Постанова № 6877693, 23.11.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2009 р.                                                                       справа № 2а-17508/09/0570

час прийняття постанови: 10-45 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Телешові В.О.

за участю:

представника позивача                                         Шумської К.М.

представника відповідача Максимчука С.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Мар*їнському районі до державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у Мар*їнському районі, звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача, державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги представник позивача обґрунтовує тим, що державне підприємство «Селидіввугілля» має податкову заборгованість станом на 28.09.2009 року у сумі 200622,19 грн., яка виникла в результаті порушення терміну подання звітності та несплати відповідачем податкових зобов’язань. Представник позивача просить стягнути на підставі ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” з відповідача податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 200622,19 грн.

Представник відповідача позовні вимоги визнав у повному обсязі, пояснивши, що у зв*язку з скрутним матеріальним становищем у відповідача склалась заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 200622,19 грн. перед Державною податковою інспекцією у Мар*їнському районі.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, суд встановив наступне.

Відповідач, державне підприємство «Селидіввугілля», ЄДРПОУ 33426253, зареєстроване виконавчим комітетом Селидівської міської ради 06.06.2005 року, включено до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України, перебуває на обліку як платник податків у Державній податковій інспекції у Мар*їнському районі з 8 червня 2005 року за №56.

Згідно акту №602/15-0/33426253/68 від 31.08.2009 р. про порушення податкового законодавства державним підприємством «Селидіввугілля» було несвоєчасно подано податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за І квартал 2009 року (Зорянська сільська рада), термін подання до 12.05.2009 року, фактично подано 06.08.2009 року.

Відповідно до акта №602/15-0/33426253/69 від 31.08.2009 р. про порушення податкового законодавства державним підприємством «Селидіввугілля» було несвоєчасно подано податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за І квартал 2009 року (Новоселидівська сільська рада), термін подання до 12.05.2009 року, фактично подано 06.08.2009 року.

На підставі зазначених актів Державною податковою інспекцією у Мар*їнському районі була складено та направлено поштою податкові повідомлення-рішення: №0005381540 від 31.08.2009 року на суму 170,00 грн. штрафних санкцій; №00053911540 від 31.08.2009 р. на суму 170,00 грн. штрафних санкцій.

Згідно з податковими розрахунками збору за забруднення навколишнього природного середовища поданих державним підприємством «Селидіввугілля» за 1 квартал 2009 року №16966 від 06.08.2009 на суму 5494,54 грн., №16965 від 06.08.2009 на суму 1206,27 грн., №16974 від 06.08.2009 на суму 95934,68 грн., №16964 від 06.08.2009 на суму 97646,70 грн., загальна сума податкового зобов*язання складає 200282,19 грн., яка не сплачена.

Перша податкова вимога від 14.07.2005 року №1/397 була виставлена до державного підприємства «Селидіввугілля» на суму 205312,85 грн.

Друга податкова вимога від 18.08.2005 року №2/492 на суму 217630,93 грн. була виставлена до державного підприємства «Селидіввугілля».

Рішенням від 21.09.2005 року Державної податкової інспекції у Мар*їнському районі про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу було вирішено здійснити стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності платника податків державного підприємства «Селидіввугілля», а також тих активів, права власності на які він набуде у майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу цього платників податків.

Згідно з п. 5. 1. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (арбітражним судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Таким чином, сума податкового боргу державного підприємства «Селидіввугілля» складає 200622,19 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 200622,19 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Мар*їнському районі до державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з державного підприємства «Селидіввугілля» (85400, м. Селидове, вул. Карла Маркса, 41, ЄДРПОУ 33426253) на користь:

-          місцевого бюджету Зорянської сільської ради (ЄДРПОУ 34686762, р/р 33113329700303, банк ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016) податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 6870,81 грн.;

-          місцевого бюджету Новоселидівської сільської ради (ЄДРПОУ 34686762, р/р 33117329700309, банк ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016) податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 193 751,38 грн.;

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Стойка В. В.