Постанова № 6874504, 27.10.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2009 р. Справа № 2-а-3857/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Свентуха Віталія Михайловича,

Секретар судового засідання: Котюжанська Тетяна Олександрівна

За участю представників сторін:

позивача : Кравенський В.В. - представник за довіреністю;

відповідача : Павленко Т.М. - представник за довіреністю;

розглянувши матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Немирівський райсількомунгосп"

про: стягнення 15 952 грн. 85 коп.

ВСТАНОВИВ :

У вересні 2009 року до Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Немирівський райсількомунгосп" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 15 952 грн. 85 коп..

Позов мотивовано тим, що внаслідок несплати коштів на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за відповідачем рахується заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України у Немирівському районі в сумі 15 952 грн. 85 коп., що підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з лютого 2006р. по листопад 2006р., рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 581 від 10.11.2008р., № 531 від 09.10.2008р., № 305 від 22.06.2008р., № 184 від 09.04.2008р., № 205 від 30.08.2006р., № 40 від 16.02.2006р. та вимогами про сплату боргу № Ю 107 від 03.12.2008р., 05.01.2009р., 03.02.2009р., 03.03.2009р., 03.04.2009р., 05.05.2009р., 02.06.2009р., 01.07.2009р.. Позивач зазначив, що боржник протягом 10-ти робочих днів після отримання вимог не сплатив зазначені суми у вимогах та не оскаржив їх у передбаченому законодавством України порядку, а тому заборгованість в сумі 15 952 грн. 85 коп. вважається узгодженою і підлягає безспірному стягненню.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву з нормативно-документальним обґрунтуванням суду не надав. В судовому засіданні представник відповідача суму позовних вимог визнав лише в частині недоїмки, а саме 9370 грн. 69 коп..

Заслухавши пояснення представників сторін, повно, всебічно, обєктивно дослідивши надані у справу докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року.

Згідно положень ч. 2 ст. 5 Закону № 1058- IV, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.

Статтею 15 вищевказаного Закону передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Немирівський райсількомунгосп" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області і є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Пунктом 6 ч. 2 ст.17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року № 64/8663 передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.

Однак, в порушення вищевказаних положень, відповідач несвоєчасно сплачував страхові внески, відповідно до чого утворився борг в сумі 9370 грн. 69 коп.. Даний борг був визначений на підставі розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з лютого 2006 року по листопада 2006 року.

Згідно п. 2, п. 3 ст. 106 даного Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

На підставі п. 2 ч. 9 статті 106 Закону (в редакції чинній на час винесення рішення про застосування фінансових санкцій) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду України, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

З урахуванням вищевказаних положень Закону позивачем застосовано до відповідача фінансові санкції та нараховано пеню на підставі рішень № 581 від 10.11.2008р., № 531 від 09.10.2008р., № 305 від 22.06.2008р., № 184 від 09.04.2008р., № 205 від 30.08.2006р., № 40 від 16.02.2006р..

Крім того, позивачем вживались заходи для погашення відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме: направлялись вимоги про сплату боргу та вимогами про сплату боргу № Ю 107 від 03.12.2008р., 05.01.2009р., 03.02.2009р., 03.03.2009р., 03.04.2009р., 05.05.2009р., 02.06.2009р., 01.07.2009р., які протягом 10-ти робочих днів після отримання, відповідачем не були сплачені та в свою чергу не оскаржувались.

Посилання представника відповідача в судовому засіданні на невірне зарахування сплачених ТОВ "Немирівський райсількомунгосп" коштів, не знайшло свого підтвердження відповідними доказами та спростовується пунктом 10.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р..

Таким чином, загальна сума заборгованості з урахуванням часткових сплат, становить 15 952 грн. 85 коп., в т.р. 9370 грн. 69 коп. - заборгованість по сплаті страхових внесків, 2746 грн. 62 коп. - заборгованість по штрафних санкціях, 3835 грн. 54 коп. - заборгованість по пені, що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з лютого 2006 року по листопад 2006 року, рішеннями № 581 від 10.11.2008р., № 531 від 09.10.2008р., № 305 від 22.06.2008р., № 184 від 09.04.2008р., № 205 від 30.08.2006р., № 40 від 16.02.2006р., вимогами про сплату боргу № Ю 107 від 03.12.2008р., 05.01.2009р., 03.02.2009р., 03.03.2009р., 03.04.2009р., 05.05.2009р., 02.06.2009р., 01.07.2009р., розрахунком ціни позову, картками особового рахунку відповідача.

В силу ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державна пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч. 3 ст. 106 вищевказаного Закону, орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини справи та вищезазначені положення чинного законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.

З урахуванням вищевикладеного та керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, ст.ст. 5, 15, 17, 18, 20, ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, ст. 124 Конституції України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженоювідповідальністю "Немирівський райсількомунгосп" (вул. Комсомольська, 46, м. Немирів, Вінницька область, 22800, код ЄДРПОУ 05436274, р/р 2600311291 ОД "Райффайзен банк "Аваль", МФО 302247) на користь управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області (вул. Горького, 88, м. Немирів, Вінницька область, 22800, код 20118413, р/р 25609323641203 ВАТ "Державний ощадний банк", МФО 302076) заборгованість в сумі 15 952 грн. 85 коп..

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 02.11.09 о 17:45

Суддя Свентух Віталій Михайлович