Ухвала суду № 68655500, 31.08.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 серпня 2017 року № 810/2944/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Малого приватного підприємства «Анна» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Мале приватне підприємство «Анна» з позовом до Державної фіскальної служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 26.07.2017 №20309/32257533 відносно податкової накладної МПП «Анна» від 26.07.2017 №14;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 31.07.2017 №27030/32257533 відносно податкової накладної МПП «Анна» від 27.06.2017 №15;

- зобов’язати Державну фіскальну службу України здійснити реєстрацію податкової накладної від 27.06.2017 №14, виписаної постачальником МПП «Анна» покупцю ТОВ «МП Біопродукт» на суму 590000,00 грн., в т.ч. ПДВ – 98333,33 грн., днем її фактичного подання – 03.07.2017;

- зобов’язати Державну фіскальну службу України здійснити реєстрацію податкової накладної від 27.06.2017 №15, виписаної постачальником МПП «Анна» покупцю ТОВ «МП Біопродукт» на суму 248039,90 грн., в т.ч. ПДВ – 41339,98 грн., днем її фактичного подання – 03.07.2017.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Положеннями частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

В той же час суд зазначає, що з доданих до позовної заяви копій документів вбачається, що вони не завірені у відповідності до Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації". За умовами п.5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України №55 від 07.04.2003 р., відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту "підпис". Така відмітка проставляється на кожному аркуші засвідченої копії документа.

З огляду на це позивачу в порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати до суду копії документів, що додані до позову, які мають бути засвідчені у відповідності до Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації".

Окрім того позивачем до позовної заяви не надані документи на які є посилання в позовній заяві та додатках до позовної заяви, зокрема:

- до ксерокопії податкової накладної від 27.06.2017 №15 надано ксерокопію квитанції від 03.07.2017 №1, яка стосується зупинення реєстрації податкової накладної від 07.06.2017 №14;

- не надано повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленням ПК/РК щодо податкової накладної від 27.06.2017 №15;

- не надано виписки по рахунку про оплату контрагентом отриманого від МПП «Анна» товару (в позові на стор. 3 зазначено, що копії додаються, проте вони відсутні).

Зазначені обставини підтверджуються також актом Київського окружного адміністративного суду від 30.08.2017.

Відсутність всіх цих документів не дозволяє здійснити підготовку справи до судового розгляду та її розгляду в одному судовому засіданні.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно до положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням 15-ти денного терміну, з моменту отримання копії даної ухвали, для усунення виявлених недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Малого приватного підприємства «Анна» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов’язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. В 15-тиденний строк з дня отримання копії даної ухвали усунути виявлені недоліки позовної заяви, а саме надати до суду копії документів, що додані до позову, які мають бути засвідчені у відповідності до Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації".

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи №810/2944/17 та зазначенням прізвища судді, який постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.