
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.09.2017 Справа № 904/12329/16За позовом: Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця», м. Дніпро
До: Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», м. Кривий Ріг
Про: стягнення 352 530, 12 грн.
Суддя Васильєв О.Ю.
ПРЕДСТАВНИКИ:
Від позивача: ОСОБА_2 (дов. від 17.05.17р.);
Від відповідача: ОСОБА_3М, (дов.№4/81 від 03.01.17р.)
СУТЬ СПОРУ :
ПАТ « Українська залізниця» в особі Регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця» (позивач) звернулась до господарського суду з позовом про стягнення з ПрАТ «Північний ГЗК» (відповідач) заборгованості у сумі 352 530, 12 грн. ( з яких: 340 485, 72 грн. - плата за користування вагонами, 12 044, 40 грн. - збір за зберігання вантажу ). Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на наступні обставини : взаємовідносини позивача з відповідачем щодо подачі та забирання вагонів регулюються як Статутом залізниць України, так і укладеним між ними договором № ПР/М-12-2/14-1438/НЮдч від 21.09.2012 про експлуатацію залізничної підїзної колії ПАТ «ПГЗК» , яка примикає до станції ОСОБА_1 і Рядова ПАТ «Українська залізниця». За накладними №№ 41919457, 41919556, 41919606, 41919416, 45203700,41914482, 41914557, 41914532, 41914540, 41914334, 41908344, 41903469, 41900283, 41900341, 34034637, 37439304, 37439312, 37435831, 37442068, 37442050,37435849 залізницею був прийнятий до перевезення на адресу одержувача ПрАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" порожні вагони. На шляху прямування, відповідно до вимог пунктів 9, 10 Р. III Правил користування вагонами та контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України 25.02.1999 року №113 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.99 р. за № 165/3458, дані вагони було затримано на підставі наказів № 691 від 30.06.2016 р., №694 від 01.07.2016 р., №714 від 06.07.2016 р. через зайнятість колій станції призначення ОСОБА_1 у зв'язку з неприйняттям вантажу одержувачем ПрАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на свою, під'їзну колію. За весь час затримки вагонів з вини вантажовласника було нараховано плату за користування за відомостями ф. ГУ-46 №№ 11079267, 12079271, 09079265, 08079177, 090791787 09079266, 10079269, 08079268, 08079299, 08079176, 08079261 та збір за зберігання вантажу за накопичувальною карткою ф. ФДУ-92 № 18079040. Накази про затримку спірних вагонів на підході до станції призначення було видано через наявність на коліях станції призначення ОСОБА_1 неприйнятих відповідачем вагонів, що надійшли на його адресу. За цим фактом станціями затримки Девладово, Приворот, Савро у порядку, передбаченому п. 9,10 Р. III Правил, складено відповідні акти про затримку вагонів форми ГУ-23а №№ 19 від 30.06.2016р., 28 від 01.07.2016р., 137 від 06.07.2016р.; акти загальної форми ф.ГУ-23 №№ 306 від 30.06.2016р., 28 від 01.07.2016р., 137 від 06.07.2016р.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 30.12.16р. ( суддя Бондарєв Е.М.) по матеріалам справи №904/12329/16 було повернуто без розгляду на адресу позивача позовну заяву і додані до неї документи.
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 09.02.2017р. ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 30.12.2016р. по справі №904/12329/16 скасовано, а матеріали справи №904/12329/16 направлені до господарського суду Дніпропетровської області для розгляду по суті. Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 16.02.17р. ( суддя Васильєв О.Ю.) було порушено провадження у справі №904/12329/16. Ухвалою господарського суду від 24.04.17р. зупинено провадження у справі № 904/12329/16 до часу розгляду ВГСУ касаційної скарги ПрАТ «Північний ГЗК» на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 09.02.17р. у справі № 904/12329/16. Постановою ВГСУ від 27.06.17р. касаційну скаргу ПрАТ «Північний ГЗК» у справі №904/12329/16 залишено без задоволення та постанову ДАГС від 09.02.17р. без змін. Ухвалою суду від 04.08.17р. поновлено провадження у справі №904/12329/16.
ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» (відповідач) у відзиві на позов та його представник під час судових засідань проти позову заперечував , посилаючись на наступні обставини: позивачем не надано доказів зайнятості всіх колій ст. Терни , передбачених п.6 договору про експлуатацію, також позивачем не доведено факт зайнятості колій на ст. Терни з вини відповідача. На думку відповідача, на момент видачі наказів про затримку вагонів на станції ОСОБА_1 були вільні колії. Акти загальної форми, які додані позивачем до позовної заяви, враховуючи кількість вагонів та періоди їх затримки, не доводять, що усі колії станції ОСОБА_1 у зазначені періоди були зайняті. Окрім того - відповідача зазначає, що на час початку дії наказу №691 по станції ОСОБА_1 були вільні 6 колій приймання: 2 , 3, 1, 6, 7, 8; на початку дії наказу №694 по станції Трени були вільні 6 колій приймання: 2, 3, 1, 6, 7, 8; та на час дії наказу №714 по станції ОСОБА_1 були вільні 6 колій приймання: 2, 3, 4, 5, 1, 8. Також відповідач вважає неправомірним посилання позивача на акти загальної форми, що стосуються наказів №691 від 30.06.2016р., №694 від 01.07.2016р. та №714 від 06.07.2016р., у звязку з чим, що на момент видачі дії цих наказів , частина вагонів знаходилися на шляху перевезення ( тобто їх ще не було затримано) та частина вагонів на момент видачі наказів не були готові до видачі на підїзний шлях відповідача. Окрім того - відповідач зазначає, що диспетчер в порушення п.16.6. розділу 16 ПТЕЗУ , ТРА, ЄТП не прийняв затримані вагони на підходах до станції ОСОБА_1, згідно спірних наказів №691, 694, 714 на наявні вільні колії, які призначені для цього технічно-розпорядчим актом станції; чи підтверджується ( на думку відповідача) готовність відповідача прийняти на свої підїзні колії спірні вагони. Також відповідач вважає неправомірним здійснення позивачем нарахування плати за користування вагонами, оскільки п.п.8, 9 Правил користування вагонами і контейнерами визначено загальний час , за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, що включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. На думку відповідача , наведені норми свідчать про те , що відповідач тільки тоді сплачує залізниці плату за користування вагонами за час їх затримки на станції призначення або на підходах до неї, коли буде доведено факт такої затримки з причин, що залежать від відповідача та з його вини.
27.02.17р. до канцелярії суду від відповідача надійшло клопотання про витребування документів (доказів), а саме : графіку руху поїздів по вузлу ОСОБА_1 ( у кольорі) на дату затримки вагонів , витягу з журналу форми ДУ-3, ДУ-4 ( т.2, а.с. 6-7).
15.03.17р. до канцелярії суду від позивача надійшли письмові пояснення ( т.2, а.с.32-39), в яких останній заперечував проти обставин та їх правової оцінки , наведених у відзиві на позов, зазначаючи про таке : підготовка залізницею порожніх вагонів під навантаження або навантажених до відправлення - це звичайний виробничий процес станції, а несвоєчасне збирання з колій станції відповідачем вантажів , які прибули на його адресу , є порушенням вимог п.33. Правил видачі вантажу та ст.ст.46, 47 Статуту залізниць України, де зазначено , що одержувач зобовязаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу , навіть поставка якого йому не передбачена планом ( договором, контрактом, замовленням , тощо) .Окрім того - позивач зазначає, що він своєчасно повідомив відповідача про готовність залізниці передати на підїзну колії відповідач вагони, щодо яких станцією Трени складено акти загальної форми; відповідні записи-повідомлення відображено в Книгах повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження ф .ГУ-2.; спірну плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу залізницею було розраховано відповідно до норм Правил користування вагонами та контейнерами, Правил зберігання вантажу, Правил розрахунків за перевезення вантажів, на підставі п.п.2.1. п.2. Розділу ІІІ Тарифного керівництва №1, ставок плати за користування, наведеними в Розділі V Тарифного керівництва №1 , керуючись правилами пунктів 5.2.,5.4 Розділу ІІ Тарифного керівництва №1 при округленні сум платежів, з урахуванням коригую чого коефіцієнту згідно Наказу Мінінфраструктури №161 від 26.04.16р.; отже (за твердженням позивача) плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу розраховано на підставі норм чинного законодавства. Окрім того позивач заперечував проти задоволення клопотання відповідача про витребування графіків руху поїздів та журналів ф.ДУ-3, ДУ-4(ІІ).
По справі оголошувались перерви з 29.08.17р. по 05.09.17р. та з 05.09.17р. по 12.09.17р.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд ,-
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №200 від 25.06.2014 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» на базі державної адміністрації залізничного транспорту, підприємств та установ залізничного транспорту, які реорганізуються шляхом злиття», 21.10.2015 проведено державну реєстрацію ПАТ «Українська залізниця» (код ЄДРПОУ 40075815). ПАТ «Українська залізниця» розпочала свою фінансово-господарську діяльність з 01.12.2015. Згідно зі ст.2 Закону України «Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування та ч.2 загальних положень Статуту ПАТ «Українська залізниця», усі права та обовязки ДП «ОСОБА_1 залізниця» переходять до правонаступника - ПАТ «Українська залізниця».
21.09.2012 р. Державне підприємство «ОСОБА_1 залізниця» (залізниця) та Публічне акціонерне товариство «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» ( власник колії ) уклали договір про експлуатацію залізничної підїзної колії публічного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», яка примикає до станцій ОСОБА_1 і Рядова ДП «ОСОБА_1 залізниця» №ПР/М-12-2/14-1438 НЮдч, за умовами п. 1 якого, згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів і на умовах цього договору експлуатується підїзна колія, яка належить власнику, що примикає до станцій ОСОБА_1 та Рядова ОСОБА_1 залізниці стрілками №№2, 4, 6 до колій №6 та №8 станції ОСОБА_1, стрілкою №8 до колії №6 станції Рядова. Під'їзна колія обслуговується власним локомотивом. Межею підїзної колії є знак "Межа підїзної колії", які встановлено: по станції ОСОБА_1 біля маневрового світлофору М-10, розташованого на відстані 61,5 м від вістряка стрілки №2 станції ОСОБА_1, маневрового світлофору М08, розташованого на відстані 86,2 м від граничного стовпчика стрілки №4 станції ОСОБА_1, маневрового світлофору М06, розташованого на відстані 147,2 м від граничного стовпчика стрілки №6 станції ОСОБА_1; по станції Рядова: біля вхідного світлофору ЧК, розташованого на відстані 500м від вістряка стрілки №8 станції Рядова.
Положення п. 20 вказаного договору передбачено, що останній укладається терміном на пять років з 29.10.2012 до 28.10.2017.
Відповідно до п. 4 договору рух поїздів на під'їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України, Інструкції по сигналізації на залізницях України та Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під'їзній колії Власника.
Згідно п. 11 договору час перебування вагонів на підїзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів залізницею власнику колії до моменту закінчення цих операцій при поверненні вагонів залізниці.
Пунктом 15 договору сторони узгодили, що власник колії сплачує залізниці плату, зокрема: за користування вагонами згідно з Правилами перевезень вантажів; за зберігання вантажів у вагонах у разі затримки їх з вини одержувача після закінчення терміну безоплатного зберігання, яка сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) згідно з Правилами зберігання вантажів. (т.1. а.с.175-177, 178-179, 180)
За залізничними накладними залізницею було прийнято до перевезення у власних вагонах вантаж на адресу одержувача - ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат».
Відповідно до зазначених накладних (т.1, а.с. 106-139), станція та залізниця призначення ОСОБА_1 залізниці.
Згідно наказу №691 від 30.06.16р. об 23:01 год. були затримані вагони на станції Девладово ОСОБА_1 залізниці через неприйняття вагонові вантажовласником ПАТ «Північний ГЗК» по причині скупчення вагонів на станції ОСОБА_1 залізниці , що прибули на адресу ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», а також у звязку з несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, що прибув на його адресу.
Так, згідно наказу №691 від 30.06.16р. затримці підлягали вагони №№ голова 53529780 хвіст 56396310у кількості 59 вагонів, індекс поїзда 4005-03-4573 з вантажем на своїх осях, що перевозились у поїзді №2280 (т.1. а.с.94).
Судом встановлено, що за наведеним фактом станцією затримки вагонів Девладово ОСОБА_1 залізниці складений акт про затримку вагонів №19 від 30.06.2016р. , що прибули поїздом №2280 30.06.2016 о 23:00 год. на адресу ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат». Акт про затримку вагонів складений через неприйняття їх вантажовласником з причини скупчення вагонів на станції ОСОБА_1 залізниці у зв'язку з несвоєчасним вивільненням колій від вантажу (т.1, а.с.97)
Крім того, на підставі наведених обставин, складений акт загальної форми ГУ-23 №306 від 30.06.2016р. (т.1., а.с.96) Повідомлення про затримку вагонів №233 отримане відповідачем 01.07.2016р. о 00:15 год. (т.1, а.с.95).
Відповідно наказу №694 від 01.07.16р. об 4:33 год. були затримані вагони на станції Приворот ОСОБА_1 залізниці через неприйняття вагонові вантажовласником ПАТ «Північний ГЗК» по причині скупчення вагонів на станції ОСОБА_1 залізниці , що прибули на адресу ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», а також у звязку з несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, що прибув на його адресу.
Так, згідно наказу №694 від 01.07.16р. затримці підлягали вагони №№ голова 55552012 хвіст 56438252 у кількості 55 вагонів, індекс поїзда 4568-43-4573 з вантажем на своїх осях, що перевозились у поїзді №3606 (т.1. а.с.98).
Судом встановлено, що за наведеним фактом станцією затримки вагонів Приворот ОСОБА_1 залізниці складений акт про затримку вагонів №28 від 01.07.2016р. , що прибули поїздом №3606 01.07.2016 о 04:32 год. на адресу ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат». Акт про затримку вагонів складений через неприйняття їх вантажовласником з причини скупчення вагонів на станції ОСОБА_1 залізниці у зв'язку з несвоєчасним вивільненням колій від вантажу (т.1, а.с.101)
Крім того, на підставі наведених обставин, складений акт загальної форми ГУ-23 №28 від 01.07.2016р. (т.1., а.с.100) Повідомлення про затримку вагонів №235 отримане відповідачем 01.07.2016р. о 05:20 год. (т.1, а.с.99).
Згідно наказу №714 від 06.07.16р. об 9:15 год. були затримані вагони на станції ОСОБА_4 залізниці через неприйняття вагонові вантажовласником ПАТ «Північний ГЗК» по причині скупчення вагонів на станції ОСОБА_1 залізниці , що прибули на адресу ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», а також у звязку з несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, що прибув на його адресу.
Так, згідно наказу №714 від 06.07.16р. затримці підлягали вагони №№ голова 56071616 хвіст 67343913 у кількості 55 вагонів, індекс поїзда 3710-57-4573 з вантажем на своїх осях, що перевозились у поїзді №1461 (т.1. а.с.102).
Судом встановлено, що за наведеним фактом станцією затримки вагонів ОСОБА_4 залізниці складений акт про затримку вагонів №137 від 06.07.2016р. , що прибули поїздом №1461 06.07.2016 о 04:00 год. на адресу ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат». Акт про затримку вагонів складений через неприйняття їх вантажовласником з причини скупчення вагонів на станції ОСОБА_1 залізниці у зв'язку з несвоєчасним вивільненням колій від вантажу (т.1, а.с.105)
Крім того, на підставі наведених обставин, складений акт загальної форми ГУ-23 №137 від 06.07.2016р. (т.1., а.с.104) Повідомлення про затримку вагонів №249 отримане відповідачем 06.07.2016р. о 10:00 год. (т.1, а.с.103) .
При цьому на станції ОСОБА_1 залізниці під час дії наказу №691 від 30.06.2016р., №694 від 01.07.2016р. та №714 від 06.07.2016р. були складені акти загальної форми ГУ-23 за весь час затримки вагонів на станції підходу Девладово, Приворот та Савро до станції призначення по вищезазначеним наказам №№3112, 3113, 3120, 3121, 3122, 3123, 3127, 3128, 3130, 3134, 3136, 3138, 3139, 3145, 3147, 3148, 3151, 3167, 3168, 3170, 3171, 3172, 3173, 3174, 3175, 3177, 3179, 3180, 3183, 3188, 3190, 3191, 3196, 3197, 3198, 3200, 3201, 3208, 3209, 3210, 3211, 3212, 3219, 3220, 3221, 3224, 3225, 3226, 3227, 3236, 3241, 3248, 3249, 3256 , 3257, 3260, 3261, 3262, 3264, 3265, 3266, 3267, 3268, 3276, 3293, 3299 та 3300 по причині несвоєчасного вивільнення колій відповідачем (т.1., а.с.140-174)
Положеннями абзацу 1 ст. 42 Статуту залізниць України передбачено, що залізниця зобов'язана повідомити одержувача в день прибуття вантажу або до 12-ї години наступного дня.
Залізниця своєчасно повідомила відповідача про готовність залізниці передати вагони на під'їзну колію відповідача, щодо яких складено вищевказані акти загальної форми про віднесення на відповідальність вантажовласника, що підтверджується відповідними записами-повідомленнями відображеними у Книзі ф. ГУ-2 повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження станції ОСОБА_1 залізниці. (т.1, а.с.119-149)
Так, враховуючи обставини щодо затримки вагонів за вказаними накладними на станціях ОСОБА_4 , Рядова та Жовті Води ОСОБА_1 залізниці позивачем розраховано плату за користування вагонами у загальній сумі 340 485, 72 грн. , яка включена до Відомостей плати за користування вагонами форми ГУ-46 №№11079267, 12079271, 09079265, 08079177, 090791787 09079266, 10079269, 08079268, 08079299, 08079176, 08079261 які підписані представником відповідача із застереженням що вагони затриманні в шляху призначення , через незалежних від відповідача причин(т.1. а.с.72-92).
Крім того, позивачем нарахований збір за зберігання вантажів у загальній сумі 12 044, 40 грн. за накопичувальною карткою форми ФДУ-92 №18079040, яка з боку відповідача також підписана із застереженням, що на момент видачі вищезазначених наказів по прилеглій станції Трени були вільні шляхи пройму (а.с.93).
За приписами ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується з положеннями ч. 2 ст. 908 та ст. 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
Згідно ст. 71 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 року № 457, взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).
Положеннями 46 Статуту залізниць України передбачено, що одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Відповідно до ст. 6 Статуту залізниць України вантаж - матеріальні цінності, які перевозяться залізничним транспортом у спеціально призначеному для цього вантажному рухомому складі.
Статтею 119 Статуту залізниць України визначено, що за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Згідно п. 8 Правил зберігання вантажів збір та пп. 2.1. п. 2 Тарифного керівництва № 1 за зберігання вантажів у вагонах у разі затримки їх з вини одержувача, після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо); збір за зберігання власного (орендованого) рухомого складу на своїх осях (одиниці) справляється в розмірі 5, 90 грн. за добу. У всіх випадках неповна доба округляється до повної.
Відповідно до п. 6.4. Правил реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів порожні власні вагони перевозяться за перевізними документами, в яких у графі "найменування вантажу" вказується: "Власник вагона (найменування власника). Направляється до пункту навантаження (у ремонт тощо)". Порядок та розмір нарахування плати за перевезення власних приватних порожніх вагонів встановлений у пункті 17 розділі 1 Тарифного керівництва № 1. Отже, порожні приватні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, обов'язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів від залізниці - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці чи на станціях підходу, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом № 1, а також інші права та обов'язки, які має одержувач відносно вантажу, що прибув на його адресу.
Правилами користування вагонами чітко встановлено порядок і умови обліку вагонів, які були затриманими на підходах до станції призначення.
Згідно п. п. 6, 8 Правил усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника. У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Про затримку вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані в цьому акті, передаються станцією у повідомленні про затримку вагонів на станцію призначення. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом) (п. п. 9, 10 Правил).
Відповідно до п. 3 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113, облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23.
Згідно п. 12 вказаних Правил, загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година. Причини, які є підставою для нарахування плати за користування вагонами в разі затримки їх на підходах до припортових станцій призначення, зазначаються в актах про затримку вагонів.
Судом встановлено, що станціями затримки ОСОБА_4 , Рядова та Жовті Води та станцією призначення ОСОБА_1 залізниці були оформлені відповідні документи, у тому числі акти форми ГУ-23а, ГУ-23, на підставі яких за час знаходження спірних вагонів на станції підходу за наказом №691 від 30.06.2016р., №694 від 01.07.2016р. та №714 від 06.07.2016р., відповідно до Тарифного керівництва № 1 (затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.04.2009 за №340/16356) розрахована плата за користування спірними вагонами за Відомостями форми ГУ-46 №№11079267, 12079271, 09079265, 08079177, 090791787 09079266, 10079269, 08079268, 08079299, 08079176, 08079261, у загальній сумі 340 485, 72 грн. та збір за зберігання вантажу за накопичувальною карткою форми ФДУ-92 №18079040 у загальному розмірі 12 044, 40 грн.
За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що затримка вагонів на станції підходу до станції призначення відбулась через неможливість приймання їх станцією призначення з причин скупчення на ній вагонів, що прибули на адресу ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», у звязку з неприйняттям вагонів вантажовласником ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» і несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, що прибув на його адресу та відповідно про правомірність нарахування Відповідачу плати за користування вагонами і збору за зберігання вантажу.
Відповідно до п. 3 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 року № 334, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.07.2002 року за № 567/6855, акти загальної форми складаються (окрім іншого), як у випадку затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вивантаження (перевантаження) з причин, що залежать від одержувача, власника залізничної підїзної колії, порту, підприємства, так і в інших випадках для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акта.
При цьому, акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами.
Положеннями п. 8 Правил користування вагонами і контейнерами передбачено, що у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Отже, суд дійшов висновку про те, що надані позивачем акти загальної форми ГУ-23 відповідають формі та змісту Правил користування вагонами і контейнерами та містять підписи відповідних осіб. Крім того, суд зазначає, що акт загальної форми, складений представником станції , не є єдиним доказом для нарахування плати за затримку вагонів. Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 07.10.14 р. у справі № 904/5778/13.
Заперечення відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, суд вважає необґрунтованими виходячи з такого. Взаємовідносини залізниці з відповідачем щодо подачі та забирання вагонів регулюються договором №ПР/М-12-2/14-1438 НЮдч «Про експлуатацію залізничної під'їзної колії Публічного акціонерного товариства «Північний гірничо - збагачувальний комбінат», яка примикає до станцій ОСОБА_1, Рядова ДП «ОСОБА_1 залізниці». Відповідно до п.6 цього договору Вагони, що прибули на станцію ОСОБА_1 для ПАТ «Північний ГЗК» подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13 станції Рядова, за вказівкою чергового по станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії.
При цьому, зайнятість приймально - відправних колій по станції ОСОБА_1, згідно технологічного процесу роботи станції планує поїзний диспетчер дирекції, з урахуванням підводу під навантаження вагонів, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів з Північного ГЗК. обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій на станції.
Такі вимоги підтверджені п.16.4 Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996 №411 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25.02.1997 за № 50/1854, де чітко вказано: «Черговий по станції зобов'язаний забезпечити наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів». До того ж, в п. 14.2.1 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України ЦД-0058, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку від 31.08.2005 №507 зазначено: «Приймання поїздів на станцію має проводитись на вільні колії». (Тобто на станції не можливо щоб всі колії постійно були зайняті вагонами, обов'язково повинні бути вільні колії.)
Визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затриманих вагонів відноситься до технології роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання диспетчера з руху поїздів (див. пояснення поїзних диспетчерів). Даний висновок збігається з правовою позицією Вищого господарського суду України, викладеною в Листі від 12.06.2014р. № 0701-11/96/715/14 (колія додається), що кореспондується з постановами ВГСУ по справах №№ 904/5778/13, 904/5819/13, 904/6846/13, 904/3583/14.
Визначаючи правову позицію щодо зайнятості колій на станції призначення з причин, які залежать від вантажоодержувача, через які залізниця не мала можливості доставити вагони на станцію призначення та затримала їх на підходах, Вищий господарський суд України у вищезгаданому Листі зазначає, що у відповідних питаннях господарським судам слід керуватися п.8 Правил користування вагонами та контейнерами, за яким у разі затримки вагонів на станції призначення з причин, що залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми ГУ-23, який підписується представниками станції і вантажовласника.
Залізниця не мала можливості доставити спірні вагони на станцію призначення з огляду на знаходження на її коліях вагонів, що прибули на адресу відповідача раніше та своєчасно не забиралися ним на свою під'їзну колію. Дані факти засвідчено в складених на станції призначення ОСОБА_1 актах загальної форми ф.ГУ-23 №№3112, 3113, 3120, 3121, 3122, 3123, 3127, 3128, 3130, 3134, 3136, 3138, 3139, 3145, 3147, 3148, 3151, 3167, 3168, 3170, 3171, 3172, 3173, 3174, 3175, 3177, 3179, 3180, 3183, 3188, 3190, 3191, 3196, 3197, 3198, 3200, 3201, 3208, 3209, 3210, 3211, 3212, 3219, 3220, 3221, 3224, 3225, 3226, 3227, 3236, 3241, 3248, 3249, 3256 , 3257, 3260, 3261, 3262, 3264, 3265, 3266, 3267, 3268, 3276, 3293, 3299 та 3300, які відповідальними працівниками Відповідача підписано без заперечень.
Позивач у відповідності до п.5 договору своєчасно повідомив відповідача про готовність залізниці передати на під'їзну колію відповідача вагони, щодо яких станцією ОСОБА_1 складено акти загальної форми №№3112, 3113, 3120, 3121, 3122, 3123, 3127, 3128, 3130, 3134, 3136, 3138, 3139, 3145, 3147, 3148, 3151, 3167, 3168, 3170, 3171, 3172, 3173, 3174, 3175, 3177, 3179, 3180, 3183, 3188, 3190, 3191, 3196, 3197, 3198, 3200, 3201, 3208, 3209, 3210, 3211, 3212, 3219, 3220, 3221, 3224, 3225, 3226, 3227, 3236, 3241, 3248, 3249, 3256 , 3257, 3260, 3261, 3262, 3264, 3265, 3266, 3267, 3268, 3276, 3293, 3299 та 3300. Відповідні записи-повідомлення відображено в Книгах повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження ф. ГУ-2.
За весь час затримки спірних вагонів з вини Відповідача, підтвердженої актами ф. ГУ-23, залізницею було розраховано плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу.
Згідно ч.1 ст. 614 ЦК України відсутність своєї вини у порушенні зобов'язання доводить особа, яка порушила зобов'язання.
Відповідно до Листа ВГСУ від 12.06.2014 №0701-11/96/715/14 вантажоодержувач повинен надавати суду документально підтверджені відомості про те, з яких причин готові до передавання на під'їзну колію і оброблені порожні власні вагони на його адресу простоювали на станції призначення більше нормативного часу і не забиралися на під'їзну колію.
Відповідач не надав жодного документального доказу в обґрунтування відсутності вини в затримці вагонів та викладеного у відомостях ф. ГУ-46 та накопичувальній картці заперечення, яке не підпадає під жоден з випадків звільнення вантажовласника від плати за користування вагонами, передбачених п.16 Правил користування вагонами та контейнерами. Письмові заперечення представників відповідача, викладені ними при підписанні відомостей плати та накопичувальної картки, не свідчать, самі по собі, без підтвердження належними та допустимими доказами викладених в цих запереченнях обставин, про недоведеність позивачем позовних вимог.
Викладеним спростовується твердження відповідача про його готовність прийняти спірні вагони на свою під'їзну колію та відсутність його вини у їх затримці.
Всі прямі докази вини відповідача у затримці вагонів на підходах до станції призначення та правомірності дій залізниці щодо надання наказів - це акти загальної форми ГУ-23, акти про затримку вагонів ф.ГУ-23а, витяги із Книг повідомлення про прибуття вантажу ф.ГУ-2, повідомлення про затримку вагонів, накази на затримку вагонів, відомості плати за користування вагонами ф.ГУ-46, та накладні оформлені працівниками залізниці у відповідності з вимогами діючих нормативно - правових документів: п.п.4,6,8,9,10,12 Правил користування вагонами, ст.ст.119, 125 Статуту залізниць України, умовам Договору сторін.
Враховуючи вищезазначене , позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Щодо клопотання відповідача про витребування від позивача графіків виконаного руху поїздів, витягів з журналів форми ДУ-3, ДУ-4 , суд приймаючи рішення про відмову в задоволенні заявленого клопотання, виходячи з такого.
Основою організації руху поїздів є графік руху, в якому фіксується динаміка руху поїздів у просторі та часі. Графік виконаного руху поїздів складається відповідними спеціалістами залізниці згідно вимог Інструкції з ведення графіка виконаного руху поїздів на залізницях і дирекціях залізничних перевезень ЦД-0076, затвердженої наказом від 17.12.2008 № 544-Ц.
Графік руху поїздів є нормативно-технологічним документом, що регламентує роботу усіх підрозділів залізничного транспорту з організації руху поїздів. Він ведеться поїзним диспетчером дирекції, який обслуговує певну дільницю, з відображенням на одному аркуші графіка всіх станцій дільниці.
Графік руху поїздів забезпечує: задоволення потреб у перевезенні пасажирів і вантажів; безпеку руху поїздів; найефективніше використання пропускної та провізної спроможності ділянок та переробної спроможності станцій; раціональне використання рухомого складу; дотримання встановленої тривалості безперервної роботи локомотивних бригад; можливість виконання робіт з поточного утримання та ремонту колії, споруд, пристроїв СЦБ, зв'язку й електропостачання.
Графік руху відображає: номери поїздів і локомотивів, одиниць спеціального самохідного рухомого складу, прізвища машиністів та час їх явки на роботу, масу і умовну довжину поїздів, що вимагають особливих умов пропускання; час відправлення, прибуття і проходження поїздів по станціях дільниці; відмітки про графікове відправлення і проходження пасажирських, приміських і вантажних поїздів; зайняття і кількість стаціонарних пристроїв для закріплення вагонів, залишених більш, ніж на 1 годину; інформацію про режимні об'єкти та інше.
При цьому, в графіку не відображаються номери вагонів та актів загальної форми, через що він не може слугувати належним доказом по справі.
Згідно наказу ДП ОСОБА_1 залізниця від 17.12.1999 № 99-К графіки руху поїздів, графіки виконаного руху поїздів входять до переліку відомостей, що мають гриф конфіденційно, через що надати їх для ознайомлення, копіювання Залізниця не може. Крім того, працівники Відповідача не є спеціалістами у веденні графіків руху на залізниці.
Складання положення зайнятості колій, обов'язок залізниці враховувати наявність чи відсутність проміжків часу, протягом яких та чи інша колія ставала вільною, та час знаходження вагонів під технологічними операціями вагонів при видачі наказу про затримку не передбачені жодним законодавчим актом, як і жодним нормативним актом чи будь-яким іншим документом не передбачено, що за умов проведення технологічних операцій по прибуттю та відправленню поїздів всі колії станції повинно бути зайнято. Визначеної Договором домовленості між залізницею та Відповідачем про займання всіх або певних колій також не існує.
Визначення наявності або відсутності технічної можливості у залізниці доставити спірні вагони, затримані на підходах, відноситься до технології роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання диспетчера з руху поїздів (Лист ВГСУ від 12.06.2014 № 0701-11/96/715/14).
Відповідно до статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
На підставі вищевикладеного , керуючись вимогами ст. ст. 32, 43-44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -
ВИРІШИВ :
1. Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
2. Стягнути з відповідача - Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» (50079, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, код ЄДРПОУ 00191023) на користь позивача - Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вулиця Тверська, будинок 5; код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця» (49600, м. Дніпро, пр. Д.Яворницького, 108; код ЄДРПОУ 40081237): 340 485, 72 грн. - плати за користування вагонами, 12 044, 40 грн. - збору за зберігання вантажу та 5 287, 95 грн. витрат на сплату судового збору .
Видати відповідний наказ після набрання рішенням чинності.
Суддя Васильєв О.Ю.
Повне рішення складено 12.09.2017 року.
Судове рішення № 68781104, Господарський суд Дніпропетровської області було прийнято 12.09.2017. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти важливі дані про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити важливі дані.
Це рішення відноситься до справи № 904/12329/16. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: