Постанова № 6867176, 22.10.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

16:20           № 11/636

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Винокурова К.С. при секретарі судового засідання Давиденко Д.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовом      Державної податкової  інспекції у Голосіївському районі м. Києва

до                     1) Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй-СМВ»

2) ОСОБА_1

Третя особа     Голосіївська районна у місті Києві державна адміністрація               

про                   припинення юридичної особи та визнання установчих документів недійсними

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

ДПІ у Голосіївському районі міста Києва звернулась до суду з позовом про визнання недійсними з моменту реєстрації 14.09.2005 р. установчих документів, свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «Строй-СМВ»запис в журналі обліку реєстраційних справ № 12241020000016779 та з моменту видачі 26.09.2005 р. свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ ТОВ «Строй-СМВ», а також припинити юридичну особу.

Ухвалою суду від 25.02.2009 р. відкрито провадження у адміністративній справі та призначено її до судового розгляду.

Позовні вимоги мотивовані тим, що засновник ОСОБА_1 не має відношення до створення підприємства та управління ним. Крім того, товариство «Строй-СМВ»згідно довідки ДПІ № 3454/9/10-011 від 22.10.2009 р. не звітує з І кварталу 2007 року.

У судове засідання ані представник відповідача ТОВ «Строй-СМВ», ані ОСОБА_1  не з'явились, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялись судом. Представником позивача наданий витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, згідно з яким адреса товариства є м. Київ, вул. Саксаганського, 41, яка співпадає з тією, за якою був повідомлений відповідач. Відповідно до частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

У зв’язку з нез’явленням відповідачів, відповідно до ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на основі наявних доказів.

Третя особа не скористались своїм правом на участь представників у судовому засіданні.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Строй-СМВ»(код ЄДРПОУ 33770507) зареєстроване Голосіївською районною у м. Києві державною адміністрацією як юридична особа 14.09.2005 р. за адресою: 01033, м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 41.

Згідно довідки ДПІ у Голосіївському районі м. Києва № 3454/9/10-011 від 22.10.2009 р. останнього разу ТОВ “Строй-СМВ” подавало податкову звітність з податку на додану вартість за І квартал 2007 року. З І кварталу 2007 року по теперішній час підприємство не звітує.

Згідно п. 15 ст. 58 ГК України скасування (припинення) державної реєстрації суб‘єкта господарювання здійснюється на підставі рішення суду у випадках, передбачених законом.

Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”, встановлено, що відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону. Дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб –підприємців.

Тобто зазначений закон є спеціальним нормативно-правовим актом і  прийнятий з метою регулювання правовідносин, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, у тому числі й порядку та підстав припинення державної реєстрації підприємницької діяльності суб’єкта господарювання.

Відповідно до вимог ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкротством юридичної особи, зокрема, є:

- визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;

- провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

- невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;

- неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Відповідно до п 6 ст. 38 "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" у разі,  якщо в судовому рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією не призначена комісія з припинення (ліквідаційна комісія), державний реєстратор не пізніше трьох робочих днів від дати надходження такого судового рішення вносить до Єдиного державного реєстру запис, в якому вказує як голову комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи керівника органу управління або засновника (учасника) юридичної особи, якщо інше не встановлено судовим рішенням.

За таких обставин, судом встановлено, що ТОВ «Строй-СМВ»не здійснює підприємницьку діяльність, згідно з даними облікової картки платника податків не подає звітність, за місцем знаходження юридична особа не перебуває. Судом неодноразово направлялись судові повістки і процесуальні документи на вказану у витягу з ЄДРПОУ адресу, проте до суду повертались конверти з поштовою кореспонденцією із зазначенням, що товариство за адресою не знаходиться, що підтверджує відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Право органу державної податкової служби звертатися до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності (припинення юридичної особи) передбачене п. 17 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні".

Таким чином, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає за необхідне їх задовольнити і припинити юридичну особу з моменту прийняття судового рішення у даній справі.

Разом з тим, позивачем були заявлені вимоги про визнання недійсними установчі документи, свідоцтво про державну реєстрацію, свідоцтва платника ПДВ,  які не можуть бути самостійними позовними вимогами, оскільки в силу положення статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», установчі документи, свідоцтво платника ПДВ підлягають правовій оцінці у справі з іншими позовними вимогами, зокрема у справі про припинення юридичної особи. Визнання нечинними зазначених документів законом не вимагається. Отже позовні вимоги податкових органів про визнання нечинними статуту, свідоцтва платника ПДВ, первинних бухгалтерських документів підприємства розгляду не підлягають.

Враховуючи те, що неподання протягом року документів фінансової звітності та відсутність юридичної особи за місцезнаходженням є достатніми підставами для припинення юридичної особи, суд задовольняє вимоги позивача саме з цих підстав. У частині позовних вимог про визнання недійсними установчих документів та свідоцтва платника ПДВ провадження підлягає закриттю, виходячи з положень ст.157 КАС України, відповідно до пункту 1 частини 1 якої, провадження по справі підлягає закриттю, зокрема, якщо певні вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищевикладеного,  ст. ст. 157, 160-163, 186 КАС України, ст.ст. 58, 238, 239, 247 Господарського кодексу України, ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", п. 17 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні",  суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Провадження у справі в частині визнання недійсними установчих документів, свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «Строй-СМВ»та свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ ТОВ «Строй-СМВ»- закрити.

3.          Припинити юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю „Строй-СМВ”  (код ЄДРПОУ 33770507), юридична адреса: м. Київ, вул. Саксаганського, 41.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                     К.С. Винокуров

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –30.10.2009