Постанова № 6868030, 19.10.2009, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11:40год. м. Чернівці Справа № 2а-1270/09/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ковтюк В.О.

при секретарі судового засідання А.Г. Павлюк

за участю :

представника позивача Білійчук Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Глибоцькому районі дотовариства з обмеженою відповідальністю «Зорепад»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 102049,52 грн., суд

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України у Глибоцькому районі (позивач) звернулося з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Зорепад» (відповідача) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 102049,52 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що ТОВ «Зорепад» перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Глибоцькому районі і є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій призначених відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланців, руди та ін. корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) заборгованість за 2007-2008 роки та січень-липень 2009 року по списку №2 становить 102049,52 грн. Дана заборгованість не була сплачена відповідачем добровільно, у звязку з чим порушені вимоги Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, явку представника в судове засідання не забезпечив. Про дату, час та місце проведення судового засідання відповідача повідомлено за адресою (вул. Центральна, 64А, с.м.т. Глибока Чернівецької області), внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осібпідприємців.

Відповідно до ст.18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" відомості внесені до Єдиного державного реєстру вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Згідно ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою внесеною до відповідного реєстру. Таким чином, суд вважає, що відповідач про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Не з'явлення у судове засідання відповідача, згідно ст.128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.

Заперечення на позов відповідач не подав.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи у відповідача працювали працівники, які мають право на пільгову пенсію, що підтверджується копіями довідок, з яких видно наявність необхідних підстав та стажу роботи у працівника для призначення пільгової пенсій згідно із ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Так, відповідно до довідок виданих ТОВ «Зорепад» на імя:

-ОСОБА_1 (а.с. 13-14);

-ОСОБА_2 (долучена в судовому засіданні);

-ОСОБА_3 (а.с. 17);

-ОСОБА_4 (а.с. 18);

-ОСОБА_5 (а.с. 19);

-ОСОБА_6 (а.с. 20);

-ОСОБА_7 (а.с. 21);

-ОСОБА_8 (а.с. 22);

-ОСОБА_9 (а.с.23);

-ОСОБА_10 (долучено в судовому засіданні);

-ОСОБА_11 (а.с.25).

Вказані довідки дають працівникам право на пенсію яка призначається відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п.7 Акту звірки № 136 від 10 серпня 2009 року між управлінням Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі та ТОВ «Зорепад» за підприємством рахується недоїмка зі збору по пільгових пенсіях за списком №2 102 049,52 грн. (а.с. 6).

Згідно із розрахунком по відшкодуванню боргу по пільгових пенсіях список №2 по ТОВ «Зорепад» заборгованість відповідача за січень-грудень 2007р. складає 32 137,64 грн., за січень-грудень 2008р. складає 39 704,23 грн. та за січень-липень 2009р. складає 30 207,65 грн. (а.с. 7).

Позивач про наявність заборгованості відповідача повідомляв, що підтверджується супровідним листом до розрахунків про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на квітень, липень 2009р., на 2009 р. та на 2007р. (а.с. 8-12).

Позивачем в обґрунтування свого позову також в судовому засіданні були подані розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на грудень 2008року; на вересень-листопад 2008 року; на березень-серпень 2008 року; на січень-лютий 2008 року; на лютий-грудень 2007 року; на січень 2007року.

Крім того, сума позову підтверджується розрахунком суми позову наданого позивачем, згідно із яким сума боргу становить 102 049,52 грн. (за період з 2007р. по липень 2009р.) (а.с. 5).

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. №1058-ІV, який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обовязкове державне пенсійне страхування (далі Закон №1058-ІV).

Відповідач є платником збору на обовязкове державне пенсійне забезпечення відповідно до ч.1 ст.14 Закону №1058-VI та п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97р № 400/97 (далі Закон №400/97), Закон чинний в частині, що не суперечить Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п.п.6.4 п.6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону N1058. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідач станом на 12 серпня 2009 р. не погасив заборгованість, яка виникла за період з 2007р. по липень 2009р. та складає 102 049,52 грн.

Зазначена сума не була сплачена відповідачем самостійно у терміни передбачені п.п. 6.8 п.6 Інструкції, а тому визначається як сума страхових внесків, що своєчасно не сплачені страхувальником у визначені законодавством строки і вважається простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою), що дає право органу Пенсійного фонду звернутися з позовом про стягнення даної недоїмки до суду відповідно до ч.3 ст.106 Закону № 1058-ІV.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача суду, не подано.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, обєктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити.

Керуючись ст.106 та п.2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та ст.ст.11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю..

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Зорепад» (с.м.т. Глибока, вул.. Центральна, 64-А, Глибоцького р-ну, Чернівецької обл..) код ЄДРПОУ 30812879, р/р №29028934020000, в «Украсоцбанк») на користь Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі (р/р 256097190, МФО 356356 в ВАТ «Державний ощадний Банк України», код 21430615) 102 049 (сто дві тисячі сорок дев'ять) грн. 52 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, пятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Постанову в повному обсязі виготовлено 23 жовтня 2009 р.

Суддя В.О. Ковтюк