Постанова № 6876969, 18.11.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2009 р. справа № 2а-14477/09/0570

час прийняття постанови: 12.00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді

при секретаріКуркині В.В.,

за участю

представника позивачаБакурової Г.І.,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Донецького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

Донецький міський центр зайнятості звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю про стягнення суми, свої вимоги мотивуючи наступним.

Відповідачка перебувала на обліку в центрі зайнятості як безробітна з 14.05.2008 року та отримувала державне забезпечення згідно норм законодавства. В той же час було встановлено, що вона працювала за наймом у товаристві з обмеженою відповідальністю «Сіріна» з 07.08.2006 по 13.05.2008 за сумістництвом, між тим, згідно до трудової книжки ОСОБА_2, вона працювала у товаристві з обмеженою відповідальністю «ДА-ЛВ» з 16.05.2005 по 30.04.2008, тобто з моменту звільнення з основної роботи необхідно було зробити відповідний запис у трудовій книжці, але це не було зроблено. В період знаходження на обліку в Донецькому міському центрі зайнятості, а саме з 14.05.2008 по 13.05.2009 відповідачці на підставі недостовірних даних було нараховано та виплачено допомогу по безробіттю у розмірі 10235 грн. 91 коп. Їй пропонувалося добровільно сплатити отриману допомогу по безробіттю, але станом на 03.09.2009 року допомога по безробіттю не сплачена. Позивач просив стягнути з відповідача отриману допомогу по безробіттю.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідачка позовні вимоги не визнала, пояснивши, що нею було надано до центру зайнятості паспорт та трудову книжку для реєстрації її як громадянки, що звертається за сприянням у працевлаштуванні, таким чином нею не було порушенно діючого законодавства. На день надання статуса безробітної- 14.05.2008 р., вона вже була звільнена та не мала ніякого доходу.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідачці ОСОБА_2, згідно Наказу Донецького міського центру зайнятості від 14.05.2008 року № НТ080514 було надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю.

Крім того, в судовому засідання встановлено, що на підставі наказу від 07.08.2006 року №35-К ОСОБА_2 працювала у товаристві з обмеженою відповідальністю «Сіріна» на посаді юрисконсульта за сумістництвом з чотирьох годинним робочим днем та отримала заробітну плату у загальному розмірі 7666,84 грн. за період з серпня 2006 року по травень 2008 року.

Розглянувши матеріали розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення Донецьким міським центром був виданий наказ зайнятості №НТ090513 від 13.05.2009 року, згідно якого виплата допомоги по безробіттю була припинена, громадянка ОСОБА_2 була знята з обліку з 13.05.2009 року у звязку з виявленням факту подання недостовірних даних, покладено зобов*язання забезпечити повернення сум незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття та вартості наданих соціальних послуг за період з 14.05.2008 року по 13.05.2009 року в сумі 10235 грн. 91 коп. грн.

20.05.2009 року відповідачці було направлено лист з проханням добровільно сплатити незаконно отриману суму матеріального забезпечення на випадок безробіття у розмірі 10235 грн. 91 коп. Станом на 03.09.2009 року відповідачкою допомога по безробіттю сплачена не була.

Згідно з ст.2 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 року №801-ХІІ безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття (далі - забезпечення) та соціальні послуги мають застраховані особи.

Одним з видів забезпечення за цим Законом є допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності.

Згідно п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.

Відповідно до абзацу 5 ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції покладаються на органи державної служби зайнятості.

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 3 ст.36 Закону встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до розрахунку Донецького державного центру зайнятості дохід в період з 14.05.2008 року по 13.05.2009 року склав всього 10235 грн. 91 коп.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі і з відповідача на користь позивача необхідно стягнути отриману допомогу по безробіттю в розмірі 10235 грн. 91 коп.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8 - 11, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Донецького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Донецького міського центру зайнятості суму незаконної допомоги по безробіттю у розмірі 10235,91 грн. (десять тисяч двісті тридцять п*ять гривень дев*яносто одна копійка) на розрахунковий рахунок 37176002002327, ОКПО 25671511, банк УДК у Донецькій області, МФО 834016.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 18 листопада. Постанова у повному обсязі буде виготовлена 23 листопада 2009 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Стойка В. В.