" щодо відтермінування сплати коштів пайової участі внеску в сумі 128 269,95грн. до 01.08.2017р. та вирішила відтермінувати сплату пайового внеску в сумі 128 269,96грн. до 01.08.2016р. та оформити додаткову угоду, про що листом від 22.12.2015р. за №4934/1/01-20/16 повідомила голову ОК "Гранат".

У зв'язку з вищенаведеним 22.12.2015 р. між ОК " Гранат" та Коломийською міською радою укладена Додаткова угода до Договору №13 про пайову участь замовників будівництва у розвитку соціальної інфраструктури міста від 31.07.2015 р., згідно якої відповідач перераховує кошти на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста у розмірі 118269,95 грн..

Оскільки ОК " Грант" не виконав зобов'язань відповідно до Додаткової угоди від 22.12.2015 р. до Договору №13 про пайову участь, щодо сплати коштів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Коломиї у розмірі 118269,95 грн. 18.07.2016 р. перший заступник міського голови звернувся до ОК " Гранат" з листом №879/0/01-25/21, в якому просив до 01.08.2016 р. погасити заборгованість по сплаті пайових внесків за третю чергу житлового будинку без приміщень громадського призначення по вул. Чайковського, 7 та повідомив, що у випадку не погашення зазначеної заборгованості матеріали будуть передані до господарського суду.

14.06.2017 р. ОК " Гранат" не виконало умови Додаткової угоди до Договору №13 про пайову участь щодо сплати коштів в сумі 118269,95 грн.,

15.06.2017 р. позивачем надіслано на адресу ОК " Гранат" претензію, щодо сплати заборгованості, що виникла на підставі Додаткової угоди до Договору №13 про пайову участь в сумі 118269,95 грн., яка залишена відповідачем без належного реагування.

Сплата інвестиційних внесків до місцевого бюджету врегульовується Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності", Законом України "Про планування та забудову територій", а також місцевими нормативно-правовими актами.

Так, у пунктах 2, 3 статті 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" встановлено, що замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

Величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і поза майданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій (ч. 5 ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності").

Статтею 27-1 Закону України "Про планування та забудову територій" передбачено, що величина пайової участі (внеску) замовника у створенні інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування, відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі (внеску) замовника від загальної кошторисної вартості будівництва (реконструкції) об'єкта містобудування, визначеної згідно з державними будівельними нормами, без урахування витрат з придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішньо- та позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.

Статтею 526 Цивільного кодексу України визначено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно зі ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).

Згідно зі ст. 612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Судом встановлено, що згідно умов Договорів укладених між ОК " Гранат" та Коломийською міською радою строк виконання зобов'язання, а саме сплати коштів до фонду розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, сплив 01.08.2016 р., однак відповідач, в порушення прийнятих на себе договірних зобов'язань щодо сплати пайового внеску не виконав.

Наявні в матеріалах справи виписки Коломийського УДКСУ свідчать про те, що відповідач сплатив частину пайового внеску за договором про пайову участь. Вчинення фактичних дій по сплаті пайового внеску на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Коломиї, дає підстави стверджувати про прийняття відповідачем договору про пайову участь до виконання, а несплата в повному обсязі пайового внеску підтверджує те, що відповідач є боржником, що прострочив виконання грошового зобов'язання, і у нього виник борг, що підлягає стягненню.

Відповідно до п.3.1 Договору за невиконання або неналежне виконання умов договору сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством.

Пунктом 4.3 Договору встановлено, що у випадку несвоєчасного внесення коштів як пайової участі замовник сплачує пеню у розмірі, визначеному ст. 129.4 Податкового кодексу України.

За прострочення відповідачем виконання обов'язку по сплаті коштів у сумі 118269,95 грн., позивач нарахував пеню, згідно п.3.2. Договору, за період з 01.08.2016 р. по 14.06.2017р. в сумі 18319,83 грн.

Здійснивши перерахунок нарахування пені, суд прийшов до висновку про правильність її нарахування.

Таким чином загальна сума заборгованості, яка підлягає стягненню з відповідача на користь позивача становить 136589,78 грн..

Згідно ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідач доказів, які б спростовували позовні вимоги, суду не подав.

Враховуючи викладене вище, позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені належними у справі доказами та підлягають задоволенню.

Згідно ст. 49 ГПК України, витрати по оплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.33, 34, 43, 49, 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити позов Коломийської міської ради Івано-Франківської області до Обслуговуючого кооперативу "Гранат" про стягнення заборгованості по Договору №13 "Про пайову участь (внесок) замовника (фізичною особою) у створенні розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста" від 31.07.2015р. з врахуванням Додаткової угоди від 22.12.2015 р. в сумі 136 589,78грн., з яких : 118269,95грн. основний борг та 18319,83грн.- пеня.

Стягнути з Обслуговуючого кооперативу "Гранат" вул. Чайковського, 7-В,м. Коломия, Івано-Франківська область, 78203, ( ід. код. 35065449) на користь Коломийської міської ради Івано-Франківської області ( вул. М. Грушевського, 1, м. Коломия, Івано-Франківська область,78203 , ід. код 37904227) заборгованість по Договору №13 "Про пайову участь (внесок) замовника (фізичною особою) у створенні розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста" від 31.07.2015 р. з врахуванням Додаткової угоди від 22.12.2015 р. в сумі 136 589,78 грн. ( сто тридцять шість тисяч п'ятсот вісімдесят дев'ять гривень 78 коп.) та 2 048,85 грн. (дві тисячі сорок вісім гривень 85 коп.) - судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 12.09.17

Суддя Гриняк Б.П.