Постанова № 6875021, 08.10.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

08.10.09Справа №2а-8051/09/10/0170 16:45 м. Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового засідання Дєрюшкової І.А.,

за участю представників:

прокурор - Васьків Я.Й., посвідчення № 09021,

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Заступника прокурора м.Ялта в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта Автономної Республіки Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альбіон Пропертіз"

про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора м. Ялта в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до ТОВ "Альбіон Пропертіз" та просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Альбіон Пропертіз" на користь позивача заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по розрахункам за період з серпня 2008 року по лютий 2009 року у розмірі 10507 гривень 34 копійок.

Позивач явку представника у судове засідання не забезпечив, під час розгляду справи, до судового засідання, представником позивача, на адресу суду надано клопотання щодо розгляду справи за його відсутністю, у якому також зазначено, що станом на день судового розгляду справи відповідачем сума заборгованості не сплачена, у зв'язку з чим просив позов задовольнити у повному обсязі з підстав наведених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання явку представника не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином (а.с.24-25), про причини неприбуття не повідомив, клопотання щодо неможливості розгляду справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Суд, приймаючи до уваги, ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання щодо неможливості розгляду справи за відсутністю представника відповідача, з'ясувавши думку прокурора, який не заперечував проти розгляду справи за відсутністю не з'явившихся учасників процесу, належним чином повідомлених, керуючись положеннями ч.3 ст. 122, ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності не з'явившихся учасників процесу.

Заслухавши пояснення прокурора, який наполягав на задоволені позову у повному обсязі, дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”№1058-ІV від 09.07.2003 року (далі - Закон) всі відносини, які виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками визнаються роботодавці - підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Альбіон Пропертіз" (код ЄДРПОУ 33006575, юридична адреса: 98600, АР Крим, м. Ялта, наб. Леніна, вул. Садова, б. 13) зареєстровано Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради АР Крим 18.08.2004 року, дані внесені до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України (номер запису про державну реєстрацію 1146102000000096(а.с.4).

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Альбіон Пропертіз" зареєстровано як платник в Управлінні ПФУ в м. Ялта АР Крим , у зв'язку з чим відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктами 4, 6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься відповідач, встановлений зазначеною нормою закону - один календарний місяць.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень 2008 року відповідач зобов’язався сплатити 4032 гривні 08 копійок (а.с.13), за вересень 2008 року – 3687 гривень 94 копійки (а.с.12), за жовтень 2008 року - 1513 гривень 60 копійок (а.с.11), за листопад 2008 року - 1513 гривень 60 копійок (а.с.10), за грудень 2008 року - 1513 гривень 60 копійок (а.с.9), за січень 2009 року - 1513 гривень 60 копійок (а.с.8), за лютий 2009 року - 1513 гривень 60 копійок (а.с.7).

Згідно з розрахунком суми позовних вимог (а.с.3), копій особових рахунків (а.с.30-33) з урахуванням сплачених відповідачем у добровільному порядку - 4780 гривень 68 копійок, пояснень прокурора, сума заборгованості за період з серпня 2008 року по лютий 2009 року залишилася не сплаченою в загальному розмірі 10507 гривень 34 копійок.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно не сплатив заборгованість, яка виникла за період з серпня 2008 року по лютий 2009 року, зазначену ним самостійно в розрахунках сум страхових внесків.

Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На суму недоїмки зі сплати страхових внесків, включно, за серпень 2008 року - лютий 2009 року позивачем виставлена вимога від 02.06.2009 року №Ю-1275, яка отримана відповідачем 09.06.2009 року (а.с.6).

Судом встановлено, що у визначений абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону 10-денний строк суми недоїмки зі сплати страхових внесків, встановлені в вимогах відповідачем, на день судового розгляду справи не погашено.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно, в строк, не сплатив зазначені ним в розрахунках суми страхових внесків у повному обсязі.

Приймаючи до уваги, що у матеріалах справи відсутні відомості про те, що відповідачем зазначена заборгованість на день розгляду справи погашена у повному обсязі, заявлені позовні вимоги у розмірі 10507 гривень 34 копійок, підлягають задоволенню.

Відповідно до абзацу 6 частини 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", п.5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому відповідно до частини 15 статті 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Крім того, згідно із частиною 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов’язаннями, у тому числі зі сплати податків та інших обов’язкових платежів.

Таким чином, позовні вимоги Управління ПФУ в м. Ялта АР Крим є обґрунтованими та підлягають задоволенню у межах заявлених позивачем.

Оскільки згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

Вступна та резолютивна частини постанови були оголошені у судовому засіданні 08.10.2009 року. Повний текст постанови виготовлений та підписаний 13.10.2009 року.

Керуючись ст.ст.160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути Товариство з обмеженою відповідальністю "Альбіон Пропертіз" (код ЄДРПОУ 33006575, юридична адреса: 98600, АР Крим, м. Ялта, наб. Леніна, вул. Садова, 13) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Крим (р/р 2560670449012 в КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 324805, ЄДРПОУ 22300300) заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по розрахункам за період з серпня 2008 року по лютий 2009 року у розмірі 10507 (десять тисяч п'ятсот сім) гривень 34 копійки.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення в повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може біти подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим                     Кудряшова А.М.