Ухвала суду № 68779605, 12.09.2017, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

12 вересня 2017 р. справа № 805/4195/15-а

Приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Сіваченко І.В., розглянувши апеляційну скаргу Бахмутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 01 серпня 2017 р. у справі № 805/4195/15-а (головуючий І інстанції Галатіна О.О.) за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області до Державного підприємства "Дзержинськвугілля" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла вищезазначена адміністративна справа разом з апеляційною скаргою Бахмутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області , в якій апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції. Клопотання обгрунтовано тим, що реорганізація територіальних органів ДФС, обмежене фінансування призвело до несвоєчасного звернення до суду з апеляційною скаргою, проте з огляду на поважність причини такого пропуску апелянт просить поновити позивачу строк для подання апеляційної скарги на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 01.08.2017.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що підстави, вказані апелянтом є поважними, тому підлягають задоволенню.

Крім того, апелянтом просив замінити неналежну сторону, а самє позивача Горлівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області замінити на ії правонаступника Бахмутську об'єднанану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області.

В обґрунтування зазначеного клопотання позивач зазначив, що за результатами проведення реорганізації на підставі п. 5 Наказу ДФС України №160 від 24.02.2016 "Про реорганізацію деяких органів ДФС у Донецькій області" Горлівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області приєднана до Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області у відповідності до ч. 2 ст. 108 ЦК України (Відповідні зміни до Єдиного реєстру ЮО та ФО-підприємців внесено 05.05.2016).

Суддя-доповідач вважає, що клопотання апелянта про заміну неналежної сторони підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням викладеного, суддя-доповідач вважає за необхідне здійснити процесуальне правонаступництво позивача у справі, допустивши заміну Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на - Бахмутську об'єднанану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області.

Апеляційна скарга відповідає вимогам статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 186, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -

У Х В А Л И В :

Поновити Бахмутській об'єднананій державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області пропущений строк на апеляційне оскарження ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 01 серпня 2017 р. у справі № 805/4195/15-а.

Клопотання Бахмутської об'єднананої державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про заміну сторони у справі № 805/4195/15-а - задовольнити..

Відкрити апеляційне провадження в адміністративній справі № 805/4195/15-а .

Розпочати підготовку справи до апеляційного розгляду.

Замінити процесуальне правонаступництво позивача - Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на - Бахмутську об'єднанану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області.

Заперечення на апеляційну скаргу (відповідно до ст. 191 КАС України) можуть бути подані до Донецького апеляційного адміністративного суду в строк до 26 вересня 2017 року.

Явка сторін та третіх осіб в судове засідання суду апеляційної інстанції не є обов'язковою.

Права та обов'язки сторін та інших осіб, які беруть участь у справі зазначені на зворотному боці ухвали.

Суддя-доповідач І.В. Сіваченко

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства України

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін.

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-не будь права, свободи чи інтереси.

Стаття 54. Права та обов'язки третіх осіб.

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, мають права позивача.

2. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 49 цього Кодексу.

ч.1 ст.191. Заперечення на апеляційну скаргу

1. Особи, які беруть участь у справі, мають право подати до адміністративного суду апеляційної інстанції заперечення на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом встановленого судом апеляційної інстанції строку.

/вимоги щодо оформлення заперечень на апеляційну скаргу викладені у ч.ч. 2-4 ст. 191 КАС України/

Стаття 192. Приєднання до апеляційної скарги

1. Особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду мають право приєднатися до апеляційної скарги, підтримавши її вимоги.

2. До заяви про приєднання до апеляційної скаргидодається документ про сплату судового збору.

ч.1 ст. 193. Відмова від апеляційної скарги, зміна апеляційної скарги під час апеляційного провадження

Особа, що подала апеляційну скаргу, може відмовитися від апеляційної скарги або змінити її до закінчення апеляційного розгляду.

ч.1 ст.194. Відмова позивача від адміністративного позову, примирення сторін під час апеляційного провадження

Позивач може відмовитися від адміністративного позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду.

Особи, які беруть участь у справі, мають також інші права, передбачені статтями 15, 16, 43, 44, 461, 56, 211 Кодексу адміністративного судочинства України.