Постанова № 6876944, 16.11.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2009 р.                                                                       справа № 2а-17415/09/0570

час прийняття постанови: 14-15

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Чучка В.М.

при секретарі                                                  Каморнікові Д.Ю,

за участю представників: позивача – Перекрестова С.В., відповідача –Ігнатова С.Є,, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Волноваському районі до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про стягнення заборгованості перед бюджетом за по збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 1370838,81 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Волноваському районі (надалі Податкова інспекція, позивач) звернулася до суду з позовом про стягнення з Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1»(надалі – Державне підприємство,відповідач) у сумі 1370838,81 (один мільйон триста сімдесят тисяч вісімсот тридцять вісім грн., 81 грн.) заборгованості перед бюджетом за по збору за забруднення навколишнього природного середовища.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача існує борг за несвоєчасну сплату зі збору за забруднення навколишнього природного середовища за півріччя 2009 року у розмірі 1370838,81 грн., який виник у зв’язку з порушенням відповідачем встановлених Порядком встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 № 303 строків сплати вказаного збору, сума якого самостійно визначена Державним підприємством у податкових деклараціях. Приймаючи до уваги факт несплати відповідачем суми заборгованості у порушення вимог Законів України «Про систему оподаткування», «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», заявник просить стягнути наведену суму у судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні не заперечував проти позову.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Державне підприємство «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» є юридичною особою, зареєстроване 10.04.2006року, ідентифікаційний код 34032208, місцезнаходження за даними свідоцтва: 85670, Донецька обл., місто Вугледар, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію, довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Податковий борг виник на підставі поточних нарахувань: декларацій від 28.04.09р. № 10702 за 1 квартал 2009 року та від 22.07.09 № 19853 за 1 півріччя 2009 року у розмірі 1370838,81 грн.

У зв’язку з несплатою податкового боргу відповідачу надіслано першу та другу податкову вимогу (від 09.06.09 № 1/164 та від 17.07.2009 № 2/191, відповідно), які останній отримав особисто. При цьому в матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем наведених вище податкових вимог у апеляційному або судовому порядку, таким чином наведене податкове зобов’язання є узгодженим.

У якості засобів, направлених на стягнення податкового боргу, рішеннями від 07.09.2009 року № 22 Податковою інспекцією вирішено здійснити стягнення коштів та продаж інших активів відповідача.

Як визначено преамбулою Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» - цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів /обов’язкових платежів/, а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

В силу п. 13 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» до загальнодержавних належить в тому числі збір за спеціальне використання природних ресурсів.

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, розрахунку (надалі - податкової декларації), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

На підставі підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 наведеного Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Приймаючи до уваги, що відповідно з матеріалів справи слідує, що розрахунки збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2009 рік надані відповідачем з порушенням законодавчих строків їх надання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 № 303.

Статтею. 67 Конституції України передбачено що, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, а на підставі ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків у встановлені законами терміни.

Беручи до уваги те, що факт порушення відповідачем строків сплати податкового зобов’язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 1370838,81 грн. є встановленим та підтвердженим матеріалами справи і нормами діючого законодавства, доказів погашення відповідачем суми збору на день розгляду справи не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Волноваському районі до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про стягнення заборгованості перед бюджетом за по збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 1370838,81 грн. – задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» (місцезнаходження за даними ЄДР: 85670, Донецька область, м. Вугледар, ІПН 34032208) на користь місцевого бюджету (п/р № 33117329702, код платежу 50080200, банк одержувача – Микільська селищна рада, МФО 834016) заборгованість по збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 1370838,81 грн.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 16 листопада 2009 року.

Повний текст постанови виготовлений 20 листопада 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Чучко В.М.