Постанова № 68777785, 04.09.2017, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2017 року м.Житомир справа № 806/2050/17

категорія 6.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Токаревої М.С.,

секретар судового засідання Мельниченко О.В.,

за участю: представників позивача та відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства "Сбербанк" до Державного реєстратора Виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Марини Василівни та Виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області, треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю "Адонай", публічне акціонерне товариство "Одеський коровай", товариство з обмеженою відповідальністю "Котовський хлібзавод", товариство з обмеженою відповідальністю "Білгород-Дністровська паляниця" про визнання протиправними та скасування рішень,

встановив:

Публічне акціонерне товариство "Сбербанк" звернулося до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора Виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Марини Василівни та Виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області, треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю "Адонай", публічне акціонерне товариство "Одеський коровай", товариство з обмеженою відповідальністю "Котовський хлібзавод", товариство з обмеженою відповідальністю "Білгород-Дністровська паляниця" про визнання протиправними та скасування рішень. В обґрунтування позову позивач зазначив, що у встановленому законом порядку набув права власності на об'єкти нерухомого майна, а саме:

- нежилі будівлі та споруди загальною площею 13418,3 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул.Петрова генерала б.14 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 307074151101, номер об'єкта в РПВН:9964223);

- будівлі та споруди загальною площею 8733,20 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул.Прохорова б.47 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 306405151101, номер об'єкта в РПВП: 9990436);

- нежиле приміщення магазину загальною площею 137,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул. Космонавтів б.38/1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 382896651101);

- нежиле приміщення першого поверху загальною площею 139,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, проспект Глушка академіка, б.22 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 306675351101);

- нежиле приміщення першого поверху, загальною площею 90,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вулиця Пироговська, б.3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 307292551101, номер об'єкта в РПВН: 7199791);

- комплекс будівель та споруд загальною площею 9518,40 кв.м. за адресою: Одеська область м. Білгород-Дністровський, вулиця Лазо, б.28 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 382255651103), крім того, був іпотекодержателем щодо комплексу за адресою: Одеська область, м. Котовськ, проспект Перемоги, б.14 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 227747251112), який належав ТОВ "Котовський хлібозавод" та будівлі гуртожитку за адресою: Одеська область місто Одеса, вул. Петрова генерала б.14-А (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 438058151101, номер об'єкта в РПВН: 9963247), який належав ПАТ "Одеський коровай". Позивач вказує, що державним реєстратором його було безпідставно та незаконно позбавлено права власності на вказане майно, оскільки жодних договорів відступлення прав не укладав.

У судовому засіданні представник позивача позовну вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві та просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача, виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області, у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог не заперечувала, але заперечувала щодо стягнення судового збору з виконавчого комітету.

Відповідач державний реєстратор Виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Марина Василівна до суду не прибув, щодо причин неявки суд не повідомляв, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Представники третьої особи публічного акціонерного товариства "Одеський коровай", у попередньому судовому засіданні, позов визнали в частині скасування реєстраційних дій.

Інші представники третіх осіб до суду не прибули про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись завчасно та в установленому законом порядку.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи дійшов висновку про необхідність задоволення позову з огляду на наступне.

Як встановлено у ході судового розгляду, що ПАТ "Сбербанк" на праві власності, яке було зареєстроване в установленому законом порядку 21.02.2017 належало наступне майно: - нежилі будівлі та споруди загальною площею 13418,3 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул.Петрова генерала б.14 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 307074151101, номер об'єкта в РПВН:9964223);

- будівлі та споруди загальною площею 8733,20 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул.Прохорова б.47 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 306405151101, номер об'єкта в РПВП: 9990436);

- нежиле приміщення магазину загальною площею 137,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул. Космонавтів б.38/1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 382896651101);

- нежиле приміщення першого поверху загальною площею 139,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, проспект Глушка академіка, б.22 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 306675351101);

- нежиле приміщення першого поверху, загальною площею 90,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вулиця Пироговська, б.3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 307292551101, номер об'єкта в РПВН: 7199791);

- комплекс будівель та споруд загальною площею 9518,40 кв.м. за адресою: Одеська область м. Білгород-Дністровський, вулиця Лазо, б.28 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 382255651103).

Крім того, між позивачем, який є правонаступником первинного кредитора, та ПАТ "Одеський коровай", який також є правонаступником ВАТ "Одеський коровай" було укладено договори про відкриття кредитної лінії №17-В/10 та 18-В/10.

Відповідно до умов іпотечного договору посвідченого 30.08.2010 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Морозовою С.В. та зареєстрованого в реєстрі за №8470 в якості забезпечення умов виконання кредитного договору виступав комплекс за адресою: Одеська область, м. Котовськ, проспект Перемоги, б.14, який належав ТОВ "Котовський хлібозавод".

Зважаючи, що ПАТ "Одеський коровай" не виконувало умови кредитних договорів ПАТ "Сбербанк" звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом про звернення стягнення на предмет іпотеки. Рішенням Господарського суду Одеської області від 30.05.2017 у справі №916/3734/15, яке набрало законної сили 11.07.2017 було в рахунок погашення заборгованості ПАТ "Одеський коровай" було звернуто стягнення на предмет іпотеки згідно з іпотечним договором посвідченим 11.06.2014 шляхом передачі Банку права власності на об'єкт нерухомого майна.

Також з метою забезпечення виконання ПАТ "Одеський коровай" умов кредитного договору в іпотеку ПАТ "Сбербанк" відповідно до іпотечного договору посвідченого 30.08.2010 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Морозовою С.В. та зареєстрованого в реєстрі за №8470 виступали будівлі гуртожитку за адресою: Одеська область місто Одеса, вул. Петрова генерала б.14-А.

Зважаючи, що ПАТ "Одеський коровай" не виконувало умови кредитних договорів ПАТ "Сбербанк" звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом про звернення стягнення на предмет іпотеки.

Судовий розгляд справи №916/3730/15 триває ще на даний час та жодне рішення у справі не прийнято.

Наведене свідчить, що ПАТ "Сбербанк" фактично був іпотекодержателем щодо комплексу за адресою: Одеська область, м. Котовськ, проспект Перемоги, б.14 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 227747251112), який належав ТОВ "Котовський хлібозавод" та будівлі гуртожитку за адресою: Одеська область місто Одеса, вул. Петрова генерала б.14-А (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 438058151101, номер об'єкта в РПВН: 9963247), який належав ПАТ "Одеський коровай". Відомості про обтяження за іпотечними договорами було належним чином відображено у Державному реєстрі.

З матеріалів справи вбачається, що державним реєстратором виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Мариною Василівною було винесено наступні рішення:

про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35670902 від 14.06.2017 на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності №20905946 за ТОВ "Адонай" на об'єкт нерухомого майна власником якого є ПАТ "Сбербанк" нежилі будівлі та споруди загальною площею 13418,3 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул.Петрова генерала б.14 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 307074151101, номер об'єкта в РПВН:9964223);

про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35624974 від 12.06.2017 на підставі якого скасовано право власності ПАТ "Сбербанк": нежилі будівлі та споруди загальною площею 13418,3 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул.Петрова генерала б.14 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 307074151101, номер об'єкта в РПВН:9964223);

Підставою виникнення права власності зазначено договір іпотеки, серія та номер: 8468, виданий 30.08.2010, видавник: ПН КМНО Морозова С.В.; договір відступлення прав, серія та номер: 1789, виданий 02.11.2011, видавник: ПН КМНО Курковська Я.Л. Номер запису про право власності:20905946.

про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35673472 від 14.06.2017 на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності №20908431 за ТОВ "Адонай" на об'єкт нерухомого майна власником якого є ПАТ "Сбербанк": будівлі та споруди загальною площею 8733,20 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул.Прохорова б.47 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 306405151101, номер об'єкта в РПВП: 9990436);

про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35624974 від 12.06.2017 на підставі якого скасовано право власності ПАТ "Сбербанк": будівлі та споруди загальною площею 8733,20 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул.Прохорова б.47 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 306405151101, номер об'єкта в РПВП: 9990436);

Підставою виникнення права власності зазначено договір іпотеки, серія та номер: 9894, виданий 26.08.2011, видавник: ПН КМНО Морозова С.В.; договір відступлення прав, серія та номер: 1789, виданий 02.11.2011, видавник: ПН КМНО Курковська Я.Л. номер запису про право власності:20908431.

про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35672988 від 14.06.2017 на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності №20907986 за ТОВ "Адонай" на об'єкт нерухомого майна власником якого є ПАТ "Сбербанк": нежиле приміщення магазину загальною площею 137,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул. Космонавтів б.38/1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 382896651101);

про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35624974 від 12.06.2017 на підставі якого скасовано право власності ПАТ "Сбербанк" :нежиле приміщення магазину загальною площею 137,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул. Космонавтів б.38/1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 382896651101);

Підставою виникнення права власності зазначено договір іпотеки, серія та номер: 9894, виданий 26.08.2011, видавник: ПН КМНО Морозова В.; договір відступлення прав, серія та номер: 1789, виданий 02.11.2011, видавник: ПН КМНО Курковська Я.Л. Номер запису про право власності:20907986.

про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35672034 від 14.06.2017 на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності №20907005 за ТОВ "Адонай" на об'єкт нерухомого майна власником якого є ПАТ "Сбербанк": нежиле приміщення першого поверху загальною площею 139,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, проспект Глушка академіка, б.22 ( реєстраціний номер об'єкта нерухомого майна: 306675351101);

про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35624974 від 12.06.2017 на підставі якого скасовано право власності ПАТ "Сбербанк" :нежиле приміщення першого поверху загальною площею 139,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, проспект Глушка академіка, б.22 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 306675351101);

Підставою виникнення права власності значено договір іпотеки, серія та номер: 9894, виданий 26.08.2011, видавник: ПН КМНО Морозова С.В.; договір відступлення прав, серія та номер: 1789, виданий 02.11.2011, видавник: ПН КМНО Курковська Я.Л. Номер запису про право власності:20907005.

про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35672503 від 14.06.2017 на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності №20907538 за ТОВ "Адонай" на об'єкт нерухомого майна власником якого є ПАТ "Сбербанк": нежиле приміщення першого поверху, загальною площею 90,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вулиця Пироговська, б.3 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 307292551101, номер об'єкта в РПВН: 7199791);

про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35624974 від 12.06.2017 на підставі якого скасовано право власності ПАТ "Сбербанк" :нежиле приміщення першого поверху, загальною площею 90,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вулиця Пироговська, б.3 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 307292551101, номер об'єкта в РПВН: 7199791);

Підставою виникнення права власності значено договір іпотеки, серія та номер: 9894, виданий 26.08.2011, видавник: ПН КМНО Морозова С.В.; договір відступлення прав, серія та номер: 1789, виданий 02.11.2011, видавник: ПН КМНО Курковська Я.Л. Номер запису про право власності20907538.

про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35675418 від 14.06.2017 на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності №20910383 за ТОВ "Адонай" на об'єкт нерухомого майна власником якого є ПАТ "Сбербанк":комплекс будівель та споруд загальною площею 9518,40 кв.м. за адресою: Одеська область м. Білгород-Дністровський, вулиця Лазо, б.28 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 382255651103);

про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35624974 від 12.06.2017 на підставі якого скасовано право власності ПАТ "Сбербанк" :комплекс будівель та споруд загальною площею 9518,40 кв.м. за адресою: Одеська область м. Білгород-Дністровський, вулиця Лазо, б.28 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 382255651103);

Підставою виникнення права власності зазначено договір іпотеки, серія та номер: 9892, виданий 26.08.2011, видавник: ПН КМНО Морозова С.В.; договір відступлення прав, серія та номер: 1789, виданий 02.11.2011, видавник: ПН КМНО Курковська Я.Л. Номер запису про право власності:20910383.

про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35674587 від 14.06.2017 на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності №20909542 за ТОВ "Адонай" на об'єкт нерухомого майна власником якого є ТОВ "Котовський хбілозавод" :комплекс за адресою: Одеська область, м. Котовськ, проспект Перемоги, б.14 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 227747251112);

Підставою виникнення права власності значено договір іпотеки, серія та номер: 9892, виданий 26.08.2011, видавник: ПН КМНО І Морозова С.В.; договір відступлення прав, серія та номер: 1789, виданий 02.11.2011, видавник: ПН КМНО Курковська Я.Л. Номер запису про право власності:20910383.

про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35668935 від 14.06.2017 на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності №20905303 за ТОВ "Адонай" на об'єкт нерухомого майна власником якого є ПАТ "Одеський коровай", а саме: будівля гуртожитку за адресою: Одеська область місто Одеса, вул. Петрова генерала б.14-А ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 438058151101, номер об'єкта в РПВН: 9963247).

Підставою виникнення права власності зазначено договір іпотеки, серія та номер: 8470, виданий 30.08.2010, видавник: ПН КМНО Морозова С.В.; договір відступлення прав, серія та номер: 1789, виданий 02.11.2011, видавник: ПН КМНО Курковська Я.Л. Номер запису про право власності: 20905303.

Крім того, державним реєстратором виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Мариною Василівною було приянто рішення за індексним номером 35634441 від 13.06.2017 на підставі якого було припинено іпотеку за номерами записів 5992646 та 4873178, а також рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35634081 від 13.06.2017 на підставі якого було припинено записи про обтяження 5992637 та 4873203 щодо вказаних об'єктів нерухомості.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулюються Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 р. N 1952-IV, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, (далі - Закон N 1952-IV)

Відповідно до ст. 2 Закону N 1952-IV державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 4 Закону N 1952-IV державній реєстрації прав підлягають: право власності; речові права, похідні від права власності; право власності на об'єкт незавершеного будівництва; заборона відчуження та арешт нерухомого майна, податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, та інші обтяження.

Відповідно до ч.3 ст.10 N 1952-IV державний реєстратор:

1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема:

відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом;

відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав;

відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах;

наявність обтяжень прав на нерухоме майно;

наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації;

2) перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення;

3) під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов'язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.

Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобов'язані безоплатно протягом трьох робочих днів з моменту отримання запиту надати державному реєстратору запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі;

4) під час проведення реєстраційних дій обов'язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру дозвільних документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, а також використовує відомості, отримані у порядку інформаційної взаємодії Державного реєстру прав з Єдиним державним реєстром судових рішень;

5) відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів таких прав;

6) присвоює за допомогою Державного реєстру прав реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна у випадках, передбачених цим Законом;

7) виготовляє електронні копії документів, поданих у паперовій формі, та розміщує їх у реєстраційній справі в електронній формі у відповідному розділі Державного реєстру прав (у разі якщо такі копії не були виготовлені під час прийняття документів за заявами у сфері державної реєстрації прав);

8) формує за допомогою Державного реєстру прав документи за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав;

9) формує реєстраційні справи у паперовій формі.

10) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

За нормами ч.1 та 2 ст.12 Закону N 1952-IV державний реєстр прав містить записи про зареєстровані речові права на нерухоме майно, об'єкти незавершеного будівництва, їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав, відомості та електронні копії документів, поданих у паперовій формі, або документи в електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій.

Записи, що містяться у Державному реєстрі прав, повинні відповідати відомостям, що містяться в документах, на підставі яких проведені реєстраційні дії. У разі їх невідповідності пріоритет мають відомості, що містяться в документах, на підставі яких проведені реєстраційні дії.

Відповідно до ч.1-3 ст. 20 Закону N 1952-IV реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об'єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об'єкта.

Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна.

Реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій.

Документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії та які підлягають поверненню заявнику, зберігаються у реєстраційній справі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій.

Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом десяти років з дати її закриття. Після закінчення цього строку реєстраційні справи в паперовій формі, не внесені за результатами експертизи їх цінності до Національного архівного фонду, знищуються в установленому законодавством порядку.

Реєстраційна справа в електронній формі зберігається в Державному реєстрі речових прав постійно.

Наведені норми свідчать, що саме на державного реєстратора при вчиненні реєстраційних дій покладено обов'язок перевіряти документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, формувати реєстраційну справу як у паперевому так і електронному вигляді.

У ході судового розгляду справи було з'ясовано, що ПАТ "Сбербанк" жодних іпотечних договорів за іпотечним договором не укладав та згоди на відчуження предмета іпотеки не надавав.

Проте, необхідно зауважити, що договори іпотеки №9894 та 9892 у зв'язку з укладенням між банком та іпотекодавцями 23.12.2014 Договорів про припинення іпотечних договорів 23.12.2014 є припиненими. Інформація про обтяження нерухомого майна іпотекою за договорами іпотек №9892 та 9894 на час вчинення державним реєстратором реєстраційних дій в Державному реєстрі була відсутня, оскільки була вилучена у зв'язку з припиненням дії таких іпотечних договорів ще 23.12.2014 року.

На запит суду виконавчим комітетом Малинської міської ради Житомирської області було надано відповідь, що реєстраційні справи або будь які документи пов'язані з державною реєстрацією з індексними номерами 35670902, 35624974, 35673472, 35672988, 35672034, 3567203, 35675418,35674587, 35668935, 35634441, 35634081 вчиненими державним реєстратором Потапенко Мариною Василівною відсутні. Наведені обставини підтверджуються листом від 10.08.2017 №1010/03-12. Крім того, представник відповідача виконавчого комітету Малинської міської ради пояснила у судовому засіданні, що відсутні також будь які документи щодо усіх реєстраційних дій та рішень, які є предметом розгляду у даній справі.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України у адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В порушення зазначеної норми державним реєстратором у ході судового розгляду справи не було доведено правомірність оскаржуваних рішень.

З огляду на наведені обставини та відсутність реєстраційних справ або взагалі будь яких документів щодо державної реєстрації усіх реєстраційних дій та рішень, які є предметом розгляду у даній справі, вчиненими державним реєстратором Потапенко Мариною Василівною суд дійшов висновку, що державним реєстратором було протиправно прийнято оскаржувані рішення та вчинено реєстраційні дії, а тому позов обґрунтований та його слід задовольнити.

Відповідно до ч.1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Відповідно до ст.38 Закону N 1952-IV державні реєстратори, суб'єкти державної реєстрації прав за порушення законодавства у сфері державної реєстрації прав несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність у порядку, встановленому законом.

Шкода, завдана державним реєстратором фізичній чи юридичній особі під час виконання своїх обов'язків, підлягає відшкодуванню на підставі рішення суду, що набрало законної сили, у порядку, встановленому законом.

З огляду на наведене норму суд вважає за необхідне стягнути судовий збір на користь позивача саме з державного реєстратора, який виступав відповідачем у даній справі.

Керуючись статтями 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Сбербанк" задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Марини Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35670902 від 14.06.2017 на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності №20905946 за ТОВ "Адонай" на об'єкт нерухомого майна власником якого є ПАТ "Сбербанк" нежилі будівлі та споруди загальною площею 13418,3 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул.Петрова генерала б.14 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 307074151101, номер об'єкта в РПВН:9964223);

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Марини Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35624974 від 12.06.2017 на підставі якого скасовано право власності ПАТ "Сбербанк": нежилі будівлі та споруди загальною площею 13418,3 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул.Петрова генерала б.14 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 307074151101, номер об'єкта в РПВН:9964223);

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Марини Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35673472 від 14.06.2017 на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності №20908431 за ТОВ "Адонай" на об'єкт нерухомого майна власником якого є ПАТ "Сбербанк": будівлі та споруди загальною площею 8733,20 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул.Прохорова б.47 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 306405151101, номер об'єкта в РПВП: 9990436);

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Марини Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35624974 від 12.06.2017 на підставі якого скасовано право власності ПАТ "Сбербанк": будівлі та споруди загальною площею 8733,20 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул.Прохорова б.47 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 306405151101, номер об'єкта в РПВП: 9990436);

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Марини Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35672988 від 14.06.2017 на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності №20907986 за ТОВ "Адонай" на об'єкт нерухомого майна власником якого є ПАТ "Сбербанк": нежиле приміщення магазину загальною площею 137,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул. Космонавтів б.38/1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 382896651101);

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Марини Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35624974 від 12.06.2017 на підставі якого скасовано право власності ПАТ "Сбербанк" :нежиле приміщення магазину загальною площею 137,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул. Космонавтів б.38/1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 382896651101);

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Марини Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35672034 від 14.06.2017 на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності №20907005 за ТОВ "Адонай" на об'єкт нерухомого майна власником якого є ПАТ "Сбербанк": нежиле приміщення першого поверху загальною площею 139,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, проспект Глушка академіка, б.22 ( реєстраціний номер об'єкта нерухомого майна: 306675351101);

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Марини Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35624974 від 12.06.2017 на підставі якого скасовано право власності ПАТ "Сбербанк" :нежиле приміщення першого поверху загальною площею 139,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, проспект Глушка академіка, б.22 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 306675351101);

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Марини Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35672503 від 14.06.2017 на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності №20907538 за ТОВ "Адонай" на об'єкт нерухомого майна власником якого є ПАТ "Сбербанк": нежиле приміщення першого поверху, загальною площею 90,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вулиця Пироговська, б.3 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 307292551101, номер об'єкта в РПВН: 7199791);

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Марини Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35624974 від 12.06.2017 на підставі якого скасовано право власності ПАТ "Сбербанк" :нежиле приміщення першого поверху, загальною площею 90,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вулиця Пироговська, б.3 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 307292551101, номер об'єкта в РПВН: 7199791);

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Марини Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35675418 від 14.06.2017 на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності №20910383 за ТОВ "Адонай" на об'єкт нерухомого майна власником якого є ПАТ "Сбербанк":комплекс будівель та споруд загальною площею 9518,40 кв.м. за адресою: Одеська область м. Білгород-Дністровський, вулиця Лазо, б.28 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 382255651103);

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Марини Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35624974 від 12.06.2017 на підставі якого скасовано право власності ПАТ "Сбербанк" :комплекс будівель та споруд загальною площею 9518,40 кв.м. за адресою: Одеська область м. Білгород-Дністровський, вулиця Лазо, б.28 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 382255651103);

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Марини Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35674587 від 14.06.2017 на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності №20909542 за ТОВ "Адонай" на об'єкт нерухомого майна власником якого є ТОВ "Котовський хбілозавод" :комплекс за адресою: Одеська область, м. Котовськ, проспект Перемоги, б.14 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 227747251112);

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Марини Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35668935 від 14.06.2017 на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності №20905303 за ТОВ "Адонай" на об'єкт нерухомого майна власником якого є ПАТ "Одеський коровай", а саме: будівля гуртожитку за адресою: Одеська область місто Одеса, вул. Петрова генерала б.14-А ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 438058151101, номер об'єкта в РПВН: 9963247);

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Марини Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35634441 від 13.06.2017 на підставі якого було припинено іпотеку за номерами записів 5992646 та 4873178 щодо об'єкту нерухомості, а саме: будівлі та споруди загальною площею 8733,20 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул.Прохорова б.47 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 306405151101, номер об'єкта в РПВП: 9990436), за номерами 5992439 та 5982773 щодо об'єкту нерухомого майна, а саме: нежиле приміщення магазину загальною площею 137,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул. Космонавтів б.38/1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 382896651101), за номерами записів про іпотеку 5992598 та 4876944 щодо об'єкту нерухомого майна, а саме: нежиле приміщення першого поверху загальною площею 139,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, проспект Глушка академіка, б.22 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 306675351101), за номером запису про іпотеку 5992531 щодо об'єкту нерухомого майна, а саме: нежиле приміщення першого поверху, загальною площею 90,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вулиця Пироговська, б.3 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 307292551101, номер об'єкта в РПВН: 7199791), за номерами записів про іпотеку 5975911 та 5973694 щодо об'єкту нерухомого майна, а саме: комплекс будівель та споруд загальною площею 9518,40 кв.м. за адресою: Одеська область м. Білгород-Дністровський, вулиця Лазо, б.28 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 382255651103), за номерами записів про іпотеку 5976051 та 3623378 щодо об'єкту нерухомого майна, а саме: комплекс за адресою: Одеська область, м. Котовськ, проспект Перемоги, б.14 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 227747251112); за номером запису про іпотеку 6775234 щодо об'єкту нерухомого майна, а саме: будівля гуртожитку за адресою: Одеська область місто Одеса, вул. Петрова генерала б.14-А ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 438058151101, номер об'єкта в РПВН: 9963247);

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Марини Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 35634081 від 13.06.2017 на підставі якого було припинено записи про обтяження 5992637 та 4873203 щодо об'єкту нерухомості, а саме: будівлі та споруди загальною площею 8733,20 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул.Прохорова б.47 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 306405151101, номер об'єкта в РПВП: 9990436), записи про обтяження за номерами 5992386 та 5982664 щодо об'єкту нерухомого майна, а саме: нежиле приміщення магазину загальною площею 137,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вул. Космонавтів б.38/1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 382896651101), записи про обтяження за номерами 5992584 та 4877051 щодо об'єкту нерухомого майна, а саме: нежиле приміщення першого поверху загальною площею 139,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, проспект Глушка академіка, б.22 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 306675351101), записи про обтяження за номерами 5992498 та 4886044 щодо об'єкту нерухомого майна, а саме: нежиле приміщення першого поверху, загальною площею 90,9 кв.м. за адресою: Одеська область місто Одеса, вулиця Пироговська, б.3 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 307292551101, номер об'єкта в РПВН: 7199791), записи про обтяження за номерами 5975847 та 5973646 щодо об'єкту нерухомого майна, а саме: комплекс будівель та споруд загальною площею 9518,40 кв.м. за адресою: Одеська область м. Білгород-Дністровський, вулиця Лазо, б.28 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 382255651103), записи про обтяження за номерами 5976023 та 3623458 щодо об'єкту нерухомого майна, а саме: комплекс за адресою: Одеська область, м. Котовськ, проспект Перемоги, б.14 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 227747251112).

Стягнути з Державного реєстратора Виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області Потапенко Марина Василівни на користь публічного акціонерного товариства "Сбербанк" понесені судові витрати в розмірі 25600 грн.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.С. Токарева

Повний текст постанови виготовлено: 11 вересня 2017 р.