Постанова № 68711776, 04.09.2017, Локачинський районний суд Волинської області

Справа № 160/405/17

Провадження № 3/160/269/17

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2017 року смт. Локачі

Суддя Локачинського районного суду Корнелюк В.С., за участю прокурора Грабовського О.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки у Волинській області Департаменту захисту економіки Національної поліції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, українця, депутата сьомого скликання Затурцівської сільської ради Локачинського району, непрацюючого, до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 1 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

19 червня 2017 року старшим оперуповноваженим міжрайонного відділу № 3 УЗЕ у Волинській області Департаменту захисту економіки Національної поліції у Волинській області складено протокол про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-7 КУпАП про те, що останній, будучи депутатом Затурцівської сільської ради Локачинського району Волинської області сьомого скликання та субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, відповідно до вимог п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», свідомо не повідомив депутатів Затурцівської сільської ради про наявність у нього конфлікту інтересів, під час прийняття рішення № 7/2 від 08 вересня 2016 року, яким його рідному брату ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо передачі земельної ділянки площею 0,10 га в оренду на десять років для розміщення та обслуговування господарської будівлі в с. Затурці по вул. Зелена Локачинського району Волинської області, чим порушив вимоги п.2 ч.1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції».

19 червня 2017 року старшим оперуповноваженим міжрайонного відділу № 3 УЗЕ у Волинській області Департаменту захисту економіки Національної поліції у Волинській області складено протокол про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією у відношенні ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-7 КУпАП про те, що останній, будучи депутатом Затурцівської сільської ради Локачинського району Волинської області сьомого скликання та субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, відповідно до вимог п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» в порушення вимог п.3 ч.1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» брав участь у голосуванні під час прийняття рішення № 7/2 від 08 вересня 2016 року, яким його рідному брату ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо передачі земельної ділянки площею 0,10 га в оренду на десять років для розміщення та обслуговування господарської будівлі в с. Затурці по вул. Зелена Локачинського району Волинської області, тобто вчинив дії спрямовані на прийняття рішення в умовах реального конфлікту інтересів, що вплинуло на об'єктивність та неупередженість прийняття рішення.

У судовому засіданні прокурор зазначив, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративних правопорушень, повязаних з корупцією, передбачених ч.1 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

ОСОБА_1 повністю визнав свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, повязаних з корупцією та пояснив, що він не повідомив присутніх на сесії сільської ради депутатів про наявний у нього конфлікт інтересів під час прийняття рішення від 08 вересня 2016 року, яким його рідному брату ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо передачі земельної ділянки площею 0,10 га в оренду на десять років для розміщення та обслуговування господарської будівлі в с. Затурці по вул. Зелена Локачинського району Волинської області.

Аналізуючи матеріали справи встановлено наступне.

Відповідно до рішення першої сесії сьомого скликання Затурцівської сільської ради № 1-1/2015 від 11.11.2015 року «Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів Затурцівської сільської ради та Затурцівського сільського голови» ОСОБА_1 обрано депутатом Затурцівської сільської ради Локачинського району Волинської області сьомого скликання ( а.с.8).

Згідно з підп. "б" п.1 ч.1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" cубєктами, на яких поширюються дія цього Закону, є: народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Пунктом 3 ч.1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пунктах 1,2 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані: не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Окрім визнання своєї вини, вина ОСОБА_1 підтверджується протоколами про адміністративні правопорушення, повязані з корупцією № 57, № 58 від 19 червня 2017 року, поясненнями Затурцівського сільського голови ОСОБА_3, секретаря Затурцівської сільської ради Локачинського району ОСОБА_4, а також протоколом сьомої сесії Затурцівської сільської ради сьомого скликання від 08 вересня 2016 року, з якого вбачається, що за прийняття рішення Затурцівської сільскої ради № 7/2 від 08 вересня 2016 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо передачі земельної ділянки в оренду для розміщення та обслуговування господарської будівлі» проголосували всі присутні 9 депутатів Затурцівської сільської ради, в тому числі «За» проголосував ОСОБА_1

Крім того, із копій свідоцтв про народження: серії ІІ-ЕГ № 267459 від 08 грудня 1981 року та серії ІІ-ЕГ № 306690 від 24 жовтня 1983 року, долучених до матеріалів справи, вбачається, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є рідними братами, батьками яких записані ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (а.с. 28).

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 є склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. У даному випадку стягнення слід накласти за правопорушення, зазначене в протоколі № 58 від 19 червня 2017 року за ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, на утриманні якого знаходиться четверо неповнолітніх дітей, ступінь його вини, те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, за місцем проживання характеризується позитивно, вважаю, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбачене санкцією ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

У зв'язку з ухваленням відносно ОСОБА_1 постанови про накладення адміністративного стягнення, з останнього слід стягнути судовий збір в сумі 320 грн.

Керуючись ст. ст. 36, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 3, 28 Закону України «Про запобігання корупції», п.п. 5 п. 1 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір",

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7 КУпАП та накласти на нього стягнення за ч.2 ст. 172-7 КУпАП у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 ( три тисячі чотириста) грн.

Штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня одержання копії постанови на розрахунковий рахунок - 31110106700187, МФО - 803014, одержувач - Держбюджет Локачинського району, ЄДРПОУ - 37986430, банк одержувача - ГУДКСУ у Волинській області, код платежу - 21081100.

У порядку примусового виконання штраф стягнути в подвійному розмірі в сумі 6800 ( шість тисяч вісімсот) грн.

Стягнути із ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в сумі 0,2 розміру прожиткового мінімуму, що дорівнює 320 грн. на р/р 31215256700001, отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, МФО 820019, код класифікації доходів бюджету - 22030106.

Строк звернення постанови до виконання становить три місяці з дати винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу може бути подано до Апеляційного суду Волинської області через Локачинський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Локачинського

районного суду ОСОБА_7