Ухвала суду № 68740756, 08.09.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

08 вересня 2017 р.Справа № 644/2961/17

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Русанова В.Б., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційними скаргами Харківської міської ради, директора Департаменту територіального контролю Харківської міської ради Калини Олексія Леонідовича на постанову Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 26.07.2017р. по справі № 644/2961/17

за позовом ОСОБА_2

до директора Департаменту територіального контролю Харківської міської ради Калини Олексія Леонідовича

про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 26.07.2017р. задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_2 до директора Департаменту територіального контролю Харківської міської ради Калини Олексія Леонідовича про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.

Визнано протиправними дії директора Департаменту територіального контролю Харківської міської ради Калини Олексія Леонідовича щодо порушення строків надання відповіді на звернення заявника ОСОБА_2 від 23.03.2017р.

Визнано протиправною бездіяльність директора Департаменту територіального контролю Харківської міської ради Калини О. Л. щодо не надання для ознайомлення матеріалів перевірки та не здійснення особистого прийому заявника ОСОБА_2 на підставі його звернення від 23.03.2017р.

Зобов'язано директора Департаменту територіального контролю Харківської міської ради Калину О. Л. надати ОСОБА_2 для ознайомлення матеріали перевірки, призначити та провести особистий прийом заявника на підставі його звернення від 23.03.2017р. відповідно до затвердженого графіку прийому громадян, за результатами проведеного прийому надати заявнику повну та обґрунтовану відповідь на звернення від 23.03.2017р.

На зазначену постанову суду Харківською міською радою та директором Департаменту територіального контролю Харківської міської ради Калиною Олексієм Леонідовичем подано апеляційні скарги та клопотання про відстрочення сплати судового збору до моменту ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

В обґрунтування поданого клопотання апелянти зазначають, що Харківська міська рада та директор Департаменту територіального контролю Харківської міської ради Калина О.Л. мають труднощі зі сплатою судового збору, оскільки тимчасово не проводяться платежі за платіжними дорученнями до виконання судового рішення по іншій справі, в підтвердження чого надали повідомлення Управління Державної казначейської служби України в Харківській області від 07.08.2017р. № 03-13/1072.

Згідно з ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий/фінансовий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі (наприклад банківські документи про відсутність на рахунку коштів з довідкою контролюючого органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Зазначені оставини не є достатніми підставами для відстрочення сплати судового збору та не свідчать про неможливість сплати судового збору як Харківською міською радою так і її посадовою особою директором Департаменту територіального контролю Харківської міської ради.

В клопотанні апелянти зазначають про фактичну неможливість сплатити судовий збір станом на момент подачі апеляційної скарги, однак не надають доказів того, що у випадку задоволення клопотання вони зможуть виконати вимоги суду в зазначений ними строк, а саме сплатити судовий збір.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання Харківської міської ради директора Департаменту територіального контролю Харківської міської ради Калини О. Л. про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2017 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року - 1600 гривень.

Згідно п.п. 1 п. 3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою, розмір судового збору складає: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами розмір судового збору складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2017р. розмір судового збору, що підлягає сплаті, складає: 704,0 грн. (640,0 грн.*110%) кожним апелянтом.

Апелянтами не наведено обставин, що звільняють їх від сплати судового збору, а тому апеляційні скарги, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України підлягають залишенню без руху.

Зазначені недоліки апеляційних скарг мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанцій про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 .

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотань Харківської міської ради та директора Департаменту територіального контролю Харківської міської ради Калини О. Л. про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Апеляційні скарги Харківської міської ради та директора Департаменту територіального контролю Харківської міської ради Калини Олексія Леонідовича на постанову Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 26.07.2017р. по справі № 644/2961/17 за позовом ОСОБА_2 до директора Департаменту територіального контролю Харківської міської ради Калини Олексія Леонідовича про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати Харківській міській раді, директору Департамента територіального контролю Харківської міської ради Калині О. Л. строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Роз'яснити Харківській міській раді, директору Департамента територіального контролю Харківської міської ради Калині О. Л., що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: Русанова В.Б.