Постанова № 68729962, 08.09.2017, Бобровицький районний суд Чернігівської області

Справа № 729/936/17

1-кс/729/173/17 р.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2017 р. Слідчий суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Бойко В.І.,

за участю секретаря Шлапак Н.А.

слідчого Войтка Є.А.,

прокурора Павлюк Є.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бобровиця клопотання слідчого Бобровицького відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області Войтка Є.А. погоджене з прокурором Бобровицького відділу Ніжинської місцевої прокуратури Павлюк Ю.О. заявлене у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017270080000417 від 11.08.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

05.09.2017 слідчий Бобровицького відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Бобровицького відділу Ніжинської місцевої прокуратури, заявленим у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017270080000417 від 11.08.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів Новобасанської сільської ради Чернігівської області, що перебувають у володінні зазначеної установи, а саме до документів за перший квартал 2016 року, які були підписані головою сільської ради с. Нова Басань Бобровицького району Чернігівської області, до гербової печаті «Новобасанської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області»,обґрунтовуючи свої вимоги тим, що 10.08.2017 до чергової частини надійшли матеріали перевірки начальника СКП Бобровицького відділення поліції про те, що працівники Новобасанської сільської ради видають довідки про членство громадян у громадському формуванні з охорони громадського порядку с. Нова Басань Бобровицького району Чернігівської області, якого взагалі не існує. 11.08.2017 дані відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017270080000417 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

У ході досудового розслідування кримінального провадження отримано довідку з Новобасанської сільської ради про те, що на підвідомчій території с. Нова Басань Бобровицького району Чернігівської області не зареєстровано громадське формування по забезпеченню громадського порядку.

Також до матеріалів кримінального провадження долучено копію довідки за підписом ОСОБА_3 про те, що громадянин ОСОБА_4 1958 року народження дійсно являється членом громадського формування з охорони громадського порядку с. Нова Басань Бобровицького району Чернігівської області.

30.08.2017 отримано ухвалу суду на тимчасовий доступ до документів які зберігаються в Новобасанській сільській раді Бобровицького району Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка, 49, а саме: до довідки за вихідним № 388 від 10.03.2016 згідно якої ОСОБА_4 є членом громадського формування по охороні громадського поряду с. Нова Басань та журналу вихідної кореспонденції за 2016 рік в якому реєструвалась вказана довідка.

31.08.2017 здійснено тимчасовий доступ до документів, а саме до довідки за вихідним № 388 від 10.03.2016 та журналу вихідної кореспонденції за 2016 рік в якому реєструвалась вказана довідка. Під час доступу особа у володінні якої знаходяться документи ОСОБА_5 пояснила, що довідка за вих. № 388 від 10.03.2016 відсутня в Новобасанській сільській раді так як 10.03.2017 видана на руки ОСОБА_4 Журнал реєстрації довідок надала для ознайомлення, де було встановлено, запис № 388 від 10.03.2016 про реєстрацію довідки виданої ОСОБА_4 про те, що він є членом громадського формування, та вказаний журнал вилучено до Бобровицького відділення поліції.

Допитана в якості свідка ОСОБА_5, секретар Новобасанської сільської ради показала, що їй відомо про факт видачі довідки ОСОБА_4, який є членом громадського формування по охороні громадського поряду с. Нова Басань, але далі покази на підставі ст. 63 Конституції України покази давати відмовилась.

У ході досудового розслідування даного кримінального правопорушення виникла необхідність в проведенні судової почеркознавчої експертизи, для проведення якої необхідні вільні та експериментальні зразки підписів, а саме оригінали документів з підписами ОСОБА_3, та проведення судової технічної експертизи документів для проведення якої необхідні експериментальні зразки гербової печаті «Новобасанської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області», а тому необхідно здійснити доступ до документів, які зберігаються в Новобасанській сільській раді Бобровицького району Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка, 49, а саме до документів за перший квартал 2016 року, які були підписані головою сільської ради с. Нова Басань та гербової печаті «Новобасанської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області», для ознайомлення та в разі потреби вилучення їх та подальшого використання при проведенні розслідування кримінального провадження № 12017270080000417, встановлення фактів порушення законодавства, встановлення винних. Задокументовані дані факти в контексті ст. 101 КПК України будуть документами, в яких зафіксовані відомості, які можуть бути використані як докази фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Іншим способом отримати вказану інформацію, а отже і докази в кримінальному провадженні неможливо.

Враховуючи, що до порушення законодавства, щодо якого проводиться розслідування в даному кримінальному провадженні, можуть бути причетними і посадові особи Новобасанської сільської ради, присутність їх під час розгляду даного клопотання може створити реальну загрозу зміни або знищення документів, до яких планується отримати доступ, а зазначені у клопотанні документи, до яких планується отримати доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні в тому числі встановлення та документування фактів та обставин протиправної діяльності винних осіб, тощо.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

У судовому засіданні слідчий Бобровицького відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, прокурор Бобровицького відділу Ніжинської місцевої прокуратури повністю підтримали, просили його задовольнити, зазначивши що отримання зазначених в клопотанні речей та документів необхідне для проведення експертизи.

З огляду на наявність достатніх підстав уважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, заслухавши слідчого, прокурора вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відомості по факту вчинення злочину внесено та зареєстровано до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017270080000417 від 11.08.2017 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді із клопотанням про доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться речі та документи можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх.

У клопотанні ставиться питання про отримання доступу до документації, яка необхідна для проведення досудового розслідування. Надати документи без дозволу суду не можливо.

Судом встановлено, що 30.08.2017 ухвалою суду надано тимчасовий доступ до документів які зберігаються в Новобасанській сільській раді Бобровицького району Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка, 49, а саме: до довідки за вихідним № 388 від 10.03.2016 згідно якої ОСОБА_4 є членом громадського формування по охороні громадського поряду с. Нова Басань та журналу вихідної кореспонденції за 2016 рік в якому реєструвалась вказана довідка.

31.08.2017 здійснено тимчасовий доступ до документів, а саме до довідки за вихідним № 388 від 10.03.2016 та журналу вихідної кореспонденції за 2016 рік в якому реєструвалась вказана довідка. Під час доступу особа у володінні якої знаходяться документи ОСОБА_5 пояснила, що довідка за вих. № 388 від 10.03.2016 відсутня в Новобасанській сільській раді так як 10.03.2017 видана на руки ОСОБА_4 Журнал реєстрації довідок надала для ознайомлення, де було встановлено, запис № 388 від 10.03.2016 про реєстрацію довідки виданої ОСОБА_4 про те, що він є членом громадського формування, та вказаний журнал вилучено до Бобровицького відділення поліції.

Тимчасовий доступ до зазначених речей і документів планується отримати для ознайомлення з ними, отримання необхідних копій документів з метою здійснення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та прийняття по ньому об'єктивного та законного рішення, отримання доказів фактів і обставин вчиненого злочину, а також перешкоджанню їх можливому знищенню чи втраті.

Зазначені документи в контексті ст. 99 КПК України являтимуться документами, в яких зафіксовані відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому можуть бути визнані речовим доказом, тобто як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, слідчий суддя враховує, що згідно ч. 5 ст. 9 КПК України,кримінально процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У справі "Бакланов проти Росії" (рішення від 9 червня 2005 р.), так і в справі "Фрізен проти Росії" (рішення від 24 березня 2005 р.), ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу "законності" і воно не було свавільним.

Враховуючи вище викладене, слідчий суддя, дослідивши, матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ, що наявний у провадженні, з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України свідчать про те, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, окрім того враховує що, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, зазначених в клопотанні необхідний для проведення експертизи.

Отже, на обґрунтування клопотання надано достатньо доказів, щодо необхідності надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у Новобасанській сільській раді.

На підставі вищезазначеного та керуючись ст. ст. 162, 164 КПК України,

у х в а л и в:

Клопотання слідчого Бобровицького відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області Войтка Є.А. погоджене з прокурором Бобровицького відділу Ніжинської місцевої прокуратури Павлюк Ю.О. заявлене у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017270080000417 від 11.08.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів Новобасанської сільської ради Чернігівської області (код ЄДРПОУ - 04414721, адреса: Чернігівська область, Бобровицький район, с. Нова Басань, вул. Шевченка, 49), що перебувають у володінні зазначеної установи, а саме до документів за перший квартал 2016 року, які були підписані головою сільської ради с. Нова Басань Бобровицького району Чернігівської області, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливості ознайомитися з ними і вилучити їх слідчим Бобровицького відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУ НП в Чернігівській області Войтку Є.А., Кузьменку В.П. та Лупині В.І.

Надати тимчасовий доступ до речей Новобасанської сільської ради Чернігівської області (код ЄДРПОУ - 04414721, адреса: Чернігівська область, Бобровицький район, с. Нова Басань, вул. Шевченка, 49), що перебувають у володінні зазначеної установи, а саме до гербової печаті «Новобасанської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області», яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливості ознайомитися з нею та виконати експериментальні відтиски вказаної печаті - слідчим Бобровицького відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУ НП в Чернігівській області Войтку Є.А., Кузьменку В.П. та Лупині В.І.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії даної ухвали до 08.10.2017.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.І. Бойко