Ухвала суду № 68670476, 29.08.2017, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Справа № 428/8504/17

Провадження № 1-кс/428/3848/2017

УХВАЛА

про надання тимчасового доступу

29 серпня 2017 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Макаренко І.Г., за участі секретаря Волкової О.М., слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю.

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, Слідчим управлінням ГУНП в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12017130000000146 від 17.03.2017, за фактом заволодіння чужим майном шляхом зловживання своїм службовим становищем посадовими особами КП «Житлосервіс «Світанок» за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ «Таол», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в період жовтня-грудня 2016 року, директор КП «Житлосервіс «Світанок» (код 32830821 юридична адреса: м. Сєвєродонецьк, вул. Маяковського, 7в) ОСОБА_3, з метою уникнення проведення процедури відкритих конкурсних торгів, уникнення прозорості та контролю, досягнення відсутності конкурентного середовища, здійснив ділення предмету закупівлі на частини, вартість якого стала нижчою за 200 тис. грн., а саме: поточний ремонт під'їздів м. Сєвєродонецьк (код ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація; код ДК 016:2010: 41.00.30-00.00 Будування житлових будівель (нове будівництво, реконструкція, капітальний і поточні ремонти) й без проведення тендерних торгів, за попередньою змовою з директором TOB «Таол» (код ЄДРПОУ 37611349, юридична адреса:м. Запоріжжя, вул. Лермонтова, буд. 26, прим. 22) ОСОБА_4, уклав ряд договорів підряду на проведення вищезазначених робіт на загальну суму 1 млн. 168 тис. грн., а саме: Договір підряду від 09.12.2016 на проведення поточного ремонту під'їздів житлових будинків м. Сєвєродонецьк (пр. Хіміків, 46-а, вул. Донецька, 46, вул. Донецька, 34, вул. Гагаріна, 58, вул. Гагаріна, 60, вул. Донецька, 44-а, пр. Гвардійський, 31, вул. Менделєєва, 43, вул. Партизанська, 35), на загальну суму 199 997 грн.; Договір підряду від 09.12.2016 на проведення поточного ремонту під'їздів житлових будинків м. Сєвєродонецьк (пр. Гвардійський, 71, вул. Гагаріна, 76, пр. Гвардійський, 5-а, пр. Гвардійський, 43-а), на загальну суму 192 38І грн.; Договір підряду від 05.10.2016 на проведення поточного ремонту під'їздів житлових будинків м. Сєвєродонецьк (ш. Будівельників ), на загальну суму 197 647 грн.; Договір підряду від 13.09.2016 на проведення поточного ремонту під'їздів житлових будинків м. Сєвєродонецьк (вул. Курчатова, 29, вул. Гагаріна, 70-Б, вул. Гагаріна, 103 ), на загальну суму 199 996 грн.; Договір підряду від 25.08.2016 на проведення поточного ремонту під'їздів житлових будинків м. Сєвєродонецьк (ш. Будівельників, 21, вул. Гагаріна, 10 б), на загальну суму 189 683 грн.; Договір підряду від 25.08.2016 на проведення поточного ремонту під'їздів житлових будинків м. Сєвєродонецьк (пр. Гвардійський, 79, вул. Б.Ліщини, 27А, вул. Енергетиків, 8 ), на загальну суму 189 140 грн.

Фактичною перевіркою проведених ремонтних робіт представниками TOB «Таол», працівниками УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НПУ встановлено, що проведено роботи лише по фарбуванню стін підїздів житлових будинків, в деяких підїздах ремонт взагалі не проводився, але перераховані кошти не повернуті, тобто фактично присвоєні посадовими особами ТОВ «Таол». Директор зазначеного підприємства ОСОБА_4 на теперішній час проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, до м. Сєвєродонецьк приїздить лише для підписання фінансово-господарських документів, тобто фактично не приймає участі в проведенні зазначених вище ремонтних робіт обєктів інфраструктури м. Сєвєродонецька.

Крім того встановлено, що закупівлею будівельних матеріалів, координацією роботи робітників на місцях та вирішення інших питань щодо виконання робіт ТОВ «Таол» займається ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, який офіційно не значиться на товаристві.

Також встановлено, що всі вищезазначені фінансово-господарські взаємовідносини проводилися під безпосереднім керівництвом ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, який в період жовтня-грудня 2016 займав посаду першого заступника голови Сєвєродонецької міської ради, тобто мав безпосередній вплив на розподіл бюджетних коштів, оскільки відповідно до структури виконавчих органів Сєвєродонецької міської ради, курирував роботу фінансового управління Сєвєродонецької міської ради.

Таким чином, в ході досудового слідства виникла необхідність у тимчасовому доступі до договірних документів щодо проведення поточного ремонту під'їздів житлових будинків м. Сєвєродонецьк, а саме: договору підряду від 09.12.2016 на проведення поточного ремонту під'їздів житлових будинків м. Сєвєродонецьк (пр. Хіміків, 46 А, вул. Донецька, 46, вул. Донецька, 34, вул. Гагаріна, 58, вул. Гагаріна, 60, вул. Донецька, 44А, пр. Гвардійський, 31, вул. Менделєєва, 43, вул. Партизанська, 35), на загальну суму 199 997 грн.; договору підряду від 09.12.2016 на проведення поточного ремонту під'їздів житлових будинків м. Сєвєродонецьк (пр. Гвардійський, 71, вул. Гагаріна, 76, пр. Гвардійський, 5А, пр. Гвардійський, 43А), на загальну суму 192 38І грн.; Договіру підряду від 05.10.2016 на проведення поточного ремонту під'їздів житлових будинків м. Сєвєродонецьк (ш. Будівельників ), на загальну суму 197 647 грн.; договору підряду від 13.09.2016 на проведення поточного ремонту під'їздів житлових будинків м. Сєвєродонецьк (вул. Курчатова, 29, вул. Гагаріна, 70-Б, вул. Гагаріна, 103 ), на загальну суму 199 996 грн.; договору підряду від 25.08.2016 на проведення поточного ремонту під'їздів житлових будинків м. Сєвєродонецьк (ш. Будівельників, 21, вул. Гагаріна, 10 Б), на загальну суму 189 683 грн.; договору підряду від 25.08.2016 на проведення поточного ремонту під'їздів житлових будинків м. Сєвєродонецьк (пр. Гвардійський, 79, вул. Б.Ліщини, 27А, вул. Енергетиків, 8 ), на загальну суму 189 140 грн., проектно-кошторисної документації, договірної ціни, дефектним актам, зведеному кошторисному розрахунку вартості обєкта будівництва, розрахунків №1-2 загальновиробничих витрат до зведеного кошторисного розрахунку, локальному кошторису на будівельні роботи, відомостям ресурсів до локального кошторису, відомостям ресурсів до актів прийняття, платіжних доручень, актів приймання виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних робіт, всіх додатків до вищезазначеним договорам, та інших договірних документів, з подальшим їх тимчасовим вилученням в оригіналах на час проведення досудового розслідування, які знаходяться в КП «Житлосервіс «Світанок» (код 32830821) за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Маяковського, 7в.

В результаті вилучення вказаних документів, слідчим управлінням ГУНП в Луганській області будуть отримані фактичні дані, які самостійно або у сукупності з іншими, зібраними під час досудового розслідування доказами мають суттєве значення для всебічного, повного і неупередженого встановлення та дослідження обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази вчинення злочину.

У даному кримінальному провадженні іншим способом довести обставини, які передбачається доводити за допомогою вищезазначених документів, неможливо

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем звязку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем звязку, без їх вилучення.

Пунктом 8 ч.1 ст.162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно першого абзацу ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають або можуть перебувати у володінні КП «Житлосервіс «Світанок», самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можуть бути використані як докази відомості, що містяться в цих документах, та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а тому доходить висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.

Однак, слідчий суддя доходить висновку, що стороною кримінального провадження в порушення вимог ч.1 ст.159, п.7 ч.2 ст.160, ч.7 ст.163 КПК України не доведена доцільність вилучення вказаних документів, у звязку з чим вважає необхідним надати тимчасовий доступ до зазначеної інформації лише з можливістю її копіювання.

Разом з тим, суд приходить до висновку, що дане клопотання не підлягає задоволенню в частині наданні тимчасового доступу до «інших договірних документів», оскільки встановлено відсутність правових підстав для його задоволення, передбачених ст. 160 КПК України, а саме: конкретно не визначені документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ, у зв'язку з чим, суд позбавлений можливості вирішити питання про надання такого доступу.

Керуючись ст.ст. 110, 132, 159-163 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання сторони кримінального провадження слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю - задовольнити частково.

Надати слідчому СУ ГУНП в Луганській області майору поліції ОСОБА_1, старшому слідчому СУ ГУНП в Луганській області підполковнику поліції ОСОБА_7, слідчому СУ ГУНП в Луганській області майору поліції ОСОБА_8, слідчому СУ ГУНП в Луганській області майору поліції ОСОБА_9, слідчому СУ ГУНП в Луганській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10, слідчому СУ ГУНП в Луганській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11, старшому слідчому СУ ГУНП в Луганській області капітану поліції ОСОБА_12, старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Луганській області майору поліції ОСОБА_13, слідчому СУ ГУНП в Луганській області капітану поліції ОСОБА_14, старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НПУ капітану поліції ОСОБА_15, старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Луганській дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю та які знаходяться у володінні КП «Житлосервіс «Світанок» (код 32830821), яке розташоване за адресою: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Маяковського, буд. 7-в. з наданням можливості їх копіювання, а саме:

- договору підряду від 09.12.2016 року на проведення поточного ремонту під'їздів житлових будинків за адресами: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Хіміків, 46-а, вул. Донецька, 46, вул. Донецька, 34, вул. Гагаріна, 58, вул. Гагаріна, 60, вул. Донецька, 44-а, пр. Гвардійський, 31, вул. Менделєєва, 43, вул. Партизанська, 35, на загальну суму 199 997 грн.;

- договору підряду від 09.12.2016 року на проведення поточного ремонту під'їздів житлових будинків за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Гвардійський, 71, вул. Гагаріна, 76, пр. Гвардійський, 5-а, пр. Гвардійський, 43-а), на загальну суму 192 381 грн.;

- договору підряду від 05.10.2016 року на проведення поточного ремонту під'їздів житлових будинків за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, ш. Будівельників, на загальну суму 197 647 грн.;

- договору підряду від 13.09.2016 року на проведення поточного ремонту під'їздів житлових будинків за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Курчатова, 29, вул. Гагаріна, 70-б, вул. Гагаріна, 103, на загальну суму 199 996 грн.;

- договору підряду від 25.08.2016 року на проведення поточного ремонту під'їздів житлових будинків за адресами: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, ш. Будівельників, 21, вул. Гагаріна, 10-б, на загальну суму 189 683 грн.;

- договору підряду від 25.08.2016 року на проведення поточного ремонту під'їздів житлових будинків за адресами: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Гвардійський, 79, вул. Б.Ліщини, 27-а, вул. Енергетиків, 8, на загальну суму 189 140 грн.,

всіх додатків до вищевказаних договорів, проектно-кошторисної документації, договірної ціни, дефектним актам, зведеному кошторисному розрахунку вартості обєкта будівництва, розрахунків №1-2 загальновиробничих витрат до зведеного кошторисного розрахунку, локальному кошторису на будівельні роботи, відомостям ресурсів до локального кошторису, відомостям ресурсів до актів прийняття, платіжних доручень, актів приймання виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних робіт, до вищевказаних договорів.

Відмовити в задоволенні решти вимог клопотання.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Розяснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І. Г. Макаренко