Постанова № 6866712, 22.04.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

          18:05           № 11/464

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Винокурова К.С.

при секретарі судового засідання Давиденко Д.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовом Прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі

Державної податкової інспекції в Дзержинську районі м. Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Євро Сіті”

про стягнення податкового боргу в сумі 27 905,97 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Дзержинську районі м. Харкова (надалі ДПІ в Дзержинську районі м. Харкова, позивач) звернувся до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю „Євро Сіті” (надалі ТОВ „Євро Сіті” відповідач) 35346,91 грн. податкового боргу.

Ухвалою суду від 12.11.2008 р. відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

ДПІ в Дзержинському р-ні. м. Харкова подало клопотання про розгляд справи без участі представника.

Позовні вимоги були уточнені та мотивовані тим, що за Харківською філією відповідача обліковується борг, що виник в результаті несплати: застосованих штрафних санкцій, нарахованих за неподання податкової звітності в сумі 26306,50 грн. грн. по податку на прибуток –згідно з розрахунком заборгованості станом на 09.02.2009 року та пені 1599,47 грн. Сума боргу не сплачена боржником добровільно, і на день звернення до суду становить 27905,97 грн.

У відповідності до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі Закон № 2181) позивачем вжито заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, а тому прокурор, посилаючись на пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 вказаного Закону, просить стягнути з відповідача податковий борг в судовому порядку.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, явку своїх представників у судове засідання не забезпечив, хоча про час і місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином за адресою вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

У зв’язку з нез’явленням відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи неодноразово відкладався, відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокуратури, адміністративний суд, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Євро Сіті” включено до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України з 12.11.2001 року, код 31759188.

01.02.2002 р. зареєстровано Харківську філію ТОВ «Євро Сіті»(код 26149633) (далі філія), яка знаходиться на обліку в ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова, як платник податків з 05.04.2002р. Філія є структурним підрозділом ТОВ „Євро Сіті” і не має статусу юридичної особи, крім того, не вважається суб’єктом господарювання згідно Господарського кодексу України та внесених змін до нього Законом України № 2424-ІV від 04.02.2005 р.

Відповідно до п. 3 ст. 9 Закону "Про систему оподаткування", платник податків зобов’язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені терміни.

ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова була проведена перевірка з питань дотримання вимог податкового законодавства філією відповідача, встановлено порушення п. 4.1 п.п. 4.1.4 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та обліковується борг, що виник в результаті несплати:

застосованих штрафних санкцій, нарахованих за неподання податкової звітності в сумі 2903,49 грн. по податку на прибуток –згідно з актом про результати перевірки своєчасності і подання податкової звітності № 813 від 26.03.2007 р., актом № 1373/1502/26149633 від 29.02.2008р та податковими повідомленнями-рішеннями № 000811502/0 від 29.02.2008 р., № 000821502/0 від 29.02.2008 р.

застосованих штрафних санкцій, нарахованих за неподання податкової звітності в сумі 12432,94 грн. по податку на додану вартість –згідно з актом від 19.08.2008 р. № 5204/1502/26149633 та податковими повідомленнями-рішеннями № 0003341502/0 від 20.08.2008 року.

Відповідно до абз.3 п.п 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом з підстав, зазначених у п. "а" п. 4.2.2 п.4.2. ст.4 даного Закону ( платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію), платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Згідно п.п. 16.1.1 ст. 16 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання (в даному випадку після 10 днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення) на суму податкового боргу нараховується пеня.

Таким чином, через десять днів після отримання платником податкових повідомлень-рішень (в даній ситуації вони були розміщені на дошці податкових оголошень ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова у зв’язку з поверненням поштою за закінченням терміну зберігання), в разі несплати податкового зобов'язання, платнику на суму такого податкового боргу нараховується пеня.

Станом на момент подання позовної заяви згідно облікових карток сума податкового боргу разом зі штрафними санкціями складала 35346,91 грн. Під час судового розгляду позивачем уточнювалась сума боргу і станом на 09.02.2009 року заборгованість по податкам на додану вартість та прибуток становила 26306,50 та 1599,47 пені (розрахунок від 09.02.2009 р. № 1644/10/24-022 знаходиться в матеріалах справи) і залишилась непогашеною до теперішнього часу.

Доказів оскарження відповідачем вказаних податкових повідомлень-рішень ні в адміністративному порядку, передбаченому пп. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000, ні у судовому порядку відповідачем не надано.

Таким чином, сума податкового боргу, в тому числі пені, визначені вищезазначеними податковими повідомленнями-рішеннями вважається узгодженою з моменту, визначеному Законом і на день розгляду справи залишається не сплаченою.

Факт порушення відповідачем законодавства, підтверджується встановленими обставинами та матеріалами справи, належними і допустимими доказами відповідачем не спростовані. Відповідачем не спростовано привильності розрахунку визначених податковим органом штрафних санкцій.

Беручи до уваги вищезазначені факти, позовні вимоги визнаються судом такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, такі функції:

- здійснюють у межах своїх повноважень контроль за законністю валютних операцій, додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, що видають ці документи, за наявністю торгових патентів;

- забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами;

- подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, суд дійшов висновку, що визначення відповідачеві фінансових санкцій здійснено податковим органом правомірно і в межах компетенції контролюючого органу, встановленої законами України, в т.ч. спеціальним законодавством, зокрема Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Євро Сіті” (03148, м. Київ, вул. Тимофія Строкача, 1, код ЄДРПОУ 31759188) на користь Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова (р/р 35213001000291, банк УДК у Харківській області, код 22705936, МФО 851011) заборгованість в сумі 26306,50 грн. (двадцять шість тисяч триста шість гривень 50 копійок) та пені 1599,47 грн. (одна тисяча п’ятсот дев’яносто дев’ять гривень 47 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                 К.С. Винокуров

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –29.05.2009.