Ухвала суду № 68750520, 02.08.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 серпня 2017 року 804/4562/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

суддів: Боженко Н.В., Гончарової І.А.,

при секретарі Шпота Я.С.,

за участю:

представників позивача Федорової О.М., Черноп'ятова С.В.

представника третьої особи Даниленко І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання представника третьої особи - Приватного підприємства «Ніка - Емпорі» про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - прокуратури Дніпропетровської області по адміністративній справі за позовом Державного підприємства «Дослідне господарство «Затишне» Миронівського інституту пшениці ім.В.М. Ремесла НААН України» до Міністерства юстиції України, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Комісія з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації - постійно діючий колегіальний консультативно - дорадчий орган при Міністерстві юстиції України; Приватне підприємство «Ніка - Емпорі» про визнання незаконним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

17.07.2017 року Державне підприємство «Дослідне господарство «Затишне» Миронівського інституту пшениці ім. В.М. Ремесла НААН України» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Комісія з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації - постійно діючий колегіальний консультативно - дорадчий орган при Міністерстві юстиції України; Приватне підприємство «Ніка - Емпорі» про визнання незаконним та скасування наказу.

Ухвалою суду від 20 липня 2017 року у справі було відкрито провадження та призначено справу до розгляду.

02 серпня 2017 року в судовому засіданні представником третьої особи - Приватного підприємства «Ніка - Емпорі» було заявлено клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору прокуратури Дніпропетровської області.

В обгрунтування заявленого клопотання представник Приватного підприємства «Ніка - Емпорі» заявив, що прокуратурою Дніпропетровської області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 12016040000000543 за фактом внесення службовими особами Криворізького міського управління юстиції до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей та реєстрації права власності на земельні ділянки та об'єкти нерухомості, які знаходились у постійному користуванні Державного підприємства «Дослідне господарство «Руно» НААН України» за Державним підприємством «Дослідне господарство «Затишне» Миронівського інституту пшениці ім. В.М. Ремесла НААН України» за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Приймаючи до уваги той факт, що без участі у справі прокуратури Дніпропетровської області розгляд справи може бути здійснено з порушенням норм законодавства, просять залучити її до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Представники позивача проти задоволення вказаного клопотання заперечували, посилаючись на те, що прокуратура Дніпропетровської області не може бути залучена до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, оскільки будь - яке рішення, винесене у справі ні яким чином не може вплинути на права, свободи і інтереси вказаного органу.

Заслухавши заявлене клопотання, думку представників, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання виходячи з наступного.

Згідно з частиною 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частин 1 та 2 закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року №1697 - VII, прокуратура України становить єдину систему, яка в порядку, передбаченому цим Законом, здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави. На прокуратуру покладаються такі функції: підтримання державного обвинувачення в суді; представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених цим Законом; нагляд за додержанням законів органами, що провадять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство; нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

В ході розгляду клопотання представником Приватного підприємства «Ніка - Емпорі» не було наведено зрозумілих та обґрунтованих пояснень з приводу того, як прийняте судом за результатами розгляду справи рішення може вплинути на права та інтереси прокуратури Дніпропетровської області, якою проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 12016040000000543.

За викладених обставин, суд вважає, що відсутні підстави для залучення прокуратури Дніпропетровської області до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, оскільки представником Приватного підприємства «Ніка - Емпорі» не вірно визначено правовий статус вказаної особи у справі.

Керуючись статтями 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Приватного підприємства «Ніка - Емпорі» про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог прокуратури Дніпропетровської області - відмовити.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Головуючий суддя Судді І.В. Тулянцева Н.В.Боженко І.А.Гончарова