Ухвала суду № 68668144, 05.09.2017, Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 216/4112/17

Провадження 1-кс/216/2146/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей та документів

05 вересня 2017 року

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області - Бондарєва О.І.

за участю секретаря - Городнічевої Т.О.

слідчого - Остапенка К.Ю.

розглянувши без застосування технічних засобів фіксації судового процесу згідно до ст. 107 ч.1 КПК України, клопотання слідчого слідчого відділу Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Остапенка Костянтина Юрійовича, винесене у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4201404023000048, від 18 червня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, погоджене прокурором Криворізької місцевої прокуратури №3 Дніпропетровської області Стороженко С.І., про здійснення тимчасового доступу до речей та документів, та додані до клопотання матеріали, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Остапенко К.Ю. звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №4201404023000048, яке зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 18.06.2014 року, узгодженого з прокурором Криворізької місцевої прокуратури №3 Дніпропетровської області Стороженко С.І., а саме до документів, що знаходяться у володінні державного підприємства «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» імені Ю.М. Білоконя» за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, з можливістю вилучення, наступних документів в оригіналах:

- всі договори та додаткові угоди, що у 2008 та 2014 роках були укладені мiж ДП УДНДIП "Дiпромiсто" та виконкомом Криворізької міської ради, Криворізькою міською радою, представниками за дорученням або в інтересах Криворізької міської ради чи виконкому Криворізької міської ради з усіма додатками до них ( включаючи кошториси, акт приймання-передачi виконаних робіт, технічне завдання тощо);

- протоколи нарад та засідань представників ДП УДНДIП "Дiпромiсто" та виконкомом Криворізької міської ради, Криворізькою міською радою, представниками за дорученням або в інтересах Криворізької міської ради чи виконкому Криворізької міської ради проведених у 2008 та 2014 роках;

- пояснювальну записку до технічної документації по коригуванню нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу, розробленої у 2008 році, для подальшого проведення почеркознавчої експертизи, а також в копіях:

- накази про призначення на посаду та посадові інструкції співробітників ДП УДНДІПМ « Діпромісто» - ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, що входили до авторського колективу розробки технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу у 2008 р.

В обґрунтування необхідності надання тимчасового доступу, вказується, що у провадженні СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014040230000048 від 18.06.2014 порушеного за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

До Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява від керівника ГО "Союз Громадян Криворіжжя" ОСОБА_16, та ГО "Народна довіра" ОСОБА_17, про те, що посадові особи виконкому Криворізької міської ради неналежно виконуючи свої службові обов'язки в порушення вимог ст.ст. 5, 8, 9, 10, 13, Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» виключили з плану регуляторної діяльності на 2010 рік проект рішення міської ради № 3884 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу» чим порушили права територіальної громади та суб'єктів господарювання в сфері плати за землю, а також створили перешкоди для здійснення та розвитку господарської діяльності.

Відомості про дане кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР за №42014040230000048 від 18.06.2014 року за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що затверджена вищевказаним рішенням технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу виготовлена державним підприємством Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» імені Ю.М. Білоконя (ЄДРПОУ 02497720, м. Київ, бул. Л. Українки, 26), ДП «Діпромісто».

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні клопотанням потерпілого ОСОБА_16 у виконкому Криворізької міської ради витребовувався договір, укладений між ДП «Діпромісто» та виконкомом Криворізької міської ради, однак згідно відповіді, вказаний договір знищений, що підтверджується актом знищення документів.

Таким чином, означені документи можуть перебувати у володінні іншої сторони договору, а саме ДП «Діпромісто», самі по собі або в сукупно іншими речами і документами, мають суттєве значення для встанови важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою та не включають речі і документи, які містять охоронювану законом таємницю наявні в них відомості можуть бути використані в якості доказів у цьому кримінальному провадженні.

Враховуючи відсутність укладених договорів між ДП «Діпромісто» та Криворізькою міською радою у останньої, вважаю, іншим способом неможливо довести обставини справи щодо можливого неналежного виконання посадовими особами виконкому Криворізької міської ради своїх службових обов'язків в порушення вимог ст.ст. 5, 8, 9, 10, 13, Закону України «Про засоби державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» під час виключення з плану регуляторної діяльності на 2010 рік проекту рішення міської ради № 3884 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу».

За таких обставин, з метою повного, всебічного та об'єктив розслідування обставин кримінального правопорушення, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ДП «Діпромісто»: всі договори та додаткові угоди, укладених у 2008 році між УДНДІПМ «Діпромісто» та виконкомом Криворізької міської ради з додатками (кошториси та акти приймання передачі виконаних робіт, затверджені обома сторонами); пояснювальну записку до технічної документації по коригуванню нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу, розробленої у 2008 році; накази про призначення на посаду та посадові інструкції співробітників ДП УДНДІПМ « Діпромісто» - ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, що входили до авторського колективу розробки технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу у 2008 р.

У судовому засіданні слідчий, клопотання підтримав, просив задовольнити.

Клопотання розглянуто судом на підставі ч.2 ст.163 КПК України, без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, до яких необхідно отримати доступ.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню частково.

Так, під час розгляду клопотання встановлено, що згідно фабули, внесеної до Єдиного реєстру досудових розслідувань вище зазначене кримінальне провадження відкрито за фактом скоєння злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

З матеріалів клопотання убачається, що вище зазначена документація перебуває у володінні ДП Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто», що підтверджується листами Управління містобудування, архітектури та земельних відносин Виконкому Криворізької міської ради №1466 від 17.08.2016 р., та листом сектору режимно-секретної та мобілізаційної роботи апарату Криворізької міської ради і виконавчого комітету за №72 від 17.08.2016 р.

Беручи до уваги, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вище зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, та враховуючи, що у разі отримання вищевказаних відомостей та документів з'явиться можливість в безпосередньому використанні останніх в кримінальному провадженні в якості доказів, необхідно надати тимчасовий доступ до вказаних документів, які перебувають у володінні ДП Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки,26, а саме до оригіналів всіх договорів та додаткові угоди, що у 2008 та 2014 роках були укладені мiж ДП УДНДIП "Дiпромiсто" та виконкомом Криворізької міської ради, Криворізькою міською радою, представниками за дорученням або в інтересах Криворізької міської ради чи виконкому Криворізької міської ради з усіма додатками до них ( включаючи кошториси, акт приймання-передачi виконаних робіт, технічне завдання тощо); протоколи нарад та засідань представників ДП УДНДIП "Дiпромiсто" та виконкомом Криворізької міської ради, Криворізькою міською радою, представниками за дорученням або в інтересах Криворізької міської ради чи виконкому Криворізької міської ради проведених у 2008 та 2014 роках; пояснювальну записку до технічної документації по коригуванню нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу, розробленої у 2008 році, для подальшого проведення почеркознавчої експертизи, а також належним чином завірених копій - наказів про призначення на посаду та посадові інструкції співробітників ДП УДНДІПМ « Діпромісто» - ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, що входили до авторського колективу розробки технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу у 2008 р.

Керуючись ст.ст. 110, 163-165, 309, 369-372, 395 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Остапенка Костянтина Юрійовича, про здійснення тимчасового доступу до документів, - задовольнити.

Дозволити тимчасовий доступ слідчому Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції Остапенку Костянтину Юрійовичу до документів, які перебувають у володінні державного підприємства «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» імені Ю.М. Білоконя», розташованого за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки,26, а саме до:

1) оригіналів наступних документів:

? всіх договорів та додаткових угод, що у 2008 та 2014 роках були укладені мiж ДП УДНДIП "Дiпромiсто" та виконкомом Криворізької міської ради, Криворізькою міською радою, представниками за дорученням або в інтересах Криворізької міської ради чи виконкому Криворізької міської ради з усіма додатками до них ( включаючи кошториси, акт приймання-передачi виконаних робіт, технічне завдання тощо);

? протоколів нарад та засідань представників ДП УДНДIП "Дiпромiсто" та виконкомом Криворізької міської ради, Криворізькою міською радою, представниками за дорученням або в інтересах Криворізької міської ради чи виконкому Криворізької міської ради проведених у 2008 та 2014 роках;

? пояснювальної записки до технічної документації по коригуванню нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу, розробленої у 2008 році,

з можливістю їх тимчасового вилучення на строк проведення почеркознавчої експертизи.

2) копій, завірених належним чином наступних документів:

- наказів про призначення на посаду та посадових інструкцій співробітників ДП УДНДІПМ « Діпромісто» - ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, що входили до авторського колективу розробки технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу у 2008 р,

з можливістю ознайомлення з оригіналами вище вказаних документів та вилученням їх копій, для подальшого залучення до матеріалів кримінального провадження.

Строк дії ухвали встановити до 05 жовтня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Бондарєва О.І.