Постанова № 6869534, 19.10.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія                                                                                                                                                                                                                                                            

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-8996/09/0470

Категорія статобліку 6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

19  жовтня  2009  року                                                                                      м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

          головуючого судді                                                                                 Олійника В.М.

          при секретарі                                                                                          Середа А.О.

за участю:

прокурора Цяцька О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом  прокурора Апостолівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області  до комунального підприємства  «Нивотрудівське житлово-комунальне підприємство» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

08 липня 2009 року прокурор Апостолівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області звернувся до адміністративного суду із адміністративним позовом до комунального підприємства  «Нивотрудівське житлово-комунальне підприємство», в якому просить стягнути з комунального підприємства  «Нивотрудівське житлово-комунальне підприємство» (р/р 260004062, код 32232482)  заборгованість (недоїмку) по страховим внескам за квітень-травень 2009 року  на користь управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області (р/р 25605719464878 МФО 306072, м. Кривий Ріг Дзержинське відділення ощадного банку) в сумі 79551, 79 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 р. відповідач має заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 79551, 79 грн.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, заперечень проти позову не направив.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню  з наступних підстав.

Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України. Із посиланням на статтю 121 Конституції України зазначив, що на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції.

Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-XII від 05 листопада 1991 року, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.

Прокурор зазначив, що несвоєчасне надходження коштів до установ Пенсійного фонду тягне за собою негативні наслідки у вигляді несвоєчасної виплати пенсій громадянам, які отримують пенсії, що в свою чергу може призвести до тяжкого соціального становища малозабезпечених верств населення. Крім того, ненадходження коштів призводить до опустошення фонду та унеможливлює виплату зазначених пенсій, які в більшості випадків є єдиним джерелом існування громадян похилого віку та інвалідів.

Комунальне підприємство  «Нивотрудівське житлово-комунальне підприємство» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області 30.04.2002 року за №8-2, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї інструкції.

Згідно частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. Відповідно до статті 12 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.5.1, п.5.1.4 Розділу 5 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Статтею 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальникам в строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

У зв’язку із несвоєчасною сплатою страхових внесків за квітень-травень 2009 року у відповідача виникла заборгованість (недоїмка) перед управлінням Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області в сумі 79551, 79 грн.

Наявність заборгованості підтверджується матеріалами справи. Доказів сплати відповідачем до суду не надано.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 79551, 79 грн.

Керуючись ст.ст. 122, 160-163  КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства  «Нивотрудівське житлово-комунальне підприємство» заборгованість (недоїмку) по страховим внескам за квітень-травень 2009 року  на користь управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області (р/р 25605719464878 МФО 306072, м. Кривий Ріг Дзержинське відділення ощадного банку) в сумі 79551, 79 грн. (сімдесят дев’ять тисяч п’ятсот п’ятдесят одна  гривня 79 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 23 жовтня 2009 року.

Суддя                                                                                                                В.М.Олійник

З оригіналом згідно.

Суддя Олійник В.М.