Постанова № 6877054, 18.11.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2009 р.                                                                       справа № 2а-17657/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Ісаєнко Ю.А.

при секретарі                                                  Горюновій Л.С.

за участю представника позивача                                         Сірого А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської Дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Пролетарському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАО» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 1190грн.,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція в Пролетарському районі м. Донецька звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАО» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 1190грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ДАО» зареєстровано Виконавчим комітетом Калінінської районної в м. Донецьку ради 23.07.2003р. як юридична особа та перебуває на податковому обліку у ДПІ в Пролетарському районі м. Донецька як платник податків. Відповідно до п.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», пп.4.1.4 п.4.1 ст.4, пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» підприємство зобов’язано сплачувати суми податків і зборів у встановлені законом терміни. В результаті господарської діяльності підприємства , утворився податковий борг, який станом на момент звернення до суду не сплачено.

Просив суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАО» на користь державного бюджету суму боргу з комунального податку у сумі 1190грн. на користь місцевого бюджету Пролетарської районної в м. Донецьку ради.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі , надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив суд позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки. Заяв про відкладення розгляду справи не надходило. У відповідності з вимогами ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній доказами у відсутності відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, судом встановлено наступне.

Згідно довідки Головного управління статистики у Донецькій області Товариство з обмеженою відповідальністю «ДАО» є юридичною особою , зареєстровано Виконавчим комітетом Калінінської районної в м. Донецьку ради 23.07.2003р. за адресою : 83119, м. Донецьк, вул. Щетініна, буд. 32/19, та присвоєно код ЄДРПОУ 32582440 /а.с.7/.

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 04.11.03 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ДАО» перебуває на обліку платника податків в ДПІ в Пролетарському районі м. Донецька /а.с.6/.

Статтею 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів ( обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Пунктом 1 частини 1 статті 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» зазначено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднанні державні податкові інспекції виконують функцію стосовно здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів ( обов’язкових платежів).

Відповідно до пп. 2.1.4 п.2.1 ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» контролюючим органом є податкові органи – стосовно податків і зборів (обов’язкових платежів), які справляються до бюджетів та держаних цільових фондів. Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу ( органи стягнення) є виключно податкові органи, як зазначено у пп.2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону 2181.

Державна податкова інспекція в Пролетарському районі м. Донецька , як орган стягнення у розумінні п. 1.16 ст.1 та пп.2.1.4 п.2.1 ст.2 Закону 2181, п. 1 ч.1 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» межах своєї компетенції визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасність достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів ( обов’язкових платежів) та погашення податкових зобов’язань чи податкового боргу.

Відповідно до пп. 4.1.4 а п.4.1 ст. 4 Закону 2181 податкові декларації подаються базовий податковий ( звітний) період, що дорівнює календарному місяцю ( у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останні календарним днем звітного ( податкового місяця). Базовий податковий період для обчислення податку на додану вартість дорівнює одному календарному місяцю ( пп.. 7.8.1 п.7.8 ст. 7 Закон про ПДВ).

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом.

Відповідно до підпункту а) п.4.2.2. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Відповідно до пп.17.1.1. п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Актом перевірки своєчасності подання податкової звітності від 19.12.2008 року №3160/15-3/32582440 , встановлено порушення ТОВ «ДАО» пп. 4.1.4 а п.4.1 ст. 4 Закону 2181.

На підставі зазначеного акту ДПІ в Пролетарському районі м. Донецька податковим повідомленням-рішенням від 29.01.2009 року №0000101501/0 застосовано до ТОВ «ДАО» штрафні санкції у розмірі 1190грн. /а.с.16/.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача 03.02.09р. /а.с.17/, однак фактично не було вручено, оскільки 11.03.09р. лист повернуто з відміткою пошти, «у зв’язку з закінченням терміну зберігання» /а.с.18/.

Згідно акту №55/15-3/32582440 від 11.03.2009 року зазначене повідомлення-рішення було розміщено на дошці оголошень /а.с.19/.

Зазначене податкове повідомлення-рішення ні в адміністративному , ні в судовому порядку не оскаржувались. Тому, відповідно до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов’язання платника податків вважається узгодженим у день отримання платником податків.

Відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» на адресу підприємства направлялись податкові вимоги.

Вжиті заходи Державною податковою інспекцією в Пролетарському районі м. Донецька спрямовані на погашення податкового боргу не призвели до результату.

Несплата відповідачем заборгованості перед бюджетом порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду економічним інтересам держави, загрожує невиконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу.

Таким чином суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог Державної податкової інспекції в Пролетарському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАО» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 1190грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов Державної податкової інспекції в Пролетарському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАО» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 1190грн. - задовольнити.

           Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАО» (83119, м. Донецьк, вул. Щетініна, 32/19 , код ЄДРПОУ 32582440) заборгованість з комунального податку у розмірі 1190грн. (одна тисяча сто дев’яносто )грн. 00коп. на користь бюджету Пролетарської районної в м. Донецьку ради ( рахунок 33218828700011, код платежу 16010200, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686940).

Повний текст постанови виготовлено 23 листопада 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Ісаєнко Ю.А.