Ухвала суду № 68692642, 05.09.2017, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 вересня 2017 року м. Житомир Справа №806/1012/17

Категорія 6.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Попової О.Г.,

секретар судового засідання Ясинська К.В.,

за участю:

представника позивача - Онищенко Т.О.,

представника відповідача - Лонської Л.С.,

представника третьої особи - Білицького А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Полісся-Інвест" про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРІН ЛЕНД.СЛАВУТА" до Ушомирська сільська рада Коростенського району Житомирської області, треті особи: Сектор з питань державної реєстрації відділу економічного розвитку і торгівлі Хорошівської районної державної адміністрації Житомирської області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Полісся-Інвест", Відділ Держгеокадастру у Володарсько-Волинському районі Житомирської області про визнання протиправними та скасування рішень,-

встановив:

05 вересня 2017 року на електронну адресу суду надійшло Товариства з обмеженою відповідальністю "Полісся-Інвест" про зупинення провадження по справі №806/1012/17 до набрання законної сили судовими рішеннями в господарських справах №906/690/17, №906/691/17, №906/912/17.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що для повного та всебічного з'ясування всіх обставин та прийняття законного рішення в адміністративній справі та з метою не допущення існування двох договорів оренди земельних ділянок між власниками земельних ділянок та різними суб'єктами господарювання, необхідно зупинити провадження, оскільки існує не вирішений спір між ТОВ "ГРІН ЛЕНД.СЛАВУТА" та ТОВ "Полісся-Інвест". (том ІІ, а.с. 186-188).

Представник третьої особи ТОВ "Полісся-Інвест" в судовому засіданні клопотання про зупинення провадження підтримав.

Представник позивача в судовому засіданні щодо зупинення провадження заперечувала. Зазначав, що заявлені обставини не перешкоджають подальшому розгляду справи по суті.

Представник відповідача в судовому засіданні щодо зупинення провадження заперечувала.

Представник третьої особи Сектору з питань державної реєстрації відділу економічного розвитку і торгівлі Хорошівської районної державної адміністрації Житомирської області в судове засідання не прибув, надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі. У прийнятті рішення покладається на розсуд суду. (том ІІ, а.с. 154).

Представник третьої особи Відділу Держгеокадастру у Володарсько-Волинському районі Житомирської області в судове засідання не прибув, надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі. Щодо вирішення спору по суті покладається на розсуд суду.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі та присутні в судовому засіданні, дослідивши матеріали справи та клопотання представника ТОВ "Полісся-Інвест" про зупинення провадження по справі від 05.09.2017 року, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі з огляду на наступне.

Відповідно до пп. 3 п. 1 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі.

Відповідно до змісту заявленого клопотання, необхідність зупинення провадження у адміністративній справі №806/1012/17 обумовлена недопущенням існування двох договорів оренди земельних ділянок між власниками земельних ділянок та різними суб'єктами господарювання, необхідно зупинити провадження, та наявністю не вирішеного спору між ТОВ "ГРІН ЛЕНД.СЛАВУТА" та ТОВ "Полісся-Інвест", який, зокрема, є предметом розгляду у господарських справах №906/690/17, №906/691/17, №906/912/17.

Суд наголошує, що предметом даного спору не є перевірка правильності формування волі однієї зі сторін стосовно розпорядження землею та передачі відповідних прав користування на неї.

Предметом даного спору є перевірка обґрунтованості та правомірності рішень державного реєстратора, прийнятих ним при здійсненні владних управлінських функцій в частині здійснення державної реєстрації іншого речового права (права оренди земельної ділянки).

В ухвалі Вищого адміністративного суду України від 09.04.2015 року у справі № 802/3791/14-а суд касаційної інстанції висловив позицію, що предмет спору (законність рішень про реєстрацію) не тотожний змісту юридичного конфлікту, який виник між юридичними особами (про право оренди земельних ділянок).

Наявність такого конфлікту встановлена, зокрема, з договорів оренди земельних ділянок, укладених між власниками цих ділянок та позивачем і третьою особою, а також зазначена у клопотанні про зупинення провадження як частина його обґрунтування.

Оскільки конфлікт між згаданими особами носить приватний характер, а завданням адміністративного судочинства є захист осіб від незаконних дій або рішень суб'єктів владних повноважень, то, надаючи оцінку обставинам цієї справи, необхідно досліджувати виключно питання відповідності дій державного реєстратора прямим вказівкам закону, не втручаючись у приватний спір про право.

Враховуючи, що визначені представником ТОВ "Полісся-Інвест" обставини не є підставами для зупинення провадження по справі в розумінні статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України та не перешкоджають подальшому розгляду справи по суті, у задоволенні клопотання про зупинення провадження слід відмовити.

Керуючись статтями 133, 155, 160, 165 КАС України,

ухвалив:

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Полісся-Інвест" про зупинення провадження по справі №806/1012/17 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.Г. Попова

Повний текст ухвали витовлено: 07 вересня 2017 року

інше відмова у задоволенні клопотання про зупинення провадження