Постанова № 68759090, 06.09.2017, Київський районний суд м. Харкова

Справа№ 640/10371/17

н/п 3/640/2934/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" вересня 2017 р. суддя Київського районного суду м. Харкова Єфіменко Н.В., розглянувши матеріал №0444/80700/17 про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, митний брокер ТОВ «ФРАНКО-ТРЕЙД», мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за ч. 1 ст. 472 МК України, –

встановив:

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №0444/80700/17 від 22.05.2017р.,

05.05.2017р. до митного поста «Пісочин» Харківської митниці ДФС митним брокером ТОВ «Франко Трейд» ОСОБА_1 подана електронна митна декларація (далі: ЕМД) типу ЕК10АА №UA807210/2017/301069, в якій заявлений товар «Казеїни: Гідролізат казеїну панкреатичний – 1 кг. Використовуються в якості білкової основи і бактеріологічних поживних середовищ. Виготовлено згідно ТУ9385-018-78095326- 2006. Колір білий рН-7,45%. Амінний азот -4,3%. Масова доля хлор-іонна-5,3%. Масова доля вологи – 3,4%. Азот – 11%. Виробник: ФБУН «Государственній научній центр прикладной микробиологии и биотехнологии». Торгова марка: немає даних. Країна походження: RU» та визначений код згідно УКТЗЕД «НОМЕР_2». Відповідно до Переліку товарів, що підлягають державному контролю (у тому числі у формі попереднього митного контролю), у разі їх переміщення через митний кордон України, затвердженого Постовою КМУ №1031 від 05.10.2011р., вказаний товар підлягає здійсненню ветеринарно-санітарного контролю. 10.05.2017р. митним брокером ТОВ «Франко Трейд» ОСОБА_1 відкликана ЕМД№UA807210/2017/301069 з приводу помилки у графі 44, в якій не вказані позитивні результати здійснення ветеринарно-санітарного контролю.

10.05.2017р. до митного поста «Пісочин» Харківської митниці ДФС митним брокером ТОВ «Франко Трейд» ОСОБА_1 подана ЕМД типу ЕК10АА № UA807210/2017/301086 на ту ж саму партію товару з описом товару «Середовища, готові для вирощування чи підтримання життєдіяльності мікроорганізмів (включаючи віруси та їм подібні) або рослинних, людських чи тваринних клітин: гідролізат казеїну панкреатичний -1 кг. Використовуються в якості білкової основи і бактеріологічних поживних середовищ. Виготовлено згідно ТУ9385-018-78095326- 2006. Колір білий рН-7,45%. Амінний азот -4,3%. Масова доля хлор-іонна-5,3%. Масова доля вологи – 3,4%. Азот – 11%. Виробник: ФБУН «Государственній научній центр прикладной микробиологии и биотехнологии» та визначений код згідно УКТЗЕД «НОМЕР_3», що не передбачає здійснення ветеринарно-санітарного контролю.

10.05.2017р. рішенням спеціалізованого підрозділу №КТ-UA807000-0156-2017 змінений код товару УКТЗЕД на «НОМЕР_2».

ОСОБА_1 до судового засідання не з’явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причину неявки не сповістила.

Представник Харківської митниці ДФСУ ОСОБА_2 у судовому засіданні обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил, підтвердив.

Представник ТОВ «Хімтест Україна +» ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснив, що митний брокер ОСОБА_1 подавала митні декларації за власними професійними переконаннями, і внаслідок її помилок постраждала ділова репутація ТОВ «Хімтест Україна +».

Суд, дослідивши адміністративний матеріал, вислухавши міркування представника Харківської митниці ДФСУ, представника ТОВ «Хімтест Україна +», доходить наступного:

Згідно зі ст. 257 Митного кодексу України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При цьому підпункти «а, б,г,д» п.5 ст.257 Митного Кодексу вказують на те, що декларант зобов’язаний вносити до митної декларації точні відомості про товари, їх найменування, код товару з УКТЗЕД, кількість, торгівельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар.

Як визначено ст. 266 МК України декларант зобов'язаний здійснювати декларування товарів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом, а саме на вимогу митного органу пред'явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 року №651 «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа» графа 31 МД повинна містити такі відомості про товар: опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар (фізичні характеристики товари в обсязі, достатньому для однозначного віднесення його до коду з УТК ЗЕД, у кількості знаків, визначеній правилами заповнення графи 33 МД для відповідного митного режиму та особливостей переміщення): наприклад, комплектність або завершеність (зібраний/незібраний), кількісний та якісний склад (матеріал, речовина, суміш, сполука тощо), основні властивості товару (призначення, розмір, розфасування, пакування тощо).

Відповідно до ч.8 ст. 264 Митного кодексу України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Як вбачається з матеріалів справи, 05.05.2017р. до митного поста «Пісочин» Харківської митниці ДФС митним брокером ТОВ «Франко Трейд» ОСОБА_1 подана електронна митна декларація (далі: ЕМД) типу ЕК10АА №UA807210/2017/301069, в якій заявлений товар «Казеїни: Гідролізат казеїну панкреатичний – 1 кг. Використовуються в якості білкової основи і бактеріологічних поживних середовищ. Виготовлено згідно ТУ9385-018-78095326- 2006. Колір білий рН-7,45%. Амінний азот -4,3%. Масова доля хлор-іонна-5,3%. Масова доля вологи – 3,4%. Азот – 11%. Виробник: ФБУН «Государственній научній центр прикладной микробиологии и биотехнологии». Торгова марка: немає даних. Країна походження: RU» та визначено код згідно УКТЗЕД «НОМЕР_2» (а.с.8-9). 10.05.2017р. митним брокером ТОВ «Франко Трейд» ОСОБА_1 відкликана ЕМД№UA807210/2017/301069 з приводу помилки у графі 44, в якій не вказані позитивні результати здійснення ветеринарно-санітарного контролю.

10.05.2017р. до митного поста «Пісочин» Харківської митниці ДФС митним брокером ТОВ «Франко Трейд» ОСОБА_1 подана ЕМД типу ЕК10АА № UA807210/2017/301086 товар з описом товару «Середовища, готові для вирощування чи підтримання життєдіяльності мікроорганізмів (включаючи віруси та їм подібні) або рослинних, людських чи тваринних клітин: гідролізат казеїну панкреатичний -1 кг. Використовуються в якості білкової основи і бактеріологічних поживних середовищ. Виготовлено згідно ТУ9385-018-78095326- 2006. Колір білий рН-7,45%. Амінний азот -4,3%. Масова доля хлор-іонна-5,3%. Масова доля вологи – 3,4%. Азот – 11%. Виробник: ФБУН «Государственній научній центр прикладной микробиологии и биотехнологии» та визначений код згідно УКТЗЕД «НОМЕР_3», що не передбачає застосування заходу нетарифного регулювання – здійснення ветеринарно-санітарного контролю (а.с.10-11).

Як передбачено п.19 Положення про митні декларації, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012р. №450, партією товарів вважаються, зокрема, товари, що переміщуються через митний кордон України від одного відправника на адресу одного одержувача за одним товарно-транспортним документом на перевезення.

Зазначені митні декларації подані митним брокером ОСОБА_1 до митного оформлення на підставі одних і тих самих товаросупровідних документів: контракту від 21.04.2017р., специфікації від 21.04.2017р., рахунку-фактури (а.с.12-15, 16-17, 18-20).

Таким чином, товар, задекларований митним брокером ОСОБА_1 у деклараціях 05.05.2017р. типу ЕК10АА №UA807210/2017/301069 та 10.05.2017р. ЕК10АА № UA807210/2017/301086 є однією і тією ж самою партією товару.

Відповідно до Рішення відділу класифікації товарів УАМП Харківської митниці ДФС про визначення коду товару від 10.05.2017р. № КТ-UA807000-0156-2017 товар, вказаний у декларації № UA807210/2017/301086 в дійсності відповідає коду згідно з УКТЗЕД «НОМЕР_4», що передбачає здійснення ветеринарно-санітарного контролю відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 05.10.2017 року №1031.

Таким чином, в порушення вимог ст. ст. 257, 266 МК України, а також наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2015 №651 «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа» декларант ОСОБА_1 під час оформлення ЕМД типу ЕК10АА № UA807210/2017/301086 від 10.05.2017р. не заявила органу доходів і зборів за встановленою формою точних відомостей про товар, який підлягає обов’язковому декларуванню при переміщенні через митний кордон України.

З урахуванням викладеного, вважаю, що в діях гр. України ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України - недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується: протоколом про порушення митних правил від 22.05.2017р., доповідними записками головного державного інспектора митного поста «Пісочин» Харківської митниці ДФС ОСОБА_4 від 22.05.2017 року №249/20-70-63/63 та від 30.06.2017 №319/20-70-63/63, електронними митними деклараціями від 10.05.2017 року №UA807210/2017/301086, від 05.05.2017 року №UA807210/2017/301069, рішенням про визначення коду товару від 10.05.2017 року №КТ-UA807000-0156-2017.

Як вбачається з довідки Харківської митниці ДФС ДФСУ, вартість предметів адміністративного правопорушення становить 13546, 27 грн.

При накладенні адміністративного стягнення суд у відповідності до ст. 33 КпАП України, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1, ступінь її вини, обставини, що пом’якшують та обтяжують відповідальність, вважає за можливе застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Керуючись ст.ст.34-36,247,280,284 КУпАП, ст.ст. 472, 526, 527, 528, 541 МК України, п. 5 ч.2ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суд, -

ухвалив:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 13 546 (тринадцять тисяч п’ятсот сорок шість) грн. 27 коп. з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил – гідролізат казеїну панкреатичний, вагою 1 кг.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, в дохід держави судовий збір (отримувач коштів: Управління державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області, код отримувача: 37999675, банк отримувача: ГУДКСУ в Харківській обл., МФО: 851011, рахунок отримувача:31219206700004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова «судовий збір», Київський районний суд м. Харкова код ЄДРПОУ суду: 02893746). у в розмірі 320 (триста двадцять) грн.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред’явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: