Ухвала суду № 68701781, 05.09.2017, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

___________________________

УХВАЛА

05 вересня 2017 року Справа № 17/5014/832/2012

Суддя Фонова О.С., розглянувши матеріали скарги Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ, від 30.08.2017 31/13-3471 на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у справі

за позовом Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ,

до Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго», м. Луганськ,

про стягнення 28594765 грн 20 коп.,

орган виконання судових рішень – відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ,

без виклику представників сторін,

в с т а н о в и в:

Рішенням Господарського суду Луганської області від 07.06.2012 у справі № 17/5014/832/2012 позов задоволено повністю, стягнуто з Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» заборгованість у сумі 24425158,43 грн, пені у сумі 1993170,87 грн, інфляційних нарахувань у сумі 1182420,32 грн, 3% річних у сумі 994015,58 грн, судовий збір в сумі 64380,00 грн.

Рішення суду набрало законної сили, на його виконання позивачу був виданий наказ №17/5014/832/2012 від 22.06.2012.

05.09.2017 стягувач - Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», звернувся до Господарського суду Луганської області зі скаргою 30.08.2017 31/13-3471 на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з вимогами:

- визнати незаконними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 07.08.2017 ВП №52604338;

- визнати недійсною постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 07.08.2017 ВП №52604338.

Дослідивши матеріали скарги, Господарський суд Луганської області, дійшов висновку щодо необхідності часткового відновлення втраченої справи.

Так, указом Президента України від 14.04.2014 № 405/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України". Прийняття вищевказаного Указу Президента зумовило проведення антитерористичної операції (АТО) на сході України. За інформацією Служби безпеки України (лист від 13.06.2014 № 33/2117) та Міністерства внутрішніх справ України (лист від 26.06.2014 № 12/3-2428) 07.04.2014 згідно з вимогами чинного законодавства України (ст.ст. 10, 11 Закону України "Про боротьбу з тероризмом") прийнято рішення щодо проведення антитерористичної операції (далі - АТО) в Донецькій, Луганській і Харківській областях. У проведенні АТО задіяні сили (особовий склад, спеціалісти) і засоби (зброя, транспортні спеціальні та інші матеріально-технічні засоби) суб'єктів боротьби з тероризмом та інших суб'єктів, відповідно до законів України.

Відповідно до отримуваної інформації на постійній основі від Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України щодо контрольованості територій силами АТО, станом на вересень 2017 року заходи з проведення АТО тривають.

У зв’язку із знаходженням приміщення господарського суду Луганської області на непідконтрольній Україні території, справу №17/5014/832/2012 втрачено.

У пункті 7.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (у редакції постанови пленуму від 24.11.2014 № 2) роз’яснено, що втрачена (у тому числі частково, - наприклад, окремі томи) справа може бути відновлена за заявою особи (осіб), що була учасником відповідного судового процесу і звернулася до того місцевого господарського суду, який розглянув справу по суті або припинив провадження в ній чи залишив позов без розгляду, а також зазначеним господарським судом з своєї ініціативи.

Відновлення втраченої справи здійснюється місцевим господарським судом, незалежно від того, на якій стадії розгляду (в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанцій) вона перебувала.

У зв'язку з викладеним суд вважає, що для розгляду заяви про видачу дубліката наказу необхідним є відновлення справи №17/5014/832/2012 в такій частині:

- ухвала про порушення провадження від 03.04.2012;

- рішення Господарського суду Луганської області від 07.06.2012;

- супроводжувальний лист до наказу від 26.06.2012 №17/5014/832/2012.

Приймаючи до уваги вказане, справа №17/5014/832/2012 підлягає відновленню у наведеній частині.

Відповідно до частини 1 статті 1212 ГПК України скарга на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

З наданих скаржником матеріалів вбачається, що супровідний лист до постанови державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачу від 07.08.2017 ВП №5260433 датований 07.08.2017, тоді як вхідний штамп скаржника на цьому ж супровідному листі датований 21.08.2017. Проте жодних належних доказів надсилання та отримання оскаржуваної постанови скаржником не надано. Для встановлення вказаного факту необхідно витребувати у стягувача оригінал конверту відміткою підприємства поштового зв’язку, в якому Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» отримала постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 07.08.2017 ВП №5260433.

У зв’язку з вищевикладеним, для встановлення факту наявності чи відсутності пропуску строку звернення зі скаргою до суду, суд зобов’язує скаржника надати оригінал конверту з відміткою підприємства поштового зв’язку, в якому Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» отримала постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 07.08.2017 ВП №5260433.

Отже, на стадії прийому скарги до розгляду не вбачається можливим оцінити факт пропуску або дотримання стягувачем передбаченого законом 10-ти денного строку для оскарження дій.

За таких обставин, на стадії прийому скарги до провадження таке питання судом не вирішується без виклику сторін, а призначається для розгляду у судовому засіданні.

Враховуючи викладене вище, керуючись ст.ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Відновити втрачену справу №17/5014/832/2012 в наведеній частині:

- ухвала про порушення провадження від 03.04.2012;

- рішення Господарського суду Луганської області від 07.06.2012;

- супроводжувальний лист до наказу від 26.06.2012 №17/5014/832/2012.

2. Вирішення питання про прийняття до провадження скарги Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» від 30.08.2017 31/13-3471 на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України призначити для розгляду у судовому засіданні на 19.09.2017 о 14 год. 50 хв.

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, ІІ поверх, в каб. №205 (суддя Фонова О.С.).

4. Зобов’язати позивача (стягувача) надати:

- оригінал конверту з відміткою підприємства поштового зв’язку, в якому стягувач отримав постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 07.08.2017 ВП №5260433, належним чином засвідчену копію до матеріалів справи, оригінал для огляду в судовому засіданні;

5. Зобов’язати ВПВР ДДВС Міністерства юстиції України надати:

- докази надсилання постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 07.08.2017 ВП №52604338, належним чином засвідчені копії до матеріалів справи, оригінали для огляду в судовому засіданні.

Звертаємо увагу сторін, що всі копії документів, що додаються до матеріалів справи та довіреності представників сторін повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог п. 2 ст. 36 ГПК України. Крім того, п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України за ухилення від вчинення дій, покладених судом на сторону, у т.ч. ненадання витребуваних судом документів, зі сторін може бути стягнено штраф.

Суддя О.С. Фонова