Постанова № 6876679, 18.11.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2009 р.                                                                       справа № 2а-4535/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Кірієнка В.О.

при секретарі                                                  Ломиног А.М.

з участю:

прокурора          Кравцов В.І.          

представника позивача          Гусарової О.В.– за довір.

представника відповідача                                        Леонов С.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Будьонівського району м.Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» Дочірне підприємство Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» про стягнення заборгованості

                                                                                                                                                                           В С Т А Н О В И В:                                                            

Прокурор Будьонівського району м.Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька звернувся в суд з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» Дочірне підприємство Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» про стягнення заборгованості.                              

В обґрунтування позову вказав, що Відкрите акціонерне товариство «Донецькшахтобуд» Дочірне підприємство Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Будьонівському районі м. Донецька.

Станом на 01.06.2009 року за відповідачем існує заборгованість в розмірі 231055,50 грн., яка складається з наступного:

- податок на прибуток – 82902,24 грн. Зазначена заборгованість виникла в зв’язку з самостійним узгодженням платником податків податкових зобов’язань шляхом надання до податкового органу наступних податкових декларацій, від 22.12.08р. № 40329 на суму 3657,00 грн., від 09.02.09р. № 47747 на суму 25,00 грн., від 12.05.09р. № 14254 на суму 8170, 00 грн. На підставі податкового повідомлення-рішення від 13.11.2008 року за № 0000942301/0/2063/23-213/00182969/13609/10 боржнику визначена сума податкового зобов’язання в розмірі 71264,00 грн., однак враховуючи сплату в розмірі 213,89 грн. сума боргу складає 71050,24 грн. Нарахована пеня в розмірі 0,13 грн.

- податок на додану вартість. Зазначена заборгованість виникла в зв’язку з самостійним узгодженням платником податків податкових зобов’язань шляхом надання до податкового органу наступних податкових декларацій, від 20.11.2008р. № 37143 на суму 11587,00 грн., від 22.12.08р. № 40241 на суму 10206,00 грн., від 20.01.09р. № 45523 на суму 8978, 00 грн. На підставі податкового повідомлення-рішення від 13.11.2008 року за № 0000932301/0/2062/23-23/00182969/13608/10, боржнику визначена сума податкового зобов’язання в розмірі 58670,00 грн., однак враховуючи сплату в розмірі 13734,10 грн. сума боргу складає 44935,90 грн..

- податок з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності 72446, 36 грн.

Податковою інспекцією з метою погашення податкового боргу відповідачу 25.11.08р була спрямована перша податкова вимога № 1/437 яка вручена боржнику 27.11.08р.

30.12.08р. направлена друга податкова вимога № 2/532, яка отримана боржником 12.01.09р..

13.02.2009 року керівником інспекції прийнято рішення № 10/24-013 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Всі застосовані податковою інспекцією заходи щодо стягнення боргу не привели до його погашення.

-          Тому просить стягнути з ВАТ «Донецькшахтобуд» заборгованість перед бюджетом, з податку на прибуток 74732,24 грн., ПДВ – 75706, 890 грн. та орендної плати за земельні ділянки – 3989 04 грн.

Ухвалою суду від 12.11.2009 року роз’єднані позовні вимоги у у адміністративній справі № 2-а-4535/09/0570 за позовом Прокурора Будьонівського району м.Донецька в інтересах Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м.Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» Дочірне підприємство Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» про стягнення суми боргу у самостійні провадження, шляхом виділення у самостійне провадження позовних вимог Прокурора Будьонівського району м.Донецька в інтересах Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м.Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» Дочірне підприємство Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» про стягнення суми боргу з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 72446,36 грн

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив стягнути з відповідача суму заборгованості з ПДВ та податку на прибуток.

Відповідач у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог.

Судом встановлено, що відповідач Відкрите акціонерне товариство «Донецькшахтобуд» Дочірне підприємство Державна холдингова компанія «Донбасшахтобуд» є юридичною особою, зареєстровано Виконавчим комітетом Донецької міської ради 23.06.2006 року за № 302, включений до Єдиного Державного Реєстру Підприємств та Організацій України за № 05432307, взятий на облік платника податків у Державну податкову інспекцію у Будьонівському районі м. Донецька.

Згідно декларацій з податку на прибуток підприємства від 22.12.08р. № 40329, від 09.02.09р. № 47747, від 12.05.09р. № 14254 податковий борг за податковими зобов’язаннями відповідача становить 3657,00 грн., 25,00 грн. та 8170,00 грн. відповідно.

На підставі податкового повідомлення – рішення від 13.11.08р. № 0000942301/0/2063/23-213/00182969/13609/10, згідно з актом перевірки від 10.11.2008 року № 1959\23-211\00182969 до відповідача застосовані штрафні(фінансові) санкції у сумі 71264,00 грн., однак враховуючи сплату (погашення) в розмірі 213,89 грн. сума боргу складає 71050,24 грн.

У зв’язку зі сплатою, відповідачу була нарахована пеня, відповідно до ст..16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» в розмірі 0,13 грн.

Згідно податкових декларацій по податку на додану вартість від 20.11.2008р. № 37143., від 22.12.08р. № 40241., від 20.01.09р. № 45523. податковий борг за податковими зобов’язаннями відповідача становить 11587,00 грн., 10206,00 грн., на суму 8978, 00 грн. відповідно.

На підставі податкового повідомлення-рішення від 13.11.2008 року за № 0000932301/0/2062/23-23/00182969/13608/10, згідно з актом перевірки від 10.11.2008 року № 1959/23-211/00182969, боржнику визначена сума податкового зобов’язання в розмірі 58670,00 грн., однак враховуючи сплату в розмірі 13734,10 грн. сума боргу складає 44935,90 грн.

Як вбачається з матеріалів справи перша податкова вимога № 1/437 від 25.11.2008р. направлена та отримана відповідачу особисто 26.11.2008 року.

Друга податкова вимога № 2/532 від 30.12.2008р. отримана відповідачем 12.01.2009 року.

Зазначені податкові вимоги відповідачем у судовому порядку не оскаржувалися.

Заступником начальника податкового органу було прийняте рішення № 10/24-013 від 13.02.2009 року про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

В державному реєстрі обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис від 27.11.2008 року, параметрами якого є: вид обтяження – публічне обтяження, тип обтяження – податкова застава, об’єкт обтяження – активи платника податків згідно з актом опису № 7/24-013 від 26.11.2008 року, термін дії – 27.11.2013 року.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічно–правових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади.                    

          Відповідно до ст.2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів /обов”язкових платежів/, а також неподаткових доходів, установлених законодавством.                     Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.          Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.                    

Згідно ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації. У випадку визначення суми податкового зобов’язання податковим органом платник податків зобов’язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Таким чином, вжиті на виконання вимог Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” не надали змоги погасити податкову заборгованість відповідача.

Відповідно до п.п.3 п. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 28.12.1994 № 334/94-ВР “Про оподаткування прибутку підприємств” (із змінами та доповненнями), відповідач є платником податку на прибуток.

          Відповідно до п. 16.1 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 № 334/94-ВР “Про оподаткування прибутку підприємств” платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті.

Відповідно до абз. 2 п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 № 334/94-ВР “Про оподаткування прибутку підприємств” (із змінами та доповненнями ) платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком.           

Відповідно до ч. 3 ст. 50 Бюджетного кодексу України органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків, зборів та інших доходів.

Відповідно до ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” одними з функцій ДПІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів) (п.1 ст. 10 Закону); забезпечення правильності обчислення і своєчасності надходження податків і інших платежів (п. 2 ст. 10 Закону); подача позовів до підприємств, установ, організацій і громадян і громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їхнього майна (п.11 ст. 10 Закону).                              

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на прибуток підлягають задоволенню в повному обсязі.           

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються, так як він не є суб’єктом владних повноважень.                    На підставі ст. 67 Конституції України, ст.ст. 2, 50 Бюджетного кодексу України, ст.ст. 2, 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні, ст.ст.5, 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,                                                                                                                                            

                               П О С Т А Н О В И В :                                                                                                                                                                                              Позов прокурора Будьонівського району м.Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» Дочірне підприємство Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.           

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» Дочірне підприємство Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» заборгованість перед бюджетом на користь державного бюджету України, а саме:

-          податок на прибуток в сумі 82902,24 грн. перерахувати на р/р 31111009700003, МФО 834016, ОКПО 34686940, банк ГУДКУ в Донецькій області, отримувач: державний бюджет Будьонівського району м. Донецька.

-          податок на додану вартість у сумі 75706,90 грн. перерахувати на р/р 31113029700003, МФО 834016, ОКПО 34686940, банк ГУДКУ в Донецькій області, отримувач: державний бюджет Будьонівського району м. Донецька.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 18 листопада 2009 року.                                                  

Повний текст постанови складений 23 листопада 2009 року.                              

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Кірієнко В.О.