Ухвала суду № 68685606, 21.08.2017, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа № 755/12692/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" серпня 2017 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва Бірса О.В., секретар судових засідань Мовчан А.В., за участю прокурора Шевченка П.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого СВ Дніпровського РУ ГУМВС України в м. Києві Гончарук А.П. про надання дозволу на проникнення з метою проведення огляду у рамках кримінального провадження унесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.05.2017 за № 12017100040006222 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,

в с т а н о в и в :

До слідчого судді даного місцевого суду надійшло вищезазначене клопотання слідчого, яке погоджене з прокурором Київської місцевої прокуратури № 4 Шевченком П.М., та обумовлене тим, що у під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, на цей час, встановлено, що 05.05.2017 до Дніпровського управління поліції Головного управління поліції у м. Києві надійшла заява від громадської організації «Стоп Свавіллю» щодо самовільного проведення будівельних робіт на земельних ділянках по АДРЕСА_1, АДРЕСА_2 АДРЕСА_3 також 10.05.2017 року до УП надійшло звернення депутата Київської міської ради І. Мірошниченка в якому останній зазначає що на земельних ділянках які розташовані за адресою м. Київ, АДРЕСА_1,АДРЕСА_2АДРЕСА_3 проводиться будівельні роботи без необхідних дозвільних документів.

Під час виїзду уповноваженої особи Департаменту з питань Державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва за вказаними адресами, доступ до об'єктів будівництва був обмежений, власників або уповноважених осіб на місці не було, необхідні документи для проведення перевірки не надано. У зв'язку із зазначеним, Департамент листами запросив зазначених суб'єктів містобудування, або їх представників, прибути до Департаменту з документами для проведення перевірки та з проханням забезпечити доступ до об'єктів будівництва. Однак на призначену дату ніхто не прибув.

Відповідно наданої відповіді Головного управління Держгеокадастру у Київській області встановлено, що під час виїзду уповноваженої особи управління виявлено що, на земельних ділянках з кадастровим номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, які розташовані за адресою: м. Київ, АДРЕСА_1 АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 проводяться будівельні роботи, працює будівельна техніка. Також, в наданій відповіді міститься інформація що Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва жодних документів що надають право на виконання підготовчих будівельних робіт на вище вказаних земельних ділянках та засвідчують готовність об'єктів до експлуатації не надавались та не реєструвалось.

Згідно інформації Головного управління Держгеокадастру у м. Києві: земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1, в м. Києві, належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_5 та ОСОБА_6, площа земельної ділянки 0,0100 га, цільове призначення ділянки земельної ділянки - для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва; земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_2 яка знаходиться за адресою: м. Київ, АДРЕСА_2, належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_5 та ОСОБА_7, площа земельної ділянки 0,1009 га, цільове призначення «ділянки вказаної земельної ділянки - для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва; земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_3 яка знаходиться за адресою: м. Київ, АДРЕСА_3, належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_8 та ОСОБА_6, площа земельної ділянки 0,0990 га, цільове призначення ділянки вказаної земельної ділянки - для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва.

Крім того, в ході проведення судового слідства, з листа Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві № 10/26-9/2305/09 від 23.05.2017, встановлено, що документи дозвільного характеру що дають право на виконання будівельних робіт за адресами : м. Київ, АДРЕСА_4 АДРЕСА_5 АДРЕСА_1 АДРЕСА_2 АДРЕСА_3 не видавались.

З огляду на, що, на даний час, на думку заявника, виникла необхідність у проникненні з метою проведення огляду із залученням спеціалістів земельних ділянок та розташованих на них об'єктів нерухомого майна за адресами: м. Київ, АДРЕСА_4 (кадастровий номер НОМЕР_4); м. Київ, АДРЕСА_5 (кадастровий номер НОМЕР_5); м. Київ, АДРЕСА_1 (кадастровий номер НОМЕР_1); м. Київ, АДРЕСА_2 (кадастровий номер НОМЕР_2) м. Київ, АДРЕСА_3 (кадастровий номер НОМЕР_3), з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення шляхом огляду розташованих на них будівель із залученням спеціалістів у сфері містобудівної діяльності, містобудівних норм, державних стандартів і правил під час проведення будівництва, земельного законодавства, що в подальшому надасть можливість органу досудового розслідування встановити відповідність проведення будівельних робіт на зазначених земельних ділянках вимогам законодавства у сфері містобудівної діяльності, містобудівних норм і державних стандартів та вимогам земельного законодавства використання земельних ділянок під час проведення будівництва.

У судовому засіданні прокурор дане клопотання підтримав, просив задовольнити з передумов зазначених в останньому.

Слідчий суддя перевіривши це клопотання заявника на дотримання вимог Кримінального процесуального Кодексу України, заслухавши думку прокурора, приходить до наступного.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні (ч. 1 ст. 223 КПК України).

Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети (ч. 2 ст. 223 КПК України).

Зокрема, у даному випадку, статтею 233 КПК України регламентовано, що ніхто не може прокнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження.

З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

З положень же ст. 234 КПК України випливає, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення.

А, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання (ст. 234 КПК України).

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

У цій ситуації слідчий суддя, вивчивши клопотання заявника та долучені до нього матеріали, вважає, що у ньому наявні визначені ст.ст. 223, 233, 234 КПК України приводи та підстави для огляду визначені ч. 1 ст. 237 вказаного Кодексу так, як огляд може бути проведений з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, тобто спрямований на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні з огляду на наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Вимоги ст.ст. 223, 233, 234, 237 КПК України, Глави 20 КПК України - слідчі (розшукові) дії, та Глави 2 КПК України - засади кримінального провадження, дотримано.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього документи за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи та інші) свідчать про те, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з вищевказаних передумов.

Керуючись ст.ст. 1-29, 223, 233, 234, 237, 241, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Київської місцевої прокуратури № 4 Руснаку Д.О., Грековій С.О., Вигівському М.І., Цвєтову Д.А., Колягіну В.О., Шевченку П.М., слідчому СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві Гончаруку А.П., слідчим групи, чи за їх дорученням іншим уповноваженим особам відповідно до вимог КПК України, із залученням спеціалістам у сфері містобудівної діяльності, містобудівних норм, державних стандартів і правил під час проведення будівництва, земельного законодавства на проникнення з метою огляду спрямованого на встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, та з»ясування питання відповідності вимогам законодавства у сфері містобудівної діяльності, містобудівних норм, державних стандартів і правил під час проведення будівництва та вимог земельного законодавства під час використання земельних ділянок для проведення будівництва житлових будинків розташованих на: земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_4 яка знаходиться за адресою: м. Київ, АДРЕСА_4 належить на праві приватної власності товариству з обмеженою відповідальністю "РАЙОН-СЕРВІС" (код ЄДРПОУ 40187728) (площа земельної ділянки 0,1 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)); земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_5 яка знаходиться за адресою: м. Київ, АДРЕСА_5 належить на праві приватної власності товариству з обмеженою відповідальністю "РАЙОН-СЕРВІС" (код ЄДРПОУ 40187728) (площа земельної ділянки 0,1 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)); земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_1, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1, в м. Києві, належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (площа земельної ділянки 0,0100 га, цільове призначення ділянки земельної ділянки - для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва); земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_2 яка знаходиться за адресою: м. Київ, АДРЕСА_2, належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_5 та ОСОБА_7 (площа земельної ділянки 0,1009 га, цільове призначення «ділянки вказаної земельної ділянки - для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва); земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_3 яка знаходиться за адресою: м. Київ, АДРЕСА_3, належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_8 Олександрівні та ОСОБА_6 (площа земельної ділянки 0,0990 га, цільове призначення ділянки вказаної земельної ділянки - для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва).

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає та є обов'язковою для безумовного виконання на всій території України.

Слідчий суддя: О.В. Бірса