Ухвала суду № 68758418, 04.09.2017, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Справа № 428/8623/17

Провадження № 1-кс/428/3905/2017

УХВАЛА

про надання тимчасового доступу

04 вересня 2017 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Макаренко І.Г., за участю секретаря Волкової О.М., слідчого СУ ГУНП в Луганській області Омельченка С.О., розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області Омельченка С.О., погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області Федоренком С.В., про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області Омельченка С.О., погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області Федоренком С.В., про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю.

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що 08.06.2017 до слідчого управління ГУНП в Луганській області від ДЗЕ УЗЕ в Луганській області Національної поліції України надійшли матеріали за фактом внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів службовими особами ТОВ «Захід-Євробуд», які були надані до служби автомобільних доріг у Луганській област, для участі в процедурі відкритих торгів здійснення поточного ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Чугуїв-Мілове.

08.06.2017 слідчим управлінням ГУНП в Луганській області матеріали за вказаним фактом зареєстровано в ЄРДР за №12017130000000245 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що посадовими особами Служби автомобільних доріг у Луганській області, на інтернет майданчику публічних закупівель «Прозорро», 3 жовтня 2016 року, відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» опубліковано повідомлення на закупівлю за процедурою відкритих торгів робіт по проведенню Поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Р-07 Чугуїв-Мілове (через м. Старобільськ) на ділянці км 132+000 - км 135+000 у Луганській області за № UA-2016-10-03-001256-b, очікувана вартість яких складає 27 млн. 494 тис. 012 грн.

Згідно інформації інтернет-майданчику «Прозорро», учасниками торгів являлись ТОВ «Захід-Євробуд» та ТОВ «Славдорстрой».

16 листопада 2016 року замовником робіт зазначених учасниківбуло допущено до аукціону, за результатами проведення якого, най економічно вигіднішою ціною виявилась пропозиція ТОВ «Захід-Євробуд» (код 36362748), юридична адреса м. Полтава, вул. Дмитра Коряка, б. 3, офіс 215, фактична адреса розташування АДРЕСА_2, керівником вказаного підприємства є ОСОБА_3. В подальшому 12.12.2016 САД у Луганській області в особі начальника ОСОБА_4 укладений договір № 16 від 12.12.2016 з ТОВ «Захід-Євробуд» в особі ОСОБА_3

Аналізом тендерної документації в частині вивчення питання залучення техніки до виконання робіт, встановлено довідку за вих. 01/2 від 01.11.2016 за підписом ОСОБА_5 про наявність матеріально-технічної бази, згідно якої ТОВ «Захід-Євробуд» при виконанні робіт буде використовувати орендовану техніку (перелік із 24 пунктів). Орендодавцями вказаної техніки являється ТОВ «Шляхове Будівництво «Альтком», ТОВ «Дорожньо-будівельна компанія «Уровень» та ТОВ «ДСЛ Спецтранс». Згідно інформації наданої ГУ Держпродспоживслужби в Луганській області, майже вся техніка (в наявності 3 котки), яка перебувала у власності ТОВ «Шляхове будівництво «Альтком» та яка відповідно до договору оренди № 01/08-2016 від 01.08.2016 була передана в оренду ТОВ «Захід-Євробуд» в період 2012-2014 років була знята з обліку та не належить ТОВ «ШБ «Альтком». Тобто вказані договори були фіктивні та мають формальний характер, які посадові особи ТОВ «Захід-Євробуд» підробили для участі у тендерних торгах, а за таких обставин, вказаний підрядник не має фізичної можливості на виконання ремонтних робіт.

Враховуючи вищезазначене, з метою встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування обставин злочину та прийняття об'єктивного рішення виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають у володінні служби автомобільних доріг у Луганській області (код за ЄДРПОУ 25903424), що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1, з можливістю їх вилучення, а саме до тендерної документації на закупівлю за процедурою відкритих торгів поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Р-07 Чугуїв - Мілове (через м. Старобільськ) на ділянці км 132+000 - км 135+000 у Луганській області.

В клопотанні ставиться питання щодо необхідності отримання тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю їх вилучення, а саме: тендерної документації на закупівлю за процедурою відкритих торгів поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Р-07 Чугуїв - Мілове (через м. Старобільськ) на ділянці км 132+000 - км 135+000 у Луганській області, які перебувають у володінні служби автомобільних доріг у Луганській області (код за ЄДРПОУ 25903424).

Заслухавши слідчого, який повністю підтвердив наведені в обґрунтування клопотання доводи, вимоги, викладені в клопотанні, підтримав, просив його задовольнити, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.

Пунктом 8 ч.1 ст.162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно першого абзацу ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає доведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, про тимчасовий доступ до яких подано клопотання, що розглядається, та які перебувають у володінні Служби автомобільних доріг у Луганській області. Отже, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання без виклику в судове засідання представника вказаної юридичної особи.

В судовому засіданні встановлено, що 08.06.2017 року до ЄРДР були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження №12017130000000245 від 08.06.2017 року.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також враховуючи, що зазначена інформація для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, є підстави задовольнити клопотання.

Проте, клопотання в частині надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення, а саме до інформації, що містить охоронювану законом таємницю, не підлягає задоволенню, оскільки стороною кримінального провадження в порушення вимог ч.1 ст.159, п.7 ч.2 ст.160, ч.7 ст.163 КПК України: у клопотанні недоведена доцільність вилучення і необґрунтована наявність достатніх підстав вважати, що саме без вилучення вказаних речей і документів існує реальна загроза їх зміни або знищення, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Посилання на те, що оригінали зазначених речей і документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тобто будуть використані як докази, не доводять того, що їх копії не зможуть підтвердити викладені у клопотанні обставини. Також до клопотання не додано будь-яких доказів того, що у провадженні призначено експертизу, для забезпечення проведення якої слід отримати саме оригінали вищевказаних речей і документів, а також те, що наявні достатні підстави вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза їх зміни або знищення.

У зв'язку з цим слідчий суддя вважає надати тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх копіювання.

Крім того, в клопотанні ставиться питання про надання тимчасового доступу до речей і документів слідчому слідчого управління ГУНП в Луганській області Омельченку Сергію Олеговичу, слідчим що входять до складу слідчої групи, прокурорам, що здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудового розслідування. Оскільки формулювання «слідчим що входять до складу слідчої групи, прокурорам, що здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудового розслідування» не містить конкретних даних щодо конкретної особи, слідчий суддя, в даному випадку, позбавлений можливості виконати вимоги вищенаведеної норми п.1 ч.1 ст.164 КПК України, в зв'язку із чим в даній частині клопотання підлягає відмові у задоволенні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.110, 131-132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області Омельченка С.О., погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області Федоренком С.В., про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, задовольнити частково.

Надати слідчому слідчого управління ГУНП в Луганській області Омельченку Сергію Олеговичу тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні Служби автомобільних доріг у Луганській області (код за ЄДРПОУ 25903424), що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1, з можливістю їх копіювання, а саме до:

- тендерної документації на закупівлю за процедурою відкритих торгів поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Р-07 Чугуїв - Мілове (через м. Старобільськ) на ділянці км 132+000 - км 135+000 у Луганській області.

Відмовити у задоволенні решти вимог клопотання.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів відповідно до ч.1 ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя І. Г. Макаренко