Постанова № 6876640, 11.11.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2009 р.                                                                       справа № 2а-15168/09/0570

час прийняття постанови: 12 годин 40 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                   Скокіні О.Л.

за участю:

представника позивача – Добровської О.С.

представника відповідача- Лактюшиної А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора міста Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Советському районі міста Макіївки до державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Макіївки в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Советському районі міста Макіївки до державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

Позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що прокуратурою міста Макіївки проведено перевірку та встановлено, що державне підприємство «Макіїввугілля» згідно зі ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником і платником страхових внесків та за період березень 2009 року по червень 2009 року має перед Управлінням Пенсійного фонду України в Советському районі міста Макіївки заборгованість зі сплати страхових внесків на загальну суму 10682635,76 грн. Сплата даного боргу відсутня, чим порушено п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Тому просить стягнути з відповідача на користь УПФУ в Советському районі м. Макіївки суму заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 10682635,76 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача позовні вимоги визнав частково, пояснивши, що відповідачем було частково сплачено заборгованість у розмірі 6059470,77 грн., отже несплаченою сумою зі сплати страхових внесків залишилась – 4623164,99 грн.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.

Відповідач, державне підприємство «Макіїввугілля»», код ЄДРПОУ 26553073, є юридичною особою.

Відповідно до ст.ст. 14 та 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» державне підприємство «Макіїввугілля» є страхувальником та платником страхових внесків. Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Советському районі м. Макіївки, що підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період березень 2009 року - червень 2009 року.

З картки особового рахунку страхувальника юридичної особи по відокремленому підрозділу «Шахта імені С.М. Кірова», яка має найманих працівників та розрахунків пені вбачається, що заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України Советському району м. Макіївки по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період березень 2009 року - червень 2009 року у розмірі 10682635,76 грн.

Відповідно до розрахунку суми позову станом на 31.08.2009 року Державне підприємство «Макіїввугілля» по відокремленому підрозділу «Шахта імені С.М. Кірова» заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України Советському району міста Макіївки по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування складає 10682635,76 грн.

Згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладений обов’язок представляти інтереси держави у випадках, передбачених законом. Ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру» передбачають можливість звернення прокурора до суду з заявою про захист прав та законних інтересів держави.

Згідно зі статтею 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003 (зареєстровано в Мінюсті 16.01.2004 за №64/8663) платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

У розрахунку вказуються всі передбачені в ній показники. При цьому, нарахована сума страхових внесків відображається у рядку 8 звітності „Загальна сума страхових внесків” і підлягає сплаті не пізніше 20 календарних днів з дня закінчення базового звітного періоду.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зокрема зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.

Згідно з п.5 ст.106 Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування» за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки.

За таких обставин суд доходить висновку, що страхувальник не сплатив суму страхових внесків у строки, встановлені статтею 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до статті 106 вказаного закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Отже, заборгованість по сплаті страхових внесків, що обліковується за відповідачем, становить 10682635,76 грн.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог прокурора м.Макіївки в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Советському районі міста Макіївки та вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора міста Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Советському районі міста Макіївки до державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 10682635,76 грн. – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з державного підприємства «Макіїввугілля» (86157, м.Макіївка, пл. Советська, 2, ЄДРПОУ 26553073) заборгованість зі сплати страхових внесків за період березень 2009 року - червень 2009 року у сумі 10682635,76 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Советському районі міста Макіївки (р/р 256033122039 у Донецькому обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, код ЄДРПОУ 21955045).

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Стойка В. В.