Постанова № 6866687, 24.04.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

          12:22           № 11/457

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Винокурова К.С.

при секретарі судового засідання Давиденко Д.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовом Державної податкової інспекції у Солом’янському районі міста Києва

до Приватного підприємства «Емірейтс Тревел»

про стягнення податкової заборгованості

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Солом’янському районі міста Києва (надалі ДПІ у Солом’янському районі міста Києва, позивач) звернулась до суду з позовом про стягнення з Приватного підприємства «Емірейтс Тревел»(надалі ПП «Емірейтс Тревел», відповідач) 1068682,50 грн. податкової заборгованості.

Ухвалою суду від 12.11.2008 р. відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача під час судового розгляду підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем відповідно до облікової картки платника податків обліковується заборгованість на загальну суму 1068 682,50 грн., яка складається з штрафних санкцій за порушення законодавства про РРО.

Позивачем було проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності ПП «Емірейтс Тревел», про що складено акт перевірки від 25.03.2008 р. № 2658-4304/23-05-35334416. За результатами перевірки виявлені порушення п.п. 1.13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг»від 06.07.1995 р.; п.п. 2.6, п.п. 3.3, п.п. 4.2 Постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні».

Керуючись п. 1 розділу 7 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, позивачем було складено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за формою «С»від 01.04.2008 р. № 0002652305 на суму 955317,50 грн., від 01.04.2008 р. № 0002642305 на суму 113 365,00 грн.

Позивач стверджує, що ним було вжито передбачених Законом України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, а тому позивач, посилаючись на пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 вказаного Закону, просить стягнути з відповідача податкову заборгованість.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, явку своїх представників у судове засідання не забезпечив, хоча про час і місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштової кореспонденції, яка отримана ним особисто.

У зв’язку з нез’явленням відповідача та ненаданням витребуваних доказів, відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, адміністративний суд, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Емірейтс Тревел»зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності Солом’янською районною у м. Києві державною адміністрацією, свідоцтво № 696575 від 03.08.2007 р. Згідно з вказаним свідоцтвом ідентифікаційний номер відповідача як суб’єкта підприємницької діяльності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 35334416. Відповідача взято на облік платника податків у ДПІ в Солом’янському районі м. Києва. Юридична адреса підприємства –м. Київ, вул. Василенка, 7-а.

Позивачем –ДПІ в Солом’янському районі м. Києва було проведено виїзну перевірку своєчасності щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу відповідача, який здійснює діяльність у сфері надання послуг туризму за адресою: м. Київ, вул. Дмитрівська, 18/24.

Актом перевірки № 2658-4304/23-05-35334416 серійний номер 000799 від 25.03.2008 р. встановлено порушення відповідачем п.п. 2.6, п.п. 3.3, п.п. 4.2 Постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», п.п. 1.13. п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме: при здійсненні контролю в сфері готівкового обігу встановлено факт незастосування реєстраторів розрахункових операцій на суму 22673,00 грн., про що свідчить прибутковий касовий ордер № 125 від 13.12.2007 р. - зазначена сума не відображена в КОРО; встановлені факти не оприбуткування готівки по касі 30.01.2008 р. на суму 40602,60 грн., 31.01.2008 р. на суму 10764,00 грн., 02.02.2008 р. на суму 56,00 грн., 07.02.2008 р. на суму 77 541,00 грн., 15.02.2007 р. на суму 1100,00 грн., 20.02.2008 р. на суму 6543,90 грн., 25.02.2008 р. на суму 46332,00 грн., 28.02.2008 р. на суму 2500,00 грн., 13.03.2008 р. на суму 2860,00 грн., 19.03.2008 р. на суму 2854,00 грн. всього на загальну суму 191063,50 грн.

Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону застосовуються фінансові санкції у п’ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документу, що підтверджує виконання розрахункової операції або проведення її без використання розрахункової книжки.

На підставі акта перевірки було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій за формою «С»від 01.04.2008 р. № 0002652305 на суму 955317,50 грн., від 01.04.2008 р. № 0002642305 на суму 113 365,00 грн.

Факти порушення відповідачем законодавства, зафіксовані в акті перевірки, підтверджується встановленими обставинами та матеріалами справи, належними і допустимими доказами відповідачем не спростовані. Відповідачем не спростовано привильності розрахунку визначених податковим органом штрафних санкцій.

Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення (пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5).

Рішення про застосування штрафних санкцій від 01.04.2008 р. № 0002652305 на суму 955317,50 грн., від 01.04.2008 р. № 0002642305 на суму 113 365,00 грн. було отримано представником відповідача 01.04.2008 р., про що свідчить підпис на корінці рішень про застосування штрафних санкцій.

Доказів оскарження відповідачем вказаного податкового рішення ні в адміністративному порядку, передбаченому пп. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000, ні у судовому порядку відповідачем не надано.

Таким чином, сума штрафних санкцій, визначена вищезазначеним рішенням про застосування штрафних санкцій вважаються узгодженими з моменту, визначеному Законом.

Сума визначена в них на день розгляду справи залишається не сплаченою.

Вказані обставини підтверджені матеріалами справи та відповідачем не спростовані.

Беручи до уваги вищезазначені факти, позовні вимоги визнаються судом такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, такі функції:

- здійснюють у межах своїх повноважень контроль за законністю валютних операцій, додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, що видають ці документи, за наявністю торгових патентів;

- забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами;

- подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, суд дійшов висновку, що визначення відповідачеві фінансових санкцій здійснено податковим органом правомірно і в межах компетенції контролюючого органу, встановленої законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Емірейтс Тревел»(03124, м. Київ, вул. М. Василенка, 7-А, код ЄДРПОУ 35334416) до Державного бюджету України (р/р 31110104700010, одержувач: УДК у Солом’янському районі м. Києва, код 26077951 у банку ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 21080900) податкову заборгованість у розмірі 1068682,50 грн. (один мільйон шістдесят вісім тисяч шістсот вісімдесят дві гривні п’ятдесят копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                 К.С. Винокуров

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –19.06.2009